tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ về công tác kiểm tra, giám sát
Làm tốt công tác bồi dưỡng cho cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ về phẩm chất lối sống, kiến thức, kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo công tác KT,GS là một nội dung, biện pháp quan trọng trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng và chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung lữ, đoàn thuộc Quân khu 4 hiện nay.
Uỷ ban kiểm tra là cơ quan chuyên trách của đảng uỷ, có chức năng thực hiện nhiệm vụ KT,GS theo điều 32 Điều lệ Đảng, thực hiện nhiệm vụ do cấp uỷ giao và tham
mưu cho cấp uỷ thực hiện KT,GS có vai trò rất quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động công tác KT,GS ở các đảng bộ trung, lữ đoàn.
Đối với đảng bộ bộ phận và chi bộ không có UBKT và cán bộ chuyên trách làm công tác KT,GS, đồng chí bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ chịu trách nhiệm trước tập thể cấp uỷ cấp mình và cấp trên về kết quả công tác KT,GS của đảng bộ, chi bộ. Thực tiễn cho thấy chất lượng công tác KT,GS phụ thuộc rất lớn vào kiến thức, năng lực, kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện của bí thư cấp uỷ, bí thư chi bộ và cán bộ kiểm tra. Những năm qua, công tác KT,GS và thi hành kỷ luật đảng của các tổ chức đảng trong đảng bộ trung, lữ đoàn Quân khu 4 đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao NLLĐ, SCĐ của các tổ chức đảng, song vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, khuyết điểm. Một trong những nguyên nhân dẫn đến hạn chế là do kiến thức, năng lực về công tác KT,GS ở một số cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ còn nhiều bất cập. Công tác KT,GS của Đảng là một khoa học, có tính nghiệp vụ cao, đối tượng KT,GS của UBKT là đảng viên và tổ chức đảng; nội dung KT,GS có liên quan đến nhiều lĩnh vực, tác động đến tâm tư tình cảm, ảnh hưởng đến sinh mệnh chính trị và sự phấn đấu rèn luyện của đội ngũ đảng viên và tổ chức đảng. Để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, đòi hỏi thường xuyên bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực cho đội ngũ cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ về công tác KT,GS. Nội dung bồi dưỡng cần tập trung vào
Một là, bồi dưỡng về phẩm chất cách mạng, đạo đức lối sống.
Đội ngũ cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ là một bộ phận cán bộ của Đảng trong quân đội, chịu trách nhiệm trước cấp uỷ, tổ chức đảng cấp mình và cấp trên về công tác KT,GS. Trên cơ sở bồi dưỡng các chuẩn mực đạo đức cách mạng của người CB,ĐV, tập trung bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, chi bộ ở các đảng bộ trung, lữ đoàn về phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống giản dị trong sáng, làm cho đội ngũ cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ ở trung, lữ đoàn tuyệt đối trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước, điều lệnh, quy định của quân đội; có lập trường kiên định, bản lĩnh chính trị vững vàng; không hoài nghi, dao động trước những khó khăn thử thách; có nhiệt tình cách mạng, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật cao; có ý chí phấn đấu để nâng cao chất
lượng hiệu quả công tác, kiên quyết khắc phục khó khăn, không lùi bước trước trở ngại, có ý chí chiến đấu, giữ vững nguyên tắc, kiên quyết đấu tranh chống mọi việc làm sai trái, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, vô trách nhiệm và biểu hiện thoái hoá biến chất của CB,ĐV; xem xét sự việc, con người bảo đảm công tâm, trung thực tạo nên sự tin cậy của tổ chức đảng, đảng viên, quần chúng. Trong thực hiện nhiệm vụ không thiên vị, định kiến, không chen động cơ cá nhân hoặc chạy theo tình cảm riêng tư, không bị chi phối bởi bất cứ sức ép nào; có lòng nhân ái, bao dung độ lượng, tinh thần đoàn kết thương yêu đồng chí, đồng đội và tinh thần cách mạng trong sáng.
Hai là, bồi dưỡng về kiến thức, năng lực công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng.
Bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận: Các quan điểm, nguyên tắc về xây dựng Đảng của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nắm vững Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng; nhiệm vụ chính trị của quân đội, đơn vị, các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; pháp luật Nhà nước, điều lệnh, điều lệ quân đội, quy định của đơn vị; phạm vi trách nhiệm KT,GS của tổ chức đảng để vận dụng, tiến hành công tác KT,GS có hiệu quả.
