1.1.3 .Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nhân sự của doanh nghiệp
2.2 Thực trạng công tác đào tạo tại NHNN & PTNT Mê Linh
2.2.2. Các chính sách đào tạo nhân sự cơ bản của NHNN & PTNT Mê Linh
2.2.2.1. Chính sách điều tra, phân tích nhu cầu thực tế về đào tạo nhân sự
Phân tích, xác định nhu cầu thực tế về đào tạo nhân sự là công việc rất quan trọng. Nắm được người học mong muốn gì để đưa ra nội dung bài giảng sát thực nhất, phương pháp truyền đạt tốt nhất thì việc đào tạo mới thật sự có ý nghĩa và thật sự gần gũi với người học. Xác định được điều đó, bộ phận phụ trách đào tạo của NHNN & PTNT Mê Linh đã đề ra chính sách cụ thể để xây dựng được những chương trình đào tạo ngày càng tốt hơn, phù hợp hơn.
Thông qua điều tra thái độ của cán bộ tham gia đào tạo về việc đánh giá các chương trình đào tạo trước trên các phương diện: kết quả nhận thức, sự thỏa mãn của người học đối với chương trình đào tạo, khả năng vận dụng những kiến thức và kỹ năng lĩnh hội được từ chương trình đào tạo, sự thay đổi hành vi theo hướng tích cực…Từ đó phân tích đánh giá về mức độ hoàn thành mục tiêu đào tạo, những điểm yếu, điểm mạnh của chương trình đào tạo và tính hiệu quả kinh tế của chương trình (bằng việc đánh giá chi phí và kết quả của chương trình, so sánh chi phí và lợi ích của công tác đào tạo).
2.2.2.2. Chính sách về chương trình đào tạo a. Chính sách đào tạo toàn diện:
Khi người lao động mới được tuyển dụng vào làm việc tại NHNN & PTNT Mê Linh, thường phải trải qua các chương trình đào tạo sau:
Đào tạo kiến thức tuân thủ bắt buộc: Áp dụng ngay sau khi người lao
động được tuyển dụng, mục tiêu nhằm giúp học viên hiểu được khái quát về môi trường, tổ chức, các hoạt động chính của đơn vị, cùng các quy trình, quy định liên quan. Đào tạo cơ bản theo những chương trình nội dung bắt buộc theo tiêu chuẩn hóa cán bộ viên chức trong toàn hệ thống. Chương trình này thường áp dụng theo hình thức tổ chức lớp học tập trung truyền thống (truyền đạt thông tin, kiến thức một chiều từ giảng viên đến học viên với lớp học có số lượng đông). Giảng viên thường là phó giám đốc hoặc trưởng phòng hành chính nhân sự đảm nhận.
Đào tạo về kỹ năng làm việc hiệu quả: Mỗi vị trí, nhiệm vụ đòi hỏi
người lao động những kỹ năng nhất định. Có những kỹ năng chung mà tất cả các vị trí, nghiệp vụ đều phải biết (ví dụ kỹ năng làm việc nhóm) nhưng cũng có những kỹ năng áp dụng riêng cho vị trí nhất định (ví dụ kỹ năng giao tiếp áp dụng cho cán bộ giao dịch trực tiếp với khách hàng, kỹ năng quản lý điều hành áp dụng cho cán bộ chức danh).
Đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ: tập huấn bồi dưỡng kiến thức thường
xuyên nhằm giúp cán bộ cập nhật thông tin về bổ sung, thay đổi trong hoạt động nghiệp vụ. Chú trọng tập trung đào tạo theo các chương trình phục vụ hội nhập như nghiệp vụ thẻ, quản trị mạng, chương trình WB, nâng cao và cập nhật kiến thức thanh toán quốc tế…
Đào tạo kiến thức hỗ trợ ngoại ngữ: chủ yếu là tiếng Anh trình độ B,C;
tiếng Anh biên-phiên dịch, tiếng Anh chuyên ngành tài chính ngân hàng…
Đào tạo về quản lý và lãnh đạo: đối với cán bộ chức danh hoặc quy
hoạch chức danh nhằm chuẩn bị kiến thức phù hợp cho vị trí đảm nhận hiện tại hoặc tương lai.
Đào tạo theo dự án: Áp dụng khi các dự án sử dụng vốn dự án quốc tế
những cán bộ có kinh nghiệm công tác nhằm qua đó nắm bắt được những kiến thức mới, hiện đại so với kiến thức đang áp dụng và từ đó có thể nghiên cứu, cải tiến công việc.
