2.3. Vấn đề lập kế hoạch phát triển dịch vụ ca Trung tâm
2.3.4. Phân loại hoạt động lập kế hoạch
Hệ thống kế hoạch c a Trung tâm là tổng hợp c a nhiều loại kế hoạch khác nhau nhưng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau theo một định hướng nhất định nhằm thực hiện mục tiêu đề ra. Các kế hoạch c a Trung tâm được phân loại theo hệ thống sau:
Kế hoạch chiến lược: Kế hoạch chiến lược l những kế hoạch đưa ra những mục tiêu tổng thể, d i hạn v phương thức cơ bản để thực hiện nó trên cơ sở phân tích môi trường v vị trí c a tổ chức trong môi trường đó. Các kế hoạch chiến lược do Ban Giám đốc thiết kế với mục đích l xác định những mục tiêu tổng thể cho Trung tâm trong giai đoạn 5 năm.
Kế hoạch tác nghiệp: Kế hoạch tác nghiệp l các kế hoạch chi tiết cụ thể hoá cho các kế hoạch chiến lược, nó tr nh b y rõ chi tiết những g Trung tâm cần phải l m v l m như thế n o để đạt được mục tiêu đã đặt ra trong kế hoạch chiến lược. Kế hoạch tác nghiệp thể hiện chi tiết kế hoạch chiến lược th nh những hoạt động h ng năm, h ng quý, h ng tháng bao gồm các kế hoạch nhân sự, kế hoạch tiền lương, kế hoạch phát triển dịch vụ ….Kế hoạch tác nghiệp nhằm mục đích bảo đảm cho mọi cán bộ c a đều hiểu về các mục tiêu c a Trung tâm v xác định rõ r ng trách nhiệm, nhiệm vụ c a họ trong việc thực hiện mục tiêu chung đó v các hoạt động cần được tiến h nh ra sao để đạt được những kết quả dự định trước.
Tuy nhiên, nếu phân theo thời gian thực hiện thì các kế hoạch được phân ra th nh kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, d i hạn:
Kế hoạch dài hạn: Kế hoạch d i hạn l kế hoạch cho thời kỳ từ 5 năm trở lên nhằm xác định các lĩnh vực hoạt động c a Trung tấm, xác định các mục tiêu, chương trình, giải pháp d i hạn về t i chính, nghiên cứu phát triển …do Ban Giám đốc xác đinh, mang tính tập trung cao v linh hoạt.
Kế hoạch trung hạn: Kế hoạch trung hạn l kế hoạch cho thời kỳ từ 1 đến 3 năm nhằm phác thảo các chính sách, chương t nh trung hạn để thực hiện các mục tiêu được hoạch định trong chiến lược c a Trung tâm. Kế hoạch trung hạn được lập bởi Ban Giám đốc, các bộ phận chuyên môn, đồng thời nó ít tập trung v ít uyển chuyển hơn kế hoạch d i hạn.
Kế hoạch ngắn hạn: Kế hoạch ngắn hạn l kế hoạch cho thời kỳ dưới 1 năm, l sự cụ thể hoá nhiệm vụ phát triển dịch vụ, mục tiêu chiến lược, kế hoạch, kết quả nghiên cứu môi trường, các căn cứ xây dựng kế hoạch phù hợp với điều kiện năm kế hoạch do Ban Giám đốc v các bộ phận chức năng thực hiện lập nên. Kế hoạch n y không mang tính chất tập trung v thường rất cứng nhắc, ít linh hoạt.
Ba loại kế hoạch trên có quan hệ hữu cơ với nhau.Trong đó, kế hoạch d i hạn giữ vai trò trung tâm, chỉ đạo trong hệ thống kế hoạch, l cơ sở để xây dựng kế hoạch trung hạn v kế hoạch hằng năm.
Nếu phân theo mức cụ thể, th kế hoạch có thể phân chia th nh kế hoạch cụ thể v kế hoạch định hướng.
Kế hoạch cụ thể: L những kế hoạch m mục tiêu đã được xác định rất rõ r ng, không có sự mập mờ v hiểu nhầm trong loại kế hoạch này.
Kế hoạch định hướng: L kế hoạch đưa ra những hướng chỉ đạo chung
v có tính linh hoạt. Khi môi trường có độ bất ổn định cao, Trung tâm đã đi v o quĩ đạo phát triển th kế hoạch định hướng hay được sử dụng hơn kế hoạch cụ thể .
Tuy nhiên, việc phân loại kế hoạch theo các tiêu thức trên chỉ mang tính chất tương đối, các kế hoạch có mối quan hệ qua lại với nhau.Ví dụ kế hoạch chiến lược có thể bao gồm cả kế hoạch d i hạn, trung hạn v l kế hoạch định hướng, nhưng kế hoạch chiến lược nhấn mạnh bức tranh tổng thể v d i hạn hơn, trong khi đó kế hoạch tác nghiệp phần lớn l những kế hoạch ngắn hạn v kế hoạch cụ thể.