2.2 .Thiết kế nghiên cứu luận văn
4.1. Định hƣớng hoạt động của NHCSXH đến năm 2020
4.1.1. Quan điểm hoạt động của NHCSXH giai đoạn 2011-2020
- Tín dụng chính sách xã hội là giải pháp giúp giảm nghèo một cách cơ bản và bền vững, cần tập trung triển khai mạnh mẽ trong thời gian tới.
- Nâng cao năng lực hoạt động của NHCSXH để thực sự là công cụ thực hiện có hiệu quả chính sách tín dụng của Nhà nƣớc về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững trong nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, góp phần thực hiện thành công Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020.
- Các chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến tín dụng chính sách xã hội đƣợc ban hành thống nhất và bố trí đủ nguồn lực để thực hiện. Giá trị mà NHCSXH hƣớng tới là: “Vì hạnh phúc của ngƣời nghèo, vì an sinh xã hội”.
Để phù hợp với giai đoạn phát triển mới, Thủ tƣớng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lƣợc phát triển NHCSXH giai đoạn 2011-2020. Chiến lƣợc phát triển của NHCSXH là chiến lƣợc nâng cao năng lực và hiệu quả của một định chế tài chính Nhà nƣớc nhằm thực hiện các chính sách xóa đói giảm nghèo và an sinh xã hội. Chiến lƣợc phát triển củ a NHCSXH đƣơ ̣c xây dƣ̣ng trên cơ sở Chi ến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020 đƣợc Đại hội Đảng lần thứ XI thông qua , các chính sách về xoá đói giảm nghèo, an sinh xã hội, phát triển nông nghiệp, nông thôn, chiến lƣơ ̣c phát triển ngành ngân hàng và có tham kh ảo, tiếp thu kinh nghiê ̣m của một số nƣớc trên thế giới.
- Nâng cao năng lực hoạt động của NHCSXH để thực sự là công cụ thực hiện có hiệu quả tín dụng chính sách của Nhà nƣớc về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững trong nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, góp phần thực hiện thành công Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, Chƣơng trình xây dựng nông thôn mới.
- Tập trung nâng cao chất lƣợng hoạt động tín dụng ƣu đãi, sắp xếp củng cố mạng lƣới tổ chức phù hợp, huy động đủ nguồn lực đảm bảo tính bền vững cho NHCSXH.
- Phát triển NHCSXH theo hƣớng ổn định, bền vững bảo đảm thực hiện tốt chính sách tín dụng ƣu đãi của Nhà nƣớc, chuyển đổi thành công từ giai đoạn phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu.
4.1.2. Mục tiêu hoạt động của NHCSXH giai đoạn 2011-2020
Thủ tƣớng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lƣợc phát triển NHCSXH giai đoạn 2011-2020 tại Quyết định số 852/QĐ-TTg ngày 10/7/2012. Theo đó, mục tiêu hoạt động tổng quát của NHCSXH đến năm 2020 là: Phát triển NHCSXH theo hƣớng ổn định, bền vững, bảo đảm thực hiện tốt tín dụng chính sách của Nhà nƣớc; đồng thời, phát triển các sản phẩm dịch vụ hỗ trợ có hiệu quả hơn cho ngƣời nghèo, hộ cận nghèo và các đối tƣợng chính sách khác.
Một số mục tiêu cụ thể cần đạt đƣợc là:
- 100% hộ nghèo và đối tƣợng chính sách khác có nhu cầu và đủ điều kiện đều đƣợc tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ do NHCSXH cung cấp.
- Dƣ nợ tăng trƣởng bình quân hàng năm đạt khoảng 10%. - Tỷ lệ nợ quá hạn dƣới 3%/tổng dƣ nợ.
- Đơn giản hóa thủ tục và tiêu chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ. - Đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ.
- Hiện đại hoá các hoạt động nghiệp vụ, hội nhập với hệ thống ngân hàng trong khu vực và trên thế giới.
- Cán bộ viên chức toàn hệ thống có việc làm ổn định, có chế độ lƣơng, thƣởng, phúc lợi phù hợp.
- Hoàn thiện hệ thống kiểm tra, kiểm soát và phân tích, cảnh báo rủi ro hoàn chỉnh, phát huy hiệu lực và hiệu quả hoạt động.
- Phối hợp, lồng ghép có hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách với hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ và hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội nhằm mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững, bảo đảm an sinh xã hội.
4.1.3. Mục tiêu của chƣơng trình tín dụng HSSV giai đoạn 2016-2020
- Nhận thức đƣợc tầm quan trọng và ý nghĩa của chƣơng trình tín dụng chính sách mà Chính phủ giao, NHCSXH sẽ tiếp tục bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, phối hợp tốt với các Bộ, ngành và địa phƣơng triển khai thực hiện có hiệu quả chƣơng trình tín dụng HSSV hàng năm.
- Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về việc tạo lập nguồn vốn của chƣơng trình tín dụng HSSV đảm bảo đáp ứng nhu cầu cho vay giai đoạn năm 2016 -2020. Nhất là chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020 đƣợc xác định theo hƣớng đa chiều vì vậy đối tƣợng vay vốn chƣơng trình HSSV sẽ tăng lên rất lớn.
- Tập trung huy động mọi nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu vay vốn của HSSV hàng năm, phấn đấu “bảo đảm cho các sinh viên không phải bỏ học vì lý do không có khả năng đóng học phí và trang trải các nhu cầu sinh hoạt tối thiểu’’.
- Thu hồi và xử lý tốt nợ đến hạn bổ sung nguồn vốn cho vay quay vòng, đảm bảo đáp ứng nhu cầu vay vốn hàng năm của HSSV.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác xã hội hóa chƣơng trình, tổ chức giải ngân kịp thời, đúng đối tƣợng, đúng chính sách theo qui định.
- Thƣờng xuyên củng cố nâng cao chất lƣợng tín dụng, phấn đấu tỷ lệ nợ quá hạn dƣới 1%.