Đào tạo nâng cao: Đào tạo chuyên gia đầu ngành về các mặt nghiệp vụ
nhằm tạo lực lượng nòng cốt trong hệ thống. Là hình thức đào tạo cơ bản ở trình độ cao gắn với các bằng cấp được nhà nước công nhận, nằm trong danh mục bằng cấp quốc gia hoặc quốc tế công nhận. Nội dung đào tạo này thường áp dụng cho các cán bộ quản lý cấp cao.
Đào tạo khác: Thường là những chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức bổ trợ cho hoạt động của đơn vị như: kiến thức về pháp luật, kiến thức marketing, kỹ năng làm việc theo nhóm…giúp hoàn thiện môi trường và nâng cao hiệu quả công việc.
NHNN & PTNT Mê Linh khuyến khích cán bộ nhân viên tự học tập, bồi dưỡng kiến thức để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu hiện tại và tương lai phục vụ cho sự phát triển của hệ thống.
Bảng 2.3. Số lượng các khóa đào tạo đã tiến hành tại NHNN & PTNT Mê Linh
STT Khóa học Giai đoạn 2005-2010
Giai đoạn 2010- 2014 1 Pháp luật trong hoạt động ngân hàng 1 6 2 Quản trị Marketing ngân hàng 1 8 3 Kinh doanh ngoại tệ 3 15 4 Thanh toán quốc tế 3 15 5 Kiểm định ngoại tệ 3 15 6 Thanh toán qua hệ thống SWIFT 3 6 7 Kiểm tra kiểm toán nội bộ, 3 3 8 Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư 0 2 9 Nghiệp vụ cho vay hộ gia đình 6 15 10 Nghiệp vụ cho vay đối với doanh nghiệp 6 15 11 Hướng dẫn kỹ năng và phương pháp thẩm định
dự án đối với doanh nghiệp
0 6
12 Quản lý rủi ro trong hoạt động ngân hàng 6 15 13 Khai thác Internet và quản trị mạng thông tin
nội bộ
5 24
14 Phân tích và thẩm định dự án 5 6 15 Nghiệp vụ cho thuê tài chính, nghiệp vụ kế toán 5 6 16 Đào tạo kiến thức An toàn - vệ sinh lao động 5 6 17 Đào tạo kỹ năng vận hành máy móc, thiết bị
mới
5 6
18 Tập huấn an toàn phòng chống cháy nổ 5 6 19 Đào tạo lý luận chính trị 3 6 20 Đào tạo quản lý mạng tin học cấp bằng quốc tế
(CISCO)
0 6
b. Đa dạng hóa các loại hình đào tạo
Nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo cấp bách, thường xuyên nguồn nhân lực của cơ sở đảm bảo yêu cầu của thực tiễn, NHNN & PTNT Mê Linh đã áp dụng chính sách đa dạng hóa các loại hình và phương pháp đào tạo trong tổ chức. Cụ thể:
- Đào tạo tập trung nhằm giải quyết dứt điểm một số đối tượng theo những mục tiêu nhất định như: trả nợ trình độ cho các cán bộ nghiệp vụ nhưng chưa có bằng cấp tương xứng với công việc đang làm; đào tạo công nghệ mới do yêu cầu phát triển, đào tạo ngoại ngữ cho cán bộ lãnh đạo, đào tạo trên đại học cho cán bộ trẻ có năng lực tạo nguồn phát triển.
- Đào tạo phân tán, rộng rãi, tập huấn triển khai nghiệp vụ nhằm phổ cập kiến thức văn bản nghiệp vụ mới tới cơ bản đại bộ phận cán bộ trong hệ thống.
- Đào tạo tại nơi làm việc: Trong thời gian từ năm 2005 -2014, NHNN & PTNT Mê Linh liên tục có sự gia tăng về số lượng cán bộ công nhân viên để đáp ứng nhu cầu mở rộng quy mô cũng như triển khai các nghiệp vụ mới của chi nhánh. Ban lãnh đạo đơn vị quán triệt chủ trương, mỗi cán bộ công nhân viên được tuyển dụng đều phải trải qua quá trình đào tạo lại theo phương thức “1 kèm 1”- 1 cán bộ lành nghề kèm cặp 1 cán bộ mới. Ngoài ra, khi triển khai những nghiệp vụ mới, không quá phức tạp (khai thác sử dụng hệ thống thông tin, thiết bị mới) đơn vị thường cử 1 số lượng nhất định cán bộ tham dự tập huấn và về đào tạo lại (tại chỗ) cho các cán bộ khác. Số lượng lao động thụ hưởng phương thức này được thống kê theo biểu sau:
Bảng 2.4. Thống kê số lượng lao động được đào tạo tại nơi làm việc
Lao động được đào tạo Cán bộ mới tuyển dụng Cán bộ thuyên chuyển đến Cán bộ học nghiệp vụ mới được triển khai
Tổng cộng
Giai đoạn 2005-2010 8 7 66 81 Giai đoạn 2010-2014 18 19 121 158
( Số liệu của Phòng Hành chính nhân sự - NHNN & PTNT Mê Linh)
-Đào tạo ngoài nơi làm việc: chủ yếu là các khóa học tập trung do Trường Đào tạo cán bộ NHNN & PTNT Việt Nam tổ chức hoặc liên kết tổ chức.
