CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục thuế huyện
3.2.6. Xử lý vi phạm về pháp luật thuế TNDN
Vi phạm pháp luật thuế về thuế TNDN của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Bình Xuyên tập trung ở các hành vi sau:
Cố tình khai tăng chi phí thực tế nhằm làm giảm thu nhập tính thuế TNDN, từ đó giảm số thuế TNDN phải nộp bằng cách: mua bán hóa đơn đầu vào, khai tăng chi phí nhân công, khai tăng chi phí quảng cáo, tiếp thị, ghi giá bán hàng trên hóa đơn thấp hơn giá bán thực tế, không xuất hóa đơn bán
hàng… Đối với hành vi này, cơ quan thuế phải truy thu số thuế TNDN nộp thiếu và xử phạt hành vi vi phạm.
Bảng 3.8: Kết quả xử lý vi phạm thuế TNDN của doanh nghiệp
Năm Số doanh nghiệp đƣợc kiểm tra Số doanh nghiệp vi phạm
Truy thu thuế TNDN (nghìn đồng) Phạt (nghìn đồng) 2011 40 39 600455 198062 2012 44 42 357729 76607 2013 48 46 699168 330706 6 tháng 2014 17 14 128162 101068
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Bình Xuyên)
Đa số các doanh nghiệp được kiểm tra đều có hành vi vi phạm luật thuế TNDN và luật quản lý thuế. Đây không chỉ là thực trạng của Bình Xuyên mà là tình trạng chung của cả nước. Để cải thiện điều này cần có những biện pháp cụ thể và mạnh mẽ để khắc phục như: luật thuế TNDN và luật quản lý thuế cần chặt chẽ, phù hợp hơn; các hình thức xử phạt phải đủ sức răn đe; có biện pháp nâng cao trình độ và lương tâm nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ ngành thuế.
Ngoài ra, các doanh nghiệp còn không hoàn thiện hệ thống sổ sách kế toán, không giải trình được các số liệu trong sổ sách của mình. Đối với hành vi này, cơ quan thuế phải tiến hành ấn định số thuế phải nộp cho doanh nghiệp. Ấn định thuế được quy định tại Điều 25 Nghị định 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quản lý thuế. Cơ sở để cơ quan quản lý thuế ấn định thuế TNDN là: cở sở dữ liệu thu thập được từ phía doanh nghiệp: khai về doanh thu, chi phí,…; tài liệu từ công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp. Thực tế, từ năm 2011 đến nay, Chi cục mới ấn định thuế đối với 01 doanh nghiệp.
Doanh nghiệp nộp tờ khai thuế TNDN không đúng thời hạn từ 05 ngày trở lên bị xử phạt vi phạm hành chính. Số lượng doanh nghiệp bị xử lý về hành vi chậm nộp tờ khai thuế TNDN tại Chi cục không đáng kể. Điều này chứng tỏ tính hiệu quả của cơ chế quản lý kê khai thuế TNDN.
Bảng 3.9: Tình hình xử lý vi phạm nộp tờ khai thuế TNDN Năm Số DN nộp tờ khai Số DN nộp chậm Số tiền phạt (nghìn đồng) Số DN bị nhắc nhở Số DN bị phạt 2011 288 15 04 3.200 2012 322 13 07 4.000 2013 364 19 11 4.800
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Bình Xuyên)
Các khâu trong quản lý thuế TNDN được Chi cục thuế huyện Bình Xuyên thực hiện một các nghiêm túc và đúng pháp luật. Công tác kê khai thuế được thực hiện nhanh gọn, thường xuyên đổi mới theo hướng hiện đại, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế luôn được chú trọng giúp các doanh nghiệp trên địa bàn nâng cao hiểu biết về luật thuế, ý thức, trách nhiệm thi hành pháp luật thuế; công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế được thực hiện mềm dẻo, linh hoạt, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, phát triển thuận lợi; công tác kiểm tra được thực hiện đúng quy trình, nghiêm khắc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật thuế của doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc quản lý thuế TNDN của Chi cục thuế huyện Bình Xuyên vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề cần được khắc phục như: chất lượng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế chưa đáp ứng được yêu cầu; năng lực làm việc của một bộ phận nhỏ cán bộ thuế cần được nâng cao để hoàn thành nhiệm vụ của công tác quản lý thuế TNDN trong tình hình mới; tình trạng làm sai, nộp chậm tờ khai thuế TNDN
chưa được chấm dứt; số nợ thuế TNDN còn cao,… Để khắc phục những hạn chế này cần có những giải pháp đồng bộ, cụ thể và sự phối hợp của cơ quan thuế với các cấp chính quyền, sự phối hợp thực hiện của Chi cục thuế với các doanh nghiệp trên địa bàn.