Bồi dưỡng nâng cao kiến thức và năng lực nghiệp vụ KT,GS: Bồi dưỡng về kiến thức, năng lực trong nắm và vận dụng quan điểm, lý luận, tư tưởng chỉ đạo, phương pháp cơ bản tiến hành công tác KT,GS của Đảng; phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục thi hành kỷ luật đảng. Kiến thức và năng lực thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, quy chế làm việc của cấp ủy, UBKT và chức trách, nhiệm vụ được phân công; quy trình tiến hành và thực hiện thành thạo công tác KT,GS, từ lập kế hoạch, triển khai thực hiện kế hoạch, thẩm tra, xác minh, viết báo cáo, kết luận KT,GS..., lập hồ sơ lưu trữ. Thông qua thực tiễn bồi dưỡng khả năng tổng hợp, rút kinh nghiệm, phát hiện, đề xuất, đóng góp vào công tác KT,GS và sự chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của UBKT.
Bồi dưỡng những kinh nghiệm về công tác KT,GS: Kinh nghiệm tham mưu đề xuất; kinh nghiệm chỉ đạo, hướng dẫn; kinh nghiệm tiến hành KT,GS; kinh nghiệm thẩm ta xác minh; các kiến thức, năng lực về nắm bắt và hiểu biết về tâm lý của đối
tượng để chủ động làm tốt công tác tư tưởng, phát hiện mặt tích cực, hạn chế ngăn chặn mặt tiêu cực, bảo đảm cho kỷ luật của Đảng thực sự nghiêm minh và tự giác cao.
Bồi dưỡng phương pháp làm việc khoa học, sáng tạo: Khả năng tư duy, cách xem xét, phân tích, đánh giá sự việc, cách xử lý tình huống; kỹ năng nghiệp vụ thiết lập mối quan hệ để thu thập thông tin, xử lý thông tin; kỹ năng giao tiếp và khả năng vận động, cảm hoá thuyết phục con người.
Ngoài nội dung bồi dưỡng về kiến thức và năng lực chung, đối với bí thư cấp ủy và bí thư chi bộ cần bồi dưỡng thêm về kiến thức và năng lực lãnh đạo công tác KT,GS, xây dựng nghị quyết, kế hoạch KT,GS và quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết, kế hoạch KT,GS. Đối với phó chủ nghiệm UBKT chuyên trách, chú trọng bồi dưỡng thêm về năng lực tham mưu cho đảng uỷ cấp mình và năng lực chỉ đạo, hướng dẫn về công tác KT,GS.
Để bồi dưỡng có chất lượng, hiệu quả, cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp cần chú trọng làm tốt các biện pháp sau:
Quy hoạch, kế hoạch, lựa chọn nguồn cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ đảm bảo đúng, đủ tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức, lối sống và trình độ, năng lực, có cơ cấu hợp lý và tính ổn định cao để đảm bảo tốt việc kết hợp chặt chẽ giữa trình độ kiến thức, năng lực và kỹ năng, kinh nghiệm, tránh sự thay đổi, xáo trộn nhiều đối với đội ngũ cán bộ này.
Có kế hoạch cử cán bộ kiểm tra đi học tập tại các trường trong và ngoài quân đội về nghiệp vụ công tác KT,GS. Có kế hoạch và tạo điều kiện cho cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, chi bộ tham gia tích cực đầy đủ các lớp học tập quán triệt chỉ thị, nghị quyết, tập huấn về công tác KT,GS của Bộ Quốc phòng, Quân khu, sư đoàn tổ chức.
Tổ chức các cuộc KT,GS chặt chẽ đúng nguyên tắc, qua đó để bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ KT,GS. Thường xuyên tổ chức các hội nghị trao đổi truyền đạt kinh nghiệm, sơ tổng kết, biểu dương khen thưởng kịp thời những tổ chức đảng, cá nhân làm tốt công tác KT,GS, phê bình, xử lý nghiêm minh những tổ chức đảng, CB,ĐV không làm tròn trách nhiệm, không hợp tác hoặc cản trở đến quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ KT,GS ở các tổ chức đảng thuộc các đảng bộ trung, lữ đoàn.
Phát huy tính tích cực tự học tập, rèn luyện của đội ngũ cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ. Nâng cao trình độ, năng lực với bồi dưỡng đạo đức
nghề nghiệp, khiêm tốn, trung thực, nhã nhặn và tôn trọng nhân cách con người, tuyệt đối tránh thái độ cửa quyền, hách dịch, thiếu tôn trọng đối tượng KT,GS, đây là những yếu tố tạo nên cái tâm và uy tín trong thực hiện nhiệm vụ, trong lãnh đạo, quản lý nói chung và trong công tác KT,GS và chính là nhân tố để nâng cao năng lực công tác KT,GS của cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ ở các đảng bộ trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 hiện nay.
