CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Các giải pháp tăng cường hoạt động thanh tra tài chính đối với DNNN
4.2.3. Xây dựng và ban hành Quy trình thanh tra tài chính đối với DNNN phù hợp
DNNN phù hợp với yêu cầu của Luật Thanh tra và việc đổi mới cơ chế, chính sách quản lý đối với DNNN
Trong hoạt động quản lý nói chung, hoạt động thanh tra tài chính đối với các DNNN nói riêng, việc sắp xếp trình tự, thủ tục các bước để tiến hành công việc nhằm thực hiện công việc một cách có hiệu quả, tiết kiệm thời gian, công sức, đạt kết quả cao là một việc làm hết sức cần thiết.
Trong thời gian qua, cơ chế quản lý tài chính đối với doanh nghiệp nói chung, DNNN nói riêng có nhiều thay đổi, điều này đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu để đổi mới, hoàn thiện quy trình thanh tra tài chính đối với các doanh nghiệp, xây dựng và ban hành Quy trình thanh tra tài chính đối với các DNNN để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới, phù hợp với những quy định của pháp luật. Việc xây dựng quy trình thanh tra tài chính đối với DNNN cần đảm bảo những yêu cầu sau:
- Cụ thể hóa được các bước công việc trong toàn bộ quá trình thanh tra, kiểm tra từ khâu lập đề cương, kế hoạch, ra quyết định thanh tra, kiểm tra; trực tiếp tiến hành và kết thúc cuộc thanh tra, kiểm tra. Ở mỗi bước công việc này, cần xác định được các nội dung, yêu cầu, cách thức tiến hành và các thủ tục pháp lý phải thực hiện để những người thực hiện có thể căn cứ vào đó mà áp dụng phù hợp với thực tế công việc trong quá trình thanh tra. Quy trình đưa ra cách thức cụ thể tiến hành thanh tra, các dạng sai phạm và kỹ năng, phương pháp phát hiện sai phạm, căn cứ xử lý và biện pháp xử lý sai phạm phát hiện...
- Phải xây dựng được hệ thống mẫu biểu, văn bản phục vụ cho công tác thanh tra gắn với đặc thù riêng của DNNN bao gồm: mẫu biểu yêu cầu đơn vị thanh tra báo cáo; các mẫu Biên bản thanh tra; Biên bản thẩm tra, xác minh; Biên bản xác nhận số liệu; Biên bản công bố Quyết định thanh tra; Biên bản công bố Kết luận thanh tra... theo hướng quy chuẩn, phù hợp với yêu cầu về tính pháp lý theo quy định của Luật Thanh tra.