CHƢƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA SỰ HÌNH THÀNH ACFTA
2.2. Tác động của ACFTA đối với các nƣớc thành viên ASEAN và Trung
2.2.3. Triển vọng của ACFTA
Hiệp định khung về hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN-Trung Quốc đã đƣợc ký tháng 11/2002, trong đó quy định thành lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc. Mốc hoàn thành thực hiện đối với ASEAN-6 và Trung Quốc là 2012 và đối với Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar là 2015. Từ tháng 1/2004, hai bên sẽ bắt đầu thực hiện lịch trình cụ thể cắt giảm thuế quan, phi thuế quan, tự do hóa dịch vụ và đầu tƣ đang diễn ra và sẽ hoàn tất vào giữa năm 2004. Nhƣ vậy, ACFTA đƣợc tiến hành rất nhanh theo đúng lịch trình. Việc
ACFTA đƣợc thành lập sẽ mang lại lợi ích cho cả hai bên về hiệu quả kinh tế nhƣ đã phân tích ở trên. Thêm nữa, ACFTA cũng sẽ giúp tạo ra tinh thần cộng đồng giữa ASEAN và Trung Quốc. Điều này sẽ tạo thêm cơ sở hỗ trợ cho ổn định kinh tế ở Đông Á và cho phép ASEAN và Trung Quốc gây đƣợc ảnh hƣởng tới hệ thống thƣơng mại đa phƣơng. Nhƣng tính khả thi của ACFTA còn phụ thuộc rất nhiều vào mức độ mà mỗi bên có thể tăng tốc sự hội nhập của chính khu vực.
Đối với ASEAN, sự tăng tốc của hội nhập khu vực sẽ giúp củng cố tinh thần cho cả khu vực, yếu tố quyết định thuyết phục các nƣớc rằng ACFTA sẽ tuyệt đối có lợi cho ASEAN nói chung, mặc dù về mặt tƣơng đối một số lĩnh vực và tầng lớp dân cƣ có thể bất lợi. ASEAN cần phải đẩy nhanh hơn nữa sự thành lập AEC. Đây là một điều kiện để tận dụng những cơ hội do ACFTA mang lại. Khi cộng đồng kinh tế ASEAN đƣợc thành lập thì mức độ liên kết giữa các nền kinh tế ASEAN sẽ chặt chẽ hơn trong nhiều lĩnh vực, một sự đảm bảo về lợi ích cho chính các nƣớc trong khu vực. Nhƣng đây cũng là một thách thức rất lớn với ASEAN vì sự phát triển không đồng đều về kinh tế giữa các quốc gia sẽ là một trở ngại lớn đối với sự liên kết này, các nƣớc sẽ sẵn sàng từ bỏ các cam kết hoặc sẽ không thực hiện đúng lịch trình các cam kết khi mà lợi ích của quốc gia mình bị ảnh hƣởng. Do vậy, các nƣớc ASEAN cần phải gia tăng tính cộng đồng và có những cơ chế chặt chẽ hơn trong sự ràng buộc trách nhiệm cũng nhƣ đảm bảo về mặt lợi ích, đó chính là yếu tố quyết định cho sự thành công của các nƣớc ASEAN trong việc ký các FTA song phƣơng với các nƣớc khác, nhƣ ASEAN- Nhật Bản và ASEAN- Hàn Quốc trong tƣơng lai.
Đối với Trung Quốc, để ACFTA trở thành khả thi thì điều quan trọng là phải giữ đƣợc tinh thần “cƣờng quốc khu vực nhân từ”, cần phải đẩy nhanh các cuộc đàm phán của ACFTA. Việc này đòi hỏi Trung Quốc phải giải quyết tốt các vấn đề trong nƣớc và phải đạt đƣợc sự thỏa hiệp các lợi ích quốc gia với mong muốn trở thành cƣờng quốc khu vực và thế giới. Vì động cơ thành lập ACFTA của Trung Quốc xuất từ ý đồ chính trị nhiều hơn là lợi ích kinh tế, cho nên trong thời gian dài khi nền kinh tế đi xuống sẽ ảnh hƣởng rất lớn đối với một bộ phận
dân cƣ, tình trạng thất nghiệp gia tăng, sẽ tạo nên sự bất ổn của nền kinh tế Trung Quốc. Do vậy, Trung Quốc cần phải tính đến tình trạng này trong thời gian tới để có giải pháp kịp thời nhằm thúc đẩy nhanh quá trình thực hiện ACFTA.
Bên cạnh sự ra đời của ACFTA, nó sẽ là cơ sở thúc đẩy nhanh việc ký kết ASEAN- Nhật Bản, ASEAN – Hàn Quốc trong thời gian tới. Đồng thời thúc đẩy nhanh sự ra đời của khu vực mậu dịch tự do Đông Á (EAFTA). Đây là mục tiêu chủ yếu của các nƣớc trong khu vực Đông Á, nhằm gia tăng vị trí và ảnh hƣởng của mình trong hệ thống thƣơng mại đa phƣơng.
Có thể khẳng định ACFTA đƣợc thành lập đã đƣa lại rất nhiều hứa hẹn cho phát triển kinh tế của các nƣớc trong khu vực vì qui mô to lớn của nó cũng nhƣ thành phần là một nƣớc đông dân nhất trên thế giới với một nhóm các nền kinh tế đang công nghiệp hóa nhanh và một số nền kinh tế đang chuyển đổi với các nguồn lực tự nhiên rộng lớn.
CHƢƠNG III
PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ACFTA