Có thể nhận thấy, ngoài việc số lượng cán bộ được tham gia các khóa đào tạo nghiệp vụ và kỹ năng ngày càng tăng, thì nội dung và phạm vi của các khóa học cũng ngày càng phong phú và chặt chẽ, phủ rộng mọi nhu cầu trong công việc đối với NHNN & PTNT Mê Linh nói riêng và hệ thống ngân hàng thương mại của Việt Nam nói chung.
Hiện nay, NHNN & PTNT Mê Linh có 02 cán bộ đang đi học cao học tại các trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội và Học viện Ngân hàng, 03 cán bộ học đại học tại chức ngành Quản trị kinh doanh của Đại học Kinh tế quốc dân, 03 cán bộ học ngành kế toán của Đại học Ngoại thương và Đại học Kinh tế quốc dân.
c. Chính sách chú trọng đào tạo nước ngoài và đào tạo theo các dự án:
Nắm bắt được xu thế phát triển theo hướng quốc tế hóa, toàn cầu hóa của nền kinh tế, và để quản lý hoạt động đào tạo và phát triển nguồn nhân lực một cách khoa học, chuyên nghiệp và hữu hiệu nhất, NHNN & PTNT Mê Linh đã mạnh dạn đề ra chính sách chú trọng việc đào tạo ngoài nước và đào tạo theo các dự án, chủ yếu dưới hai hình thức:
+ Cử cán bộ đi khảo sát ngắn ngày về các hoạt động ngân hàng, các mô hình nghiệp vụ với các chủ đề cụ thể giúp cho hoạch định chiến lược, xây dựng mô hình kinh doanh.
+ Cử cán bộ có trình độ ngoại ngữ tốt, có chuyên môn đi dào tạo ở các trường nước ngoài, thời gian qua chủ yếu là cán bô tham gia các khóa đào tạo master, thường là dưới 2 năm, ít có đào tạo trung dài hạn.
Việc đào tạo theo các dự án quốc tế chủ yếu thực hiện dưới hình thức tư vấn, tổ chức các khóa đào tạo bằng tài trợ của dự án hoặc cử cán bộ tham gia hội thảo khoa học trong và ngoài nước.
2.2.2.3. Chính sách lựa chọn cán bộ cử đi đào tạo:
a. Tiêu chuẩn lựa chọn cán bộ đi đào tạo:
Căn cứ điều 15, quyết định số 596/QĐ/NHNN & PTNT-TCCB của tổng giám đốc NHNN & PTNT Việt Nam về việc ban hành quy định công tác đào tạo trong hệ thống NHNN & PTNT Việt Nam, NHNN & PTNT Mê Linh đã đưa ra chính sách về tiêu chuẩn lựa chọn cán bộ đi đào tạo bồi dưỡng như sau:
- Ưu tiên những cán bộ có năng lực chuyên môn giỏi, có phẩm chất đạo đức tốt và có nhiều đóng góp, tâm huyết, gắn bó với NHNN & PTNT Việt Nam.
- Cán bộ có năng lực chuyên môn, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, giỏi chuyên môn, giỏi ngoại ngữ, tin học, cán bộ trẻ, cán bộ thuộc diện ưu đãi về chính sách, chấp hành tốt nội quy lao động, quy định của cơ quan, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước.
- Cán bộ có khả năng thích ứng nhanh chóng trong điều kiện thay đổi vị trí công tác, tích cực học tập trong môi trường và nghiệp vụ mới; có khả năng nghiên cứu, tham gia công tác quản lý điều hành, các chuyên gia quản lý từng mặt nghiệp vụ .
- Đối với cán bộ được cử đi đào tạo nâng cao phải hội đủ các tiêu chuẩn quy định trên, ngoài ra, quy định này ưu tiên cử các cán bộ có thêm các tiêu chuẩn sau:
+ Là cán bộ trong diện quy hoạch của đơn vị, của NHNN & PTNT Việt Nam. + Có khả năng nghiên cứu độc lập và đủ tiêu chuẩn theo quy định của cơ sở đào tạo triệu tập.
b. Điều kiện đối với những cán bộ được cử đi đào tạo
- Đối với đào tạo thường xuyên: Các khóa đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên được áp dụng cho tất cả các cán bộ NHNN & PTNT Việt Nam không phân biệt thời gian công tác, độ tuổi, cán bộ do đơn vị cử đi bồi dưỡng nghiệp vụ yêu cầu phải phù hợp với công việc chuyên môn mà cán bộ đó đang đảm nhiệm.