*
* *
Nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng ủy trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 là vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực tiễn cấp thiết. Công tác KT,GS của các đảng ủy trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 hiện nay đang chịu sự tác động của nhiều yếu tố khách quan, chủ quan, đặc biệt là nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc XHCN và yêu cầu nhiệm vụ chiến đấu, xây dựng Đảng bộ các trung, lữ đoàn TSVM, đơn vị VMTD. Để nâng cao chất lượng công tác KT,GS các đảng ủy trung, lữ đoàn cần tập trung làm tốt các giải pháp: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ, tổ chức đảng, UBKT và đội ngũ CB,ĐV đối với công tác KT,GS; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng uỷ, UBKT các cấp trong nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn; nắm vững, thực hiện đúng quy trình công tác KT,GS, vận dụng sáng tạo nội dung, hình thức, phương pháp KT,GS phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ của từng trung, lữ đoàn; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, đề cao TPB và PB của các tổ chức đảng, CB,ĐV, phát huy tinh thần trách nhiệm của các tổ chức quần chúng trong tiến hành KT,GS, kết hợp chặt chẽ công tác KT,GS với thi hành kỷ luật đảng; bồi dưỡng phẩm chất lối sống, kiến thức, năng lực cho cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ về công tác KT,GS.
Các giải pháp là một chỉnh thể thống nhất, muốn nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng ủy trung, lữ đoàn phải quán triệt thực hiện đầy đủ các giải pháp trên. Tuy nhiên, tùy tình hình nhiệm vụ cụ thể của từng đảng bộ trung, lữ đoàn để lựa chọn, vận dụng sáng tạo các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác này.
KẾT LUẬN
Công tác KT,GS là chức năng lãnh đạo của Đảng, một bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, là hoạt động thường xuyên của các cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên. Nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 hiện nay có ý nghĩa vô cùng quan trọng, nhằm nâng cao NLLĐ, SCĐ của đảng bộ, giáo dục, quản lý, rèn luyện đội ngũ đảng viên, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị và công tác xây dựng Đảng.
Những năm qua, công tác KT,GS của đảng uỷ các trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng từng bước được nâng lên góp phần nâng cao NLLĐ, SCĐ của đảng uỷ, xây dựng đảng bộ các trung, lữ đoàn TSVM, lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn vẫn còn bộc lộ nhiều thiếu sót, khuyết điểm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện cần được khắc phục, sửa chữa kịp thời.
Trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, khu vực và tác động tiêu cực của mặt trái kinh tế thị trường cùng sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù địch là những nguy cơ, thách thức đặt ra yêu cầu cao cho nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc XHCN. Nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu của quân đội, của Quân khu 4 có bước phát triển cao hơn. Nhiệm vụ chính trị và yêu cầu công tác xây dựng Đảng của các trung, lữ đoàn đòi hỏi phải nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn góp phần xây dựng đảng bộ TSVM, lãnh đạo các trung, lữ đoàn thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.
Trên cơ sở đánh giá đúng những thực trạng, nguyên nhân của những ưu điểm, khuyết điểm và từ kinh nghiệm tổ chức tiến hành công tác KT,GS của các đảng ủy trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4, luận văn đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 hiện nay: Từ nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ, tổ chức đảng, UBKT và đội ngũ CB,ĐV đối với công tác KT,GS; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng uỷ, UBKT các cấp trong nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn; nắm vững, thực hiện đúng quy trình công tác KT,GS, vận dụng sáng tạo nội
dung, hình thức, phương pháp KT,GS phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ của từng trung, lữ đoàn; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, đề cao TPB và PB của các tổ chức đảng, CB,ĐV, phát huy tinh thần trách nhiệm của các tổ chức quần chúng trong tiến hành KT,GS, kết hợp chặt chẽ công tác KT,GS với thi hành kỷ luật đảng; bồi dưỡng phẩm chất lối sống kiến thức, năng lực cho cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ về công tác KT,GS. Mỗi giải pháp có vị trí, vai trò khác nhau nhưng chúng có quan hệ chặt chẽ với nhau, là điều kiện tiền đề của nhau. Muốn nâng cao chất lượng công tác KT,GS phải tiến hành đồng bộ, không được tách rời, tuyệt đối hóa bất kỳ giải pháp nào.
Nghiên cứu về nâng cao chất lượng công tác KT,GS ở các đảng ủy trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 là vấn đề hết sức khó, nhưng có ý nghĩa rất quan trọng góp phần xây dựng các đảng bộ trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 TSVM, lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên kết quả nghiên cứu của luận văn mới chỉ bước đầu, chắc chắn không tránh khỏi hạn chế, khuyết điểm. Vì vậy, Tác giả rất mong nhận được sự góp ý, giúp đỡ của các nhà khoa học để tác giả tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh, hoàn thiện, phát triển và có thể vận dụng vào giải quyết hiệu quả các vấn đề thực tiễn của công tác KT,GS ở các đảng ủy trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4 đặt ra.