- Nguồn thu từ thu phí thuê bao các gói chương trình:
3.3.1. Các quan điểm chỉ đạo để xây dựng cơ chế tài chính cho hoạt động kinh doanh truyền hình trả tiền của Đài Truyền hình Việt
hình trả tiền của Đài Truyền hình Việt Nam
3.3.1. Các quan điểm chỉ đạo để xây dựng cơ chế tài chính cho hoạt động kinh doanh truyền hình trả tiền của Đài Truyền hình Việt hoạt động kinh doanh truyền hình trả tiền của Đài Truyền hình Việt Nam.
Để xây dựng cơ chế tài chính cho hoạt động kinh doanh Pay-TV cần quán triệt một số quan điểm cơ bản sau đây:
* Cơ chế tài chính cho hoạt động Pay-TV phải phù hợp với mô hình phát triển và cơ chế quản lý chung của Đài Truyền hình Việt Nam và của VCTV trong tương lai.
Cần sớm xác định rõ mô hình phát triển của Đài Truyền hình Việt Nam trong tương lai nhằm xây dựng cơ chế tài chính tổng thể của Đài, từ đó cơ cấu về mặt tổ chức và ban hành cơ chế quản lý cho các đơn vị trực thuộc, trong đó có Trung tâm truyền hình Cáp (VCTV), phù hợp với mô hình và cơ chế quản lý chung của Đài.
VCTV là một đơn vị trực thuộc của Đài Truyền hình Việt Nam, do đó việc xác định cho nó một cơ chế tài chính như thế nào hoàn toàn phụ thuộc vào mô hình phát triển của Đài Truyền hình Việt Nam. Nếu Đài Truyền hình Việt Nam và các đơn vị trực thuộc vẫn tổ chức theo mô hình đơn vị sự nghiệp thì cơ chế tài chính của VCTV phải theo những quy định đối với đơn vị sự nghiệp. Nếu Đài chuyển thành doanh nghiệp với các công ty con trực thuộc, thì VCTV sẽ hoạt động với cơ chế tài chính doanh nghiệp. Nếu Đài phát triển thành tập đoàn thì quan hệ giữa Đài và VCTV là quan hệ công ty mẹ- con v.v… Như vậy, việc sớm xác định mô hình của Đài Truyền hình Việt Nam sẽ rất có ý nghĩa đối với việc xây dựng cơ chế tài chính cho VCTV.
* Cơ chế tài chính phải thúc đẩy thực hiện phân cấp mạnh mẽ và tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị.
Phân cấp mạnh mẽ, đồng thời quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị trực thuộc với mức độ khác nhau tuỳ đặc điểm hoạt động của từng đơn vị (kinh doanh hay sự nghiệp), tạo điều kiện cho các
đơn vị tối ưu hoá sử dụng nguồn lực trong việc phát triển của các đơn vị, đóng góp nhiều nhất cho xã hội và tạo nguồn tài chính cho sự nghiệp truyền hình, hoàn thành nhiệm vụ chính trị của một đài truyền hình quốc gia.
Dù mô hình phát triển trong tương lai như thế nào thì, trước mắt, Đài Truyền hình Việt Nam cần phải phân cấp mạnh mẽ cho các đơn vị. Hiện tại Đài có gần 40 đơn vị trực thuộc với chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm hoạt động rất khác nhau, cần phân loại và quy định quyền tự chủ với mức độ khác nhau tuỳ tính chất hoạt động của từng đơn vị (đơn vị quản lý hành chính, đơn vị sự nghiệp thuần túy, sự nghiệp có thu, kinh doanh dịch vụ). Việc phân cấp, giao quyền tự chủ sẽ tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp trực thuộc hoạt động gần như những công ty con, từ đó có thể tổ chức hạch toán nội bộ để tính toán được hiệu quả hoạt động thực sự của các đơn vị và làm quen dần với sự cạnh tranh bình đẳng với các doanh nghiệp bên ngoài hoạt động cùng lĩnh vực. Mặt khác, việc phân cấp, phân quyền còn gắn vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cho thủ trưởng các đơn vị trực thuộc, chịu trách nhiệm về mọi mặt hoạt động của đơn vị mình (theo cơ chế hiện tại, thủ trưởng các đơn vị chỉ là người đề nghị, còn quyết định phê duyệt mọi việc đều do Tổng Giám đốc). Có như vậy, quy mô tổ chức của Đài mới có thể phát triển lớn lên. Ông Tổng Giám đốc mới thực sự là Tổng Giám đốc với những Giám đốc con có đầy đủ thực quyền.
* Cơ chế tài chính phải tạo điều kiện cho VCTV được chuyển đổi sang mô hình tổ chức hoạt động như một doanh nghiệp, hoạt động vì mục tiêu lợi nhuận, phục vụ mục tiêu phát triển của Đài Truyền hình Việt Nam, phù hợp với pháp luật hiện hành.
Như trên đã phân tích, mặc dù tính chất hoạt động hoàn toàn như doanh nghiệp, nhưng VCTV lại thiếu hầu hết các quyền tự chủ của doanh nghiệp. Vì vậy, để VCTV có đủ sức cạnh tranh trên thương trường, lãnh
đạo Đài Truyền hình Việt Nam và các đơn vị chức năng, trong tư tưởng chỉ đạo, phải coi VCTV như một doanh nghiệp thực thụ, phải tạo cơ chế và quyền tự chủ tối đa cho VCTV hoạt động trong phạm vi quyền của đơn vị sự nghiệp mà pháp luật cho phép trong khi VCTV chưa được áp dụng cơ chế doanh nghiệp.