- Đối với đào tạo đại học, thạc sỹ, tiến sỹ và các bằng cấp tương đương: Các cán bộ được cử đi học đại học, không kể hình thức đào tạo chuyên tu, tại chức hay đào tạo từ xa (trừ trường hợp cán bộ tự học ngoài giờ) yêu cầu cán bộ đó phải thuộc biên chế của NHNN & PTNT Việt Nam và phải có thời gian làm việc trong NHNN & PTNT Việt Nam ít nhất 2 năm (không kể thời gian tập sự, thử việc). Cán bộ được cử đi học phải đúng chuyên môn nghiệp vụ để phục vụ cho NHNN & PTNT Việt Nam. Trường hợp chưa đủ 2 năm nhưng do yêu cầu cấp bách của công việc giám đốc đơn vị có tờ trình NHNN & PTNT Việt Nam xem xét quyết định.
- Về độ tuổi cán bộ được cử đi học: dưới 45 tuổi đối với nữ, dưới 50 tuổi đối với nam.
- Về hồ sơ tuyển sinh phải hội đủ các điều kiện theo quy định của cơ sở đào tạo và các quy định khác có liên quan của ngành và nhà nước và của NHNN & PTNT Việt Nam.
- Ưu tiên đối với cán bộ có thành tích trong công tác như đạt được các giải trong các kỳ thi nghiệp vụ tin học, tín dụng, kế toán, thanh toán quốc tế …hoặc sinh hoạt văn hóa, văn nghệ thể thao được Tổng giám đốc chỉ định tham dự một số chương trình đào tạo tại các trường trong nước và nước ngoài nhằm tạo khả năng phát triển lâu dài cho NHNN & PTNTViệt Nam.
- Các cán bộ làm việc theo chế độ hợp đồng có thời hạn dưới 3 năm không được cử tham dự các khóa đào tạo nâng cao.
- Cán bộ không được đăng ký hoặc tham dự 02 khóa học trở lên cùng một thời gian.
- Cán bộ sau khi hoàn thành bậc đào tạo nâng cao phải có thời gian công tác ít nhất 2 năm mới được cử đi đào tạo ở bậc nâng cao tiếp theo (nếu có).Trường hợp được cơ sở đào tạo đề nghị học chuyển tiếp phải được Tổng giám đốc chấp thuận bằng văn bản.
2.2.2.4. Các chính sách đối với cán bộ được cử đi đào tạo
a. Chính sách về quyền lợi của cán bộ được cử đi đào tạo
Để tạo điều kiện thuận lợi cho các cán bộ được tham gia đào tạo, bồi dưỡng với hiệu suất cao nhất. Được sự đồng ý của NHNN & PTNT Việt Nam, NHNN & PTNT Mê Linh đã đưa ra những chính sách phù hợp với đặc điểm của cơ sở quy định về quyền lợi của các cán bộ được cử đi đào tạo. Cụ thể:
- Được bố trí nghỉ làm việc để thực hiện chương trình học theo thông báo của Trung tâm đào tạo và cơ sở đào tạo trong nước. Trong thời gian đi học, nếu thực sự cần thiết, NHNN & PTNT Mê Linh sẽ cử cán bộ khác đảm nhiệm và giải quyết thay công việc tại cơ sở để có thể tập trung hoàn thành tốt các khóa đào tạo. Nếu được cử đi học ngoài giờ hành chính, nội dung khoá học đáp ứng yêu cấu chuyên môn đang đảm nhận, thì được đơn vị bố trí nghỉ làm việc trong thời gian ôn thi đầu vào và thi cuối khoá.
- Với các khoá đào tạo kỹ năng nghiệp vụ, bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn ngày trong nước do NHNN & PTNT Mê Linh, ngành ngân hàng hoặc ngoài ngành tổ chức: nếu nội dung liên quan các mặt hoạt động của NHNN & PTNT Mê Linh thì NHNN & PTNT Mê Linh có chính sách đảm bảo thu nhập như trong thời gian công tác và thanh toán chi phí học tập theo quy định đối với các cán bộ đi tham dự.
- Đối với các khoá học tập trung trong nước gồm: học nâng cao (thạc sỹ, tiến sỹ), học tại chức, chuyên tu, từ xa…Sau khi kết thúc khoá học đạt kết quả khá trở lên sẽ được thanh toán 50% các khoản chi phí học tập như tiền tài