2.2 .Tình hình quản lí và sử dụng đất đai trên huyện Quế Võ
2.3. Tình hình thực hiện chính sách dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp trên
2.3.2. Tổ chức thực hiện công tác đồn điền đổi thửa đất nông nghiệp trên
địa bàn huyện Quế Võ - tỉnh Bắc Ninh.
Từ thực tế ruộng đất manh mún, phân tán ở tỉnh Bắc Ninh nói chung và huyện Quế Võ nói riêng; thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Huyện ủy, HĐND - UBND huyện. Công tác dồn điền đổi thửa trên địa bàn huyện Quế Võ đã đƣợc triển khai xuống các xã, thị trấn, từng thôn. Theo hƣớng dẫn của Sở NN và PTNT tỉnh Bắc Ninh, huyện Quế Võ đã tiến hành triển khai thực hiện cho các địa phƣơng. Sau khi UBND huyện quán triệt chỉ thị của Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ, Kế hoạch của UBND tỉnh, Thông báo của Ban Thƣờng vụ Huyện uỷ, Kế hoạch của UBND huyện; UBND các xã, thị trấn thành lập Ban chỉ đạo, tổ công tác giúp việc. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền các văn bản chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Huyện uỷ- UBND
huyện tới toàn Đảng bộ, đại biểu HĐND, các ban ngành và các bí thƣ chi bộ, thôn xóm trƣởng.
Các chi bộ họp thảo luận ra nghị quyết thống nhất lãnh đạo chỉ đạo cơ sở thôn xóm thực hiện.
Các thôn xóm họp dân tổ chức quán triệt, tuyên truyền và bầu Ban dồn điền đổi thửa với thành phần có sự tham gia của cấp uỷ, trƣởng, phó thôn xóm, các tổ chức đoàn thể và đại diện các hộ dân là những ngƣời có uy tín và năng lực để thực hiện nhiệm vụ, đƣợc UBND xã, thị trấn xét, quyết định.
Ban chỉ đạo dồn điền đổi thửa các xã, thị trấn, Ban dồn điền đổi thửa các thôn xóm bám sát trình tự 6 bƣớc trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện phƣơng án dồn điền đổi thửa.
Thực hiện công khai các quy hoạch: Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011- 2020 tại cơ sở thôn xóm, UBND xã, thị trấn để nhân dân biết, thực hiện.
Tổ chức điều tra quỹ đất, khẩu đƣợc giao ruộng và hiện trạng đất nông nghiệp ngoài đồng của từng hộ,diện tích đất chuyển nhƣợng, chuyển đổi, đất bị thu hồi theo quy định của pháp luật theo địa bàn thôn xóm.
Thống kê các vị trí quy hoạch mở rộng đƣờng giao thông nông thôn, thuỷ lợi nội đồng, xây dựng các công trình phúc lợi công cộng của địa phƣơng; các vị trí quy hoạch sản xuất nông nghiệp (đất chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; xây dựng trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm); các vị trí quy hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề và các công trình công cộng khác theo địa bàn thôn xóm.
Trên cơ sở công khai quy hoạch, kết quả điều tra quỹ đất nông nghiệp ngoài đồng, nhu cầu sử dụng đất để xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới, khẩu và tiêu chuẩn giao ruộng đất ổn định, các xã, thị trấn xác định diện tích đất vận động nhân dân hiến đất
theo khẩu đƣợc giao ruộng ổn định hoặc theo tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp ngoài đồng, xây dựng phƣơng án dồn điền đổi thửa của xã, thị trấn để định hƣớng cho các thôn xóm xây dựng phƣơng án, tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo xã tổng hợp các đề nghị của thôn xóm, hoàn thiện phƣơng án dồn điền đổi thửa của xã thông qua Ban chỉ đạo, tổ chức họp HĐND thảo luận và ban hành nghị quyết thông qua phƣơng án, hoàn thiện phƣơng án trình UBND huyện phê duyệt và tổ chức giao đất thực địa. Khi thực hiện các quy trình của công tác dồn điền, đổi thửa của từng địa phƣơng phải đảm bảo theo phƣơng pháp và nguyên tắc sau :