Nội dung Chỉ tiêu 1 2 3 4 5 Điểm trung bình Tổ chức công tác QLDA Cơ cấu tổ c ức c sự p ù p v số ƣ n v c ất ƣ n c n ộ QLDA 10 12 20 12 8 2,94 Quy trình QLDA đan đƣ c p dụn iện
nay oa ọc p ý 12 14 18 12 6 2,77 Sự sắp xếp côn việc c o từn c n ộ
QLDA iện nay p ù p với năn ực v ỹ năn của c n ộ
0 4 10 32 16 3,97 C sự ắn ết v p ối p tốt iữa c c c n
ộ QLDA với n au tron côn việc 2 4 16 24 16 3,77 Sự p ân côn côn việc r r n c i tiết
v n iệm vụ quy n ạn v tr c n iệm của từn c n ộ
4 6 10 30 12 3,65 Côn t c iểm tra i m s t côn việc của
c n ộ quản ý đƣ c t ực iện i n tục v iệu quả
10 16 18 12 6 2,81
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu khảo sát
Qua bảng số liệu nhận thấy công tác tổ chức QLDA tại Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên ch đƣ c đ n i ở mức trung
bình với 50% số ch tiêu trong tổng các ch ti u đạt số điểm rất thấp, phân tích từng ch tiêu cụ thể n ƣ sau:
Ch tiêu “Sự sắp xếp công việc cho từng cán bộ QLDA hiện nay là phù h p với năn ực và kỹ năn của cán bộ” đạt số điểm cao nhất 3 97 điểm, với số điểm này thể hiện ch tiêu đan đƣ c đ n i ở mức rất cao. Với việc phân công công việc h p lý và phù h p sẽ tạo những ti n đ vô cùng thuận l i giúp công tác QLDA đạt hiệu quả và chất ƣ ng cao từ đ nâng cao uy tín của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên đối với đối tác.
Ch tiêu “Có sự gắn kết và phối h p tốt giữa các cán bộ QLDA với nhau trong công việc”đạt 3 77 điểm số điểm này khá cao thể hiện sự nhiệt tình và tinh thầntrách nhiệm của đội n ũ c n ộ trong việc hoàn thành nhiệm vụ đƣ c giao. Thực tế cho thấy, tại Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên các phòng ban liên kết với nhau rất chặt chẽ trong việc hoàn thành công tác QLDA, ví dụ đối với côn t c đ n i ồ sơ t an to n của nhà thầu, phòng Kỹ thuật sẽ phối h p chặt chẽ với bộ phận đ n i ồ sơ để đƣa ra c c mức giá phù h p nhất với thị trƣờn đảm bảo quy n l i cho cả chủ đầu tƣ v n t ầu thi côn đôi i còn c sự phối h p cả với phòng Quản lý hiện trƣờng để đ n i ại nhữn đơn i p t sin của nhà thầu trong quá trình thi công công trình.
Ch tiêu “Sự phân công công việc là rõ ràng, chi tiết v nhiệm vụ, quy n hạn và trách nhiệm của từng cán bộ” đạt 3 65 điểm số điểm đ n i tƣơn đối cao. Ch ti u n y cũn i n quan đến công tác chuyên môn hóa công việc giữa các phòng ban trong Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên, việc phân công công việc cho cán bộ QLDA dựa trên nguyên tắc phù h p với năn ực và quy n hạn trách nhiệm của từn c n ân để công việc hoàn thành với hiệu quả cao nhất. Chính việc chú trọn đến công tác này là nguyên nhân d n đến ch tiêu đ n i đạt đƣ c số điểm đ n giá cao.
Bên cạnh các ch ti u đƣ c đ n i rất cao t ì cũn c c c c ti u c ƣa đƣ c quan tâm chú trọng nên số điểm đ n i của nó còn rất thấp đặc biệt là ch tiêu “Quy trình QLDA đan đƣ c áp dụng hiện nay là khoa học, h p lý” ch đạt 2,77 điểm. Thực tế côn t c n y đan đƣ c thực hiện ở Ban QLDA đầu tƣ xây dựng
thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên có sự chồng chéo giữa các phòng ban, c c quy trìn ôn đƣ c thống nhất theo một khuôn m u nhất địn m đƣ c thực hiện tùy theo từng công trình và từng nhà thầu t i côn n n ôn đảm bảo đƣ c độ chính xác và công bằng trong công tác
Ch tiêu “Công tác kiểm tra, giám sát công việc của cán bộ quản ý đƣ c thực hiện liên tục và hiệu quả” ch đạt 2 81 điểm đây mức điểm đƣ c đ n i tƣơn đối thấp. Công tác kiểm tra, giám sát công việc là công tác hết sức quan trọng và vô cùng cần thiết trong bất kỳ hoạt động nào của tất cả các công ty tiến hành hoạt động sản xuất in doan V đối với công tác quản lý của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên thì quá trình kiểm tra, giám sát công việc lại cần thiết ơn cả vì quá trình này quyết định phần lớn đến hiệu quả công việc của công tác QLDA. Việc giám sát phải đƣ c thực hiện t ƣờng xuyên liên tục thì công tác quản lý mới đạt chất ƣ ng cao nhất. Tuy nhiên theo số điểm đ n i m ch tiêu việc kiểm tra i m s t đƣ c thực hiện t ƣờng xuyên liên tục đạt đƣ c thì việc thực hiện côn t c n y đƣ c cán bộ nhân viên tại Ban Quản lý dự n đ n i là không cao thể hiện số điểm đ n i ở mức thấp.
Cuối cùng là ch tiêu “Cơ cấu tổ chức có sự phù h p v số ƣ ng và chất ƣ ng” cán bộ QLDA đạt 2 94 điểm thể hiện cơ cấu tổ chức của Ban QLDA Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên c ƣa đƣ c thực hiện tốt. Nó thể hiện ở sự thiếu hụt số ƣ ng cán bộ ở một số phòng ban do một vài cán bộ ngh việc đột xuất không có kế hoạc trƣớc khiến Ban QLDA c ƣa ịp tuyển thêm nhân sự mới. Nguyên nhân này đ khiến c o cơ cấu tổ chức của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên c ƣa p ù p với nhiệm vụ công việc đƣ c giao, làm cho ch ti u n y đạt số điểm tƣơn đối thấp.
N ƣ vậy sau i đ n i v nội dung tổ chức công tác QLDA của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên nhận thấy công tác tổ chức này còn khá bất cập với nhi u hạn chế cần khắc phục n ƣ cần thống nhất v quy trình QLDA, cần triển ai t ƣờng xuyên công tác kiểm tra, giám sát
công tác QLDA hay cần tổ chức cơ cấu quản lý phù h p với nhiệm vụ đƣ c giao cả v số ƣ ng và chất ƣ ng của đội n ũ c n ộ làm công tác QLDA. Nếu khắc phục đƣ c những hạn chế trƣớc mắt n ƣ n u ở trên thì công tác QLDA của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên mới thật sự đạt hiệu quả và chất ƣ ng.
3.3.5 Về thời gian và chi phí của dự án ảnh hưởng đến công tác QLDA
Thời gian và chi phí của dự án là hai yếu tố ản ƣởng trực tiếp đến công tác QLDA của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên. Và sau khi phỏng vấn đội n ũ c n ộ nhân viên thì tác giả đ t u đƣ c bản đ n giá v nội dun n y n ƣ sau:
Bảng 3.18:Đánh giá thời gian và chi phí của dự án ảnh hƣởng đến công tác QLDA
Nội dung Chỉ tiêu 1 2 3 4 5 Điểm trung bình Thời gian và chi phí của dự án ảnh hưởng đến công tác QLDA
Đối với c c dự n c ậm tiến độ do n uy n n ân từ p a c c n t ầu c n ộ quản ý c n ữn iện p p p ý để n ắc n ở xử ý c c n t ầu vi p ạm
2 4 10 28 18 3,90 N uồn in p t ực iện dự n đƣ c
c uẩn ị tốt ôn để xảy ra tìn trạn t iếu vốn c o oạt độn triển ai dự n
10 14 18 12 8 2,90 Trƣờn p c c dự n c ậm tiến độ do c c
n uy n n ân c quan c n ộ quản ý c n ữn iải p p ữu c n ằm cải t iện tình hình
4 10 12 20 16 3,55 C n ộ quản ý c ả năn ập ế oạc
v n uồn vốn c o c c dự n tron từn iai đoạn một c c p ý
12 14 18 12 6 2,77
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu khảo sát
Qua bản đ n i tr n n ận thấy nội dun n y đƣ c đội n ũ c n ộ công tác tại Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạc T i N uy n đ n i không cao, nó thể hiện ở một vài ch ti u đạt số điểm rất thấp và nội dung cụ thể của các ch tiêu này là:
Có số điểm trung bình thấp nhất là ch tiêu “Cán bộ quản lý có khả năn ập kế hoạch v nguồn vốn cho các dự án trong từn iai đoạn một cách h p lý” với 2,77
điểm. Tại Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên nguồn vốn dành cho dự án là nguồn vốn thuộc n ân s c n nƣớc nên việc lập kế hoạch và bố trí nguồn vốn do an n đạo của công ty quyết địn sau đ c n ộ quản lý theo quyết định của cấp tr n để thực hiện và họ ôn đƣ c phép bố trí các nguồn vốn này chính vì vậy khiến cho ch tiêu này bị đ n i với số điểm thấp nhất trong tất cả các ch tiêu đ n i của nội dung này.
Ch tiêu “Nguồn kinh phí thực hiện dự n đƣ c chuẩn bị tốt ôn để xảy ra tình trạng thiếu vốn cho hoạt động triển khai dự án” đạt 2 90 điểm. Với nguồn vốn đầu tƣ c o c c dự án của Ban QLDA thuộc chủ yếu nguồn vốn ngân sách nên mức độ ổn địn cũn tƣơn đối cao, song do là nguồn vốn ngân sách d n đến khi ngân s c n nƣớc bội chi thì việc thiếu vốn dành cho dự n đi u tất yếu xảy ra vì nguồn kinh phí còn sử dụng cho những nhiệm vụ khác cần thiết ơn Từ nguyên nhân này khiến cho việc chủ động nguồn vốn cho dự án của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyêngặp ăn n n tình trạng thiếu vốn dùng cho dự án v n còn tồn tại.
Bên cạnh các ch tiêu có số điểm đ n i tƣơn đối thấp t ì cũn c n ững ch ti u đƣ c đ n i tƣơn đối cao, cụ thể là ch tiêu “Đối với các dự án chậm tiến độ do nguyên nhân từ phía các nhà thầu, cán bộ quản lý có những biện pháp h p lý để nhắc nhở, xử lý các nhà thầu vi phạm” đạt 3 90 điểm thể hiện đội n ũ c n ộ làm công tác QLDA hoàn thành nhiệm vụ đƣ c p ân côn tƣơn đối tốt. Tại Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên, tiến độ và chất ƣ ng của dự án gắn li n với nhiệm vụ và trách nhiệm của các cán bộ QLDA vì vậy họ phải theo dõi chặt chẽ những nhà thầu thi công để nắm bắt đƣ c tiến độ đảm bảo dự án bàn giao đún t ời hạn cơ sở để Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên thực hiện các dự án tiếp theo.
Cuối cùng là ch tiêu “Trƣờng h p các dự án chậm tiến độ do các nguyên nhân khách quan, cán bộ quản lý có những giải pháp hữu ích nhằm cải thiện tình hình” đạt 3 55 điểm. Các nguyên nhân khách quan làm chậm tiến độ của dự n đ t ời tiết mƣa nắng thất t ƣờng ản ƣởn đến việc thi công d n đến dự án bị chậm tiến độ, hay do trong quá trình thì công, phát hiện ra những sai sót trong thiết kế của bộ phận tƣ vấn thiết kế d n đến việc bàn giao mặt bằn cũn ị chậm trễ so với kế
hoạch, ngoài ra do quá trình thi công dự án rất dài nên còn rất nhi u nguyên nhân khác phát sinh ản ƣởng trực tiếp tới tiến độ thi công. Trƣớc tìn ìn n y để dự n o n t n v đi v o oạt độn t eo đún tiến độ, Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên đ nỗ lực sử dụng rất nhi u biện p p để khắc phục những vấn đ n y n ƣ n an c n t ay đổi lại thiết kế để ban giao mặt bằng cho nhà thầu hay khuyến khích nhà thầu thực hiện t i côn tron đ m để kịp o n t n côn trìn đún t ời hạn, làm ti n đ để triển khai dự án tiếp theo.
N ƣ vậy, ngoài những thuận l i mà Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên đạt đƣ c thể hiện ở các ch ti u đ n i đạt số điểm cao thì Ban QLDA còn rất nhi u hạn chế cần khắc phục đ v công tác quản lý nguồn vốn và chuẩn bị nguồn kinh phí cho dự n Để khắc phục những hạn chế này thì Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên cần đ xuất n cơ quan n nƣớc có thẩm quy n để việc cung ứng vốn đảm bảo đủ nguồn kinh phí cho dự án tiếp tục triển ai Đây cũn một trong những biện pháp để tăn c ất ƣ ng công tác QLDA của Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên.
3.4 Những điểm mạnh, điểm yếu trong công tác quản lý tại Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên
3.4.1. Những mặt đạt được của công tác QLDA tại Ban QLDA đầu tư xây dựng thuộc Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên
Trong nhữn năm qua với sự nỗ lực không ngừng của đội n ũ c n ộ nhân viên làm việc tại Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên, công tác QLDA của côn ty đ c n ữn ƣớc tiến lớn đạt đƣ c những thành tựu đ n ể, cụ thể là:
Thứ nhất c ƣa xảy ra hiện tƣ ng chậm tiến độ nghiêm trọng. Tiến độ thực hiện của các dự án hiện tại hầu n ƣ đ u chậm so với kế hoạch xon đƣ c đ n i là v n nằm trong khả năn iểm soát của Ban v đan đƣ c gấp rút đẩy nhanh.
Thứ hai, Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Côn ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên đ c sự phối h p hoạt độn tƣơn đối chặt chẽ và h p lý giữa các phòng ban, giữa Ban QLDA với cấp trên và với c c đối tƣ n c i n quan đến các dự án do Ban QLDA thực hiện công tác quản lý.
Thứ ba, công tác giải n ân đƣ c thực hiện khá tốt, hoàn thành gần n ƣ đạt mức kế hoạch giải n ân đ ra.
Thứ tứ, chức năn n iệm vụ các Phòng, Ban trực thuộc trong Ban QLDA tiếp tục đƣ c kiện toàn theo chức năn n iệm vụ mới của Ban QLDA Đồng thời đội n ũ c n ộ QLDA đƣ c chuyên môn hóa công việc t eo năn ực, trìn độ của từng n ƣời.
Thứ năm đội n ũ c n ộ củaBan QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên giàu kinh nghiệm trong công tác QLDA đồng thời có khả năn iến thức chuyên môn cao.
Thứ sáu, hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác QLDAn ƣ tủ hồ sơ t i iệu, hệ thống máy tính nối mạng với đƣờng truy n cao đƣ c trang bị đầy đủ v t ƣờng xuy n đƣ c nâng cấp.
Thứ bảy, quy trình tổ chức công tác QLDA khoa học, gọn nhẹ đƣ c áp dụng rộng rãi với nhi u dự n c n au n ƣn v n đảm bảo đƣ c tính phù h p, hiệu quả.
Thứ tám, chất ƣ ng các công trình thi công của dự n n y c n đƣ c nâng cao đ p ứn đầy đủ yêu cầu v chất ƣ ng và tiến độ thi công.
3.4.2. Những mặt hạn chếvà nguyên nhân của công tác QLDA tại Ban QLDA đầu tư xây dựng thuộc Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên đầu tư xây dựng thuộc Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên
3.4.2.1 Hạn chế
Bên cạnh các thành tựu đạt đƣ c, Ban QLDA đầu tƣ xây dựng thuộc Công ty CP Nƣớc sạch Thái Nguyên cũn ặp phải rất nhi u ăn v ạn chế trong công tác QLDA:
Thứ nhất là v côn t c đấu thầu, mặc dù đ c n i u cố gắng, xong công tác đấu thầu ở Ban QLDA v n tồn tại một số hạn chế, nhất là trong công tác lập hồ sơ mời thầu và trong khâu xét duyệt hồ sơ dự thầu tuyển chọn nhà thầu trúng thầu. Công tác tổ chức hoạt độn đấu thầu đƣ c tiến n tƣơn đối chậm do đ cũng ản ƣởn đến tiến độ chung của toàn dự án.
Thứ hai, công tác lập kế hoạch trong QLDA còn yếu đặc biệt việc ứng dụng các