UBND huyện Cẩm Giàng
3.2.1. Xõy dựng và hoàn thiện quy trỡnh tuyển dụng nguồn nhõn lực
Cụng tỏc tuyển dụng nguồn nhõn lực cú vai trũ quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, chớnh trị, xó hội của UBND huyện Cẩm Giàng. Tuy nhiờn, hiện nay cụng tỏc tuyển dụng nguồn nhõn lực vẫn cũn một số khú khăn, hạn chế nờu trờn. Bản thõn, đề xuất một quy trỡnh hợp lý bảo đảm nguyờn tắc khụng trỏi với những quy định của phỏp luật và phự hợp với đặc điểm tỡnh hỡnh của UBND huyện Cẩm Giàng để hoàn thiện cụng tỏc tuyển mộ và tuyển chọn cụng chức, viờn chức nhƣ sau:
3.2.1.1 Xõy dựng và hoàn thiện quy trỡnh tuyển mộ
Việc tuyển mộ nguồn nhõn lực là khõu bất cập nhất của UBND huyện hiện nay. Do chƣa thực hiện tốt cụng tỏc tuyển mộ lờn một nghịch lý đang diễn ra là UBND huyện khụng tuyển dụng đƣợc những ngƣời cú năng lực và những ngƣời tài khụng đƣợc tuyển dụng vào làm việc tại UBND huyện.
Thực hiện tốt cụng tỏc tuyển mộ nguồn nhõn lực sẽ giỳp cho UBND huyện tỡm kiếm, thu hỳt cỏc ứng viờn đụng đảo, để từ đú cú nhiều cơ hội hơn để lựa chọn đƣợc những ngƣời cú trỡnh độ, năng lực. Khi thực hiện cụng tỏc tuyển mộ UBND huyện cú thể cú nhiều cỏch thức khỏc nhau để thu hỳt ứng viờn. Việc tuyển mộ về cơ bản cú thể dựa vào hai nguồn: bờn trong (nội bộ) và bờn ngoài.
Việc tuyển mộ từ nguồn bờn trong chủ yếu thực hiện đối với cỏc vị trớ quản lý bằng hỡnh thức đề bạt, bổ nhiệm đối với cỏc cỏn bộ, cụng chức đó đƣợc quy hoạch. Trong cụng tỏc quy hoạch UBND huyện thực hiện trong thời gian 5 năm, đối với những cụng chức cú năng lực, đủ điều kiện về chuyờn mụn thỡ quy hoạch vào vị trớ phú cỏc phũng, ban; những ngƣời là phú cỏc phũng, ban quy hoạch vào vị trớ Trƣởng cỏc phũng ban và những ngƣời là Trƣởng cỏc phũng ban quy hoạch vào vị trớ lónh đạo UBND huyện. Khi thực hiện UBND huyện cần
cụng khai việc quy hoạch cỏn bộ, cỏc tiờu chuẩn cần phải cú ở vị trớ cần bổ nhiệm để mọi cỏn bộ, cụng chức làm việc tại UBND huyện cũng nhƣ trong khu vực Nhà nƣớc nắm đƣợc, từ đú UBND huyện sẽ cú nhiều cỏc ứng viờn để lựa chọn.
Việc tuyển mộ từ nguồn từ bờn ngoài UBND huyện kết hợp nhiều hỡnh thức nhƣ: niờm yết cụng khai chỉ tiờu tuyển dụng đƣợc duyệt, kế hoạch tuyển dụng tại trụ sở làm việc của UBND huyện, cỏc xó thị trấn và địa điểm sinh hoạt của cỏc khu dõn cƣ (nhà văn hoỏ thụn, đỡnh làng...); Sử dụng cỏc phƣơng tiện thụng tin đại chỳng (đài truyền hỡnh của tỉnh Hải Dƣơng, bỏo Hải Dƣơng, đài phỏt thanh của huyện, cỏc đài phỏt thanh của cỏc xó, thị trấn); Thụng qua sự giới thiệu của ngƣời làm việc tại UBND huyện.
3.2.1.2 Xõy dựng và hoàn thiện quy trỡnh tuyển chọn
Trƣớc khi tuyển dụng cỏn bộ, cụng chức, UBND huyện Cẩm Giàng giao cho phũng Nội vụ huyện và cỏc phũng ban chuyờn mụn thực hiện việc sơ tuyển thụng qua cỏc bƣớc sau:
Bƣớc 1: Căn cứ hồ sơ xin dự tuyển của cỏc ứng viờn UBND huyện giao cho phũng Nội vụ huyện đối chiếu với tiờu chuẩn dự tuyển đƣợc quy định tại Luật Cỏn bộ cụng chức để xỏc định ngƣời cú đủ điều kiện dự tuyển và bỏo cỏo kết quả với lónh đạo UBND huyện.
Bƣớc 2: Phũng Nội vụ huyện chuyển toàn bộ hồ sơ của cỏc ứng viờn đủ điều kiện dự tuyển cho Thủ trƣởng cỏc phũng ban chuyờn mụn cần tuyển dụng cỏn bộ, cụng chức để thực hiện sơ tuyển về kỹ năng, nghiệp vụ.
Thủ trƣởng cỏc phũng, ban chuyờn mụn căn cứ Bản mụ tả cụng việc và Bản tiờu chuẩn cụng việc đó đƣợc UBND huyện phờ duyệt để chuẩn bị sơ tuyển bằng hỡnh thức phỏng vấn và trắc nghiệm.
Khi thực hiện, lónh đạo UBND huyện cần phải giao đầy đủ, toàn quyền và khụng can thiệp vào việc Thủ trƣởng cỏc phũng, ban chuyờn mụn kiểm tra, đỏnh
giỏ trỡnh độ, năng lực những ngƣời dự tuyển. Bởi vỡ hơn ai hết Thủ trƣởng phũng, ban chuyờn mụn là ngƣời hiểu rừ chức năng nhiệm của lĩnh vực mà mỡnh đang cụng tỏc; hiểu rừ ngƣời làm cụng việc đú phải làm nhƣ thế nào và cần cú những năng lực, trỡnh độ gỡ.
Sau khi cú kết quả sơ tuyển, cỏc ứng viờn sẽ thực hiện thi tuyển cụng chức, viờn chức theo quy định của Luật Cỏn bộ cụng chức, cỏc ứng viờn sẽ trải qua ba phần thi cơ bản là quản lý nhà nƣớc, kiến thức chuyờn ngành, ngoại ngữ và tin học văn phũng. Do vậy, trong quỏ trỡnh thực hiện UBND huyện phải thực hiện đầy đủ, đỳng quy trỡnh về tuyển dụng cụng chức, viờn chức nhất là việc chấm thi để xỏc định kết quả trỳng tuyển.
Để cú đƣợc kết quả chấm thi cụng bằng, độc lập UBND huyện cần Thành lập Hội đồng chấp thi là Thủ trƣởng cỏc phũng, ban chuyờn mụn và cỏc cỏn bộ, giỏo viờn tại Trung tõm bồi dƣỡng chớnh trị huyện, những ngƣời cú trỡnh độ chuyờn mụn, hiểu biết về quản lý nhà nƣớc và lĩnh vực cần tuyển để chấm thi và xỏc định kết quả.
Đối với những ngƣời đó trỳng tuyển thực hiện chế độ tập sự thỡ Thủ trƣởng cỏc phũng ban chuyờn mụn cần nhận xột, đỏnh giỏ đầy đủ, thực chất kết quả thực hiện cụng việc của ngƣời tham gia tập sự.
3.2.2. Một số giải phỏp khỏc
Cải thiện thu nhập, chăm lo đời sống vật chất và điều kiệm làm việc cho cỏn bộ, cụng chức, viờn chức làm việc tại UBND huyện Cẩm Giàng là điều kiện quan trọng để thu hỳt đƣợc nguồn nhõn lực cú chất lƣợng, tạo điều kiện thuận lợi cho cụng tỏc tuyển dụng.
Thu nhập của mỗi cỏn bộ, cụng chức, viờn chức ngoài tiền lƣơng, phụ cấp lƣơng do Nhà nƣớc quy định, UBND huyện cú thể tăng thu nhập cho những cỏn bộ, cụng chức, viờn chức cú năng lực, làm nhiều việc bằng cỏc chế độ nhƣ tiền làm ngoài giờ, cụng tỏc phớ, cỏc hỗ trợ khỏc.
Theo quy định của Nhà nƣớc mỗi năm một cỏn bộ, cụng chức, viờn chức đƣợc làm ngoài giờ khụng quỏ 200 giờ cụng; khi làm ngoài giờ đƣợc nhõn hệ số so với một giờ cụng làm việc ngày bỡnh thƣờng nhƣ: làm ngoài giờ trong ngày làm việc nhõn 150%; làm vào ngày thứ 7 và chủ nhật nhõn 200% và làm vào cỏc ngày lễ, ngày tết nhõn 300%. Nhƣ vậy, nếu một cỏn bộ, cụng chức, viờn chức cú mức lƣơng và phụ cấp là 2 triệu đồng một thỏng, làm việc ngoài giờ một năm là: 80 giờ cụng vào ngày thứ bẩy, chủ nhật và 70 giờ cụng vào ngày hành chớnh thỡ tiền làm ngoài giờ một năm sẽ khoảng 23 triệu. Đõy chớnh là nguồn thu nhập sứng đỏng, đỳng quy định của phỏp luật dành cho những cỏn bộ, cụng chức, viờn chức cú năng lực và siờng năng làm việc.
Đối với tiền cụng tỏc phớ, UBND tỉnh Hải Dƣơng quy định tiền cụng tỏc phớ cho cỏn bộ cụng chức, viờn chức cấp huyện tối đa là 400.000đ/thỏng. Tuy nhiờn hiện nay UBND huyện chi là 300.000đ/thỏng. Nhƣ vậy UBND huyện vẫn cú thể tăng thu nhập cho cỏc bộ, cụng chức của mỡnh mà khụng trỏi với quy định của phỏp luật.
Một chế độ đói ngộ đặc biệt mà UBND huyện cú thể ỏp dụng, đỳng quy định của phỏp luật đú là cấp đất ở và nhà ở cho cỏn bộ, cụng chức cú thành tớch xuất sắc, cú nhiều cống hiến, đúng gúp giỳp UBND huyện phỏt triển kinh tế, xó hội và trật tự, an toàn xó hội.
Thực tế hiện nay cho thấy với thu nhập của cỏn bộ, cụng chức dự cú cải cỏch nhiều lần thỡ cú lẽ cũng khụng đủ để ngƣời làm việc tại UBND huyện mua đƣợc đất và làm nhà ở. Do vậy việc đói ngộ nờu trờn sẽ là động lực rất lớn để cỏn bộ, cụng chức an tõm làm việc tại UBND huyện, đồng thời nhu cầu muốn làm việc tại UBND huyện sẽ tăng rất lớn, từ đú sẽ dễ dàng tuyển dụng đƣợc những ngƣời cú tài năng.
Bờn cạnh những đói ngộ về vật chất nờu trờn, cỏn bộ, cụng chức thƣờng rất quan tõm đến biệc đƣợc bổ nhiệm, đề bạt lờn vị trớ quản lý cao hơn một hỡnh
thức của đói ngộ phi vật chất. Do vậy trong cụng tỏc đề bạt, bổ nhiệm UBND huyện cần thực hiện cụng khai, dõn chủ để bổ nhiệm đƣợc những ngƣời thực sự cú năng lực, trỡnh độ.
Khen thƣởng, động viờn kịp thời đối với những cỏn bộ, cụng chức thực hiện tốt một cụng việc đƣợc giao. Việc khen thƣờng khụng nhất thiết phải tổ chức vào cuối năm hay bằng cỏc giấy khen, bằng khen mà cú thể chỉ làm những lời động việc của lónh đạo UBND huyện khi đú ngƣời lao động sẽ cảm thấy mỡnh đƣợc quan tõm từ đú sẽ hoàn thành tốt hơn cụng việc đƣợc giao.