cấp trong nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của các đảng uỷ trung, lữ đoàn
Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng. “Các cấp uỷ đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát
các tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng” [20, tr.51]. Các cấp uỷ “Tập trung chỉ đạo kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp dưới” [3, tr.5]. “Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng đối với công tác kiểm tra, giám sát, chú trọng đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát đảng viên và tổ chức đảng” [22, tr.35]. Vì vậy, để nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn thuộc Quân khu 4, điều quan trọng trước tiên, có ý nghĩa trực tiếp quyết định là phải tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng uỷ; chỉ đạo, hướng dẫn của UBKT cấp trên.
Công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của đảng uỷ, UBKT các cấp. Thực tiễn cho thấy những ưu điểm, hạn chế khuyết điểm trong công tác KT,GS ở các đảng bộ trung, lữ đoàn thời gian qua đều gắn liền với sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng uỷ, UBKT cấp trên. Xây dựng các đảng bộ trung, lữ đoàn TSVM là trách nhiệm của đảng uỷ, UBKT các cấp. Nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn đảng uỷ, UBKT các cấp, trước hết là đảng uỷ, UBKT cấp trên trực tiếp cần tập trung làm tốt các nội dung biện pháp sau:
Một là, thường xuyên có các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ sâu sát, cụ thể nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của các đảng uỷ trung, lữ đoàn.
Để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng uỷ các cấp trong việc nâng cao chất lượng công tác KT,GS của các đảng uỷ trung, lữ đoàn, trước hết các đảng uỷ, UBKT cấp trên phải nghiên cứu, quán triệt đầy đủ Điều lệ Đảng, các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và của Quân uỷ, UBKT Quân uỷ Trung ương về công tác KT,GS; bám sát nhiệm vụ chính trị và tình hình hoạt động của từng đảng bộ trung, lữ đoàn trong từng thời gian cụ thể và chất lượng đội ngũ đảng viên, kịp thời có các chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ (khi cần có thể ra nghị quyết chuyên đề lãnh đạo công tác KT,GS). Việc lãnh đạo, chỉ đạo của đảng uỷ, UBKT cấp trên phải được tiến hành toàn diện; từ việc lãnh đạo nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, sự cần thiết phải tiến hành công tác KT,GS; về nâng cao tinh thần, trách nhiệm phát huy tính tiền phong gương mẫu của đội ngũ CB,ĐV trong KT,GS; lãnh đạo nâng cao trình độ,
kỹ năng tiến hành KT,GS đến việc lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ các đảng uỷ trung, lữ đoàn trong quán triệt và thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị, quy chế, quy định về công tác KT,GS của Đảng và chương trình kế hoạch KT,GS của đảng uỷ, UBKT cấp trên. Đồng thời phải tổ chức thực hiện các cuộc KT,GS theo nội dung, chương trình, kế hoạch đã được xác định có hiệu quả chất lượng.
Hai là, lãnh đạo, chỉ đạo phối hợp chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát của uỷ ban kiểm tra với kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát.
Thực tiễn cho thấy, nếu không có sự phối hợp chặt chẽ giữa UBKT với các cơ quan chức năng thì công tác KT,GS ở các đảng bộ trung, lữ đoàn sẽ không thể đạt chất lượng, hiệu quả cao. Vì vậy, phải kết hợp chặt chẽ giữa công tác KT,GS của đảng uỷ, UBKT với công tác thanh tra quốc phòng, công tác kiểm tra của các đoàn thể. Phối hợp chặt chẽ giữa UBKT với các cơ quan chức năng như: cơ quan chính trị, tham mưu, hậu cần, kỹ thuật, tài chính để xem xét, đánh giá, thẩm tra, xác minh, kết luận chính xác những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm của tổ chức đảng và đảng viên được KT,GS.
Uỷ ban kiểm tra phải tham mưu cho đảng uỷ xây dựng và ban hành thực hiện quy chế phối hợp giữa UBKT với các cơ quan, ban ngành chức năng và đảng uỷ, chỉ huy các đơn vị trong việc thực hiện KT,GS ở các đảng bộ trung, lữ đoàn. Thường xuyên phối hợp trao đổi với các cơ quan, ban ngành và lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị nắm chắc tình hình hoạt động của đội ngũ CB,ĐV chủ động tham mưu giúp đảng ủy lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn và KT,GS việc thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng; KT,GS việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng đảng bộ, công tác quản lý giáo dục, rèn luyện đảng viên.
Ba là, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các chi ủy, chi bộ trực thuộc.
Xây dựng các chi ủy, chi bộ TSVM, có NLLĐ, SCĐ cao luôn là yêu cầu cơ bản cấp thiết của công tác xây dựng Đảng nói chung và nâng cao chất lượng công tác KT,GS nói riêng. Để nâng cao NLLĐ, SCĐ của các chi ủy, chi bộ trực thuộc, cấp uỷ, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị các cấp cần tập trung làm tