Biểu 3 .5 Số Doanh nghiệp thành lập theo loại hình và theo năm
Biểu 3.9 Số tiền các ngân hàng đầu tƣ cho DNNVV vay từ năm 2010 2017
đơn vị tính tỷ đồng) Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Doanh số phát sinh hàng năm 4 6,08 201,29 250,06 210,58 92,63 98,3 8,33 Số dƣ bảo lãnh cuối năm 4 10,08 199,74 299,74 331,96 370,20 350,39 241,82 Lũy kế doanh số bảo lãnh 4 10,08 211,37 461,43 672,01 764,64 862,94 871,27 Vốn điều lệ 46,13 46,13 194,54 196,17 196,17 196,17 232,36 232,36
Biểu 3.10 : Số dƣ bảo lãnh tín dụng so với vốn điều lệ ( 2010 – 2017)
đơn vị tính lần
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Số dư bảo lãnh tín
dụng so với vốn điều lệ 0.09 0.22 1.02 1.53 1.69 1.89 1.51 1.04
nguồn Kỷ yếu hội thảo khoa học [9] ĐVT Tỷ đồng
Biểu đồ 3.4 Doanh số cho vay bình quân tính cho một DNNVV (2010 – 2017)
Biểu 3.11: Tốc độ tăng trƣởng số DNNVV đƣợc vay lũy kế doanh số và số lƣợng chi nhánh TCTD phối hợp với Quỹ từ (2011- 2017)
đơn vị tính % Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Số DNNVV đƣợc BLTD cho vay 200.00 1066.67 40.00 4.08 7.84 7.27 0.00 Lũy kế doanh số 152.00 1996.92 118.30 45.64 13.78 12.86 0.97 Số chi nhánh đƣợc TCTD phân phối 100.00 450.00 9.09 -16.67 0.00 10.00 -9.09 Qua các Biểu, biểu trên ta thấy, TP. Ninh Bình có khoảng 200.000 doanh nghiệp, trong đó hơn 95% là DNNVV trong khi đó tính đến hết năm 2017 QBLTD chỉ phối hợp bảo lãnh đƣợc 59 doanh nghiệp đồ 1) và đến nay con số này không thay đổi. Về lũy kế doanh số bảo lãnh mặc dù có tăng từ năm 2011 đến năm 2017 nhƣng giá trị không đáng kể, chỉ đạt 871,27 tỷ đồng năm 2017 và đến nay con số này không thể tăng đƣợc (Biểu 01). Về số lƣợng chi nhánh TCTD phối hợp với QBLTD để BLTD thì dừng lại ở con số 10 chi nhánh (biểu đồ 02), một số TCTD vẫn thờ ơ, thậm chí không quan tâm, không biết. Biểu đồ 4 cho thấy doanh số bảo lãnh bình quân một DNNVV có xu hƣớng giảm, năm cao nhất là 2015 (6.731 tỷ/doanh nghiệp), năm thấp nhất là 2011 (3.36 tỷ/doanh nghiệp), năm 2017 tƣơng đƣơng với năm 2010. Điều 17, Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2013 của Thủ tƣớng Chính phủ cho phép QBLTD đƣợc bảo lãnh với tổng mức bảo lãnh không vƣợt quá 5 lần vốn điều lệ của quỹ, tuy nhiên theo biểu đồ 3 và Biểu 1 cho thấy tổng mức bảo lãnh năm 2017 chỉ bằng 1,04 lần vốn điều lệ của QBLTD. Qua các Biểu biểu số liệu cho thấy, tình hình hoạt động của QBLTD đang đi xuống nghiêm trọng và hiện nay là dừng chân tại chỗ, không thể phát triển đƣợc.
Biểu đồ 3.5 Doanh thu của các DNNVV đƣợc hỗ trợ vay vốn
3.2.1.4. Đánh giá hỗ trợ tín dụng đã đạt các tiêu chí
Theo điều tra, các tiêu trí chỉ dừng ở mức trung bình cao, tính phù hợp chỉ chiếm 2/59 doanh nghiệp điều tra, tính công khai minh bạch chiếm 1/59 DNNVV đƣợc điều tra
Biểu đồ 3.6 Đánh giá hỗ trợ tín dụng đã đạt các tiêu trí
3.2.2. Thực trạng chính sách hỗ trợ mặt bằng sản xuất
3.2.2.1.Các văn bản thực hiện chính sách hỗ trợ mặt bằng sản xuất của tỉnh Ninh Bình
Thông tƣ số 32/2011/TT-BKNCN ngày 15/11/2011 của Bộ trƣởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc xác định tiêu chí dự án ứng dụng công nghệ
cao, dự án đầu tƣ sản xuất sản phẩm công nghệ cao và thẩm định hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tƣ sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ cao;
Ninh Bình đã có nhiều biện pháp tạo điều kiện cho DNNVV tiếp cận đất sạch phục vụ cho sản xuất, kinh doanh thông qua phƣơng thức đấu giá quyền sử dụng đất; có cơ chế tạo thêm quỹ đất, quy định cụ thể về việc thu hồi đất nếu DN không thực hiện sử dụng đất theo quy hoạch hoặc để đất nhàn rỗi, chậm thực hiện kế hoạch đầu tƣ. Theo quy định, doanh nghiệp có dự án nông nghiệp (đặc biệt ƣu đãi đầu tƣ, ƣu đãi đầu tƣ và khuyến khích đầu tƣ) đƣợc Nhà nƣớc giao đất hoặc đƣợc chuyển mục đích đất để làm nhà ở cho ngƣời lao động theo quy định tại Điều 55 Luật Đất đai đƣợc miễn tiền chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích đất đƣợc chuyển mục đích để xây dựng nhà ở cho ngƣời lao động làm việc tại dự án; đƣợc miễn tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đó sau khi đƣợc chuyển đổi.
3.2.2.2.Tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ mặt bằng sản xuất của tỉnh Ninh Bình
Doanh nghiệp có dự án nông nghiệp ƣu đãi đầu tƣ thì dự án đó đƣợc miễn tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc trong 15 năm đầu kể từ ngày Nhà nƣớc cho thuê đất, thuê mặt nƣớc và giảm 50% tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc trong 7 năm tiếp theo. Doanh nghiệp có dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tƣ thì dự án đó đƣợc miễn tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc trong 11 năm đầu kể từ ngày Nhà nƣớc cho thuê đất, thuê mặt
nƣớc và giảm 50% tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc trong 5 năm tiếp theo. Cụ thể số
doanh nghiệp đƣợc đầu tƣ đất.