3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tƣ XDCB trên địa bàn
3.2.1. Giải pháp trong huy động vốn đầu tƣ XDCB
Do lƣợng vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản là có hạn mà nhu cầu đầu tƣ, đặc biệt là đầu tƣ xây dựng cơ bản luôn cần một lƣợng vốn lớn, do đó các cơ quan làm công tác kế hoạch, quy hoạch đầu tƣ trên địa bàn tỉnh cần có những kế hoạch hợp lý, lựa chọn những dự án đầu tƣ theo tầm quan trọng, tính cấp thiết của dự án đó đối với chiến lƣợc phát triển kinh tế của huyện. Tập trung vốn vào đầu tƣ những dự án có tầm quan trọng trƣớc mắt, nhằm tránh hiện tƣợng đầu tƣ tràn lan, không hiệu quả gây lãng phí vốn đầu tƣ vốn đã thiếu so với nhu cầu đầu tƣ.
Huy động vốn trong nƣớc có rất nhiều kênh, nhƣng kênh có tính chất định hƣớng, quyết định tới khối lƣợng vốn đầu tƣ để phát triển Kinh tế - Xã hội chính là kênh ngân sách Nhà nƣớc. Việc huy động vốn qua kênh ngân sách nhà nƣớc phải dựa chủ yếu vào: Thuế, phí và lệ phí, phát huy tiềm năng
vốn từ các nguồn tài nguyên quốc gia, từ nguồn tài sản công, từ vay nợ… Trong đó thu thuế và phí vẫn là nguồn quan trọng nhất.
* Huy động vốn qua dân cư
Nguồn vốn trong dân cƣ luôn là nguồn tiềm năng tốt, nếu huyện biết cách tận dụng, huy động tốt nguồn vốn trong dân cƣ. UBND huyện cần có chính sách ƣu đãi, bảo hộ khuyến khích ngƣời dân trong huyện bỏ vốn đầu tƣ sản xuất kinh doanh, nhất là khuyến khích bỏ vốn đầu tƣ tận thôn, xã để lập các xí nghiệp,các hợp tác xã, làng nghề.
Để làm việc này, UBND huyện cần tạo những điều kiện tối thiểu về điện, nƣớc, giao thông, cung cấp tốt các dịch vụ đầu tƣ, tƣ vấn đầu tƣ, giới thiệu đối tác, hỗ trợ thành lập doanh nghiệp… để thuận tiện cho việc đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh. Khuyến khích các hộ gia đình phát triển các ngành nghề phụ, đặc biệt là những nơi có ngành nghề truyền thống.
Cần đa dạng hoá các hình thức, công cụ phƣơng tiện tích tụ và tập trung vốn sao cho mọi ngƣời dân ở mọi chỗ, mọi nơi đều có cơ hội thuận tiện để đƣa những đồng vốn tiết kiệm của mình vào dòng chảy đầu tƣ.
* Các giải pháp đẩy mạnh huy động vốn qua các doanh nghiệp
Đảm bảo sự bình đẳng và nghĩa vụ nộp thuế giữa các doanh nghiệp trong nƣớc với các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài.
Báo cáo UBND tỉnh xin ƣu đãi hơn nữa về thuế thu nhập cho các doanh nghiệp mới đầu tƣ với thời gian miễn giảm dài hơn.
Ƣu đãi khuyến khích hơn nữa về thuế thu nhập đối với các doanh nghiệp sử dụng thu nhập sau thuế, huy động lợi tức của cổ đông để tái đầu tƣ. Sửa đổi chế độ khấu hao cơ bản theo hƣớng cho phép các doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả cao và đã đảm bảo nghĩa vụ đối với ngân sách , đƣợc trích khấu hao gắn với các điều khoản của chính sách vay và trả nợ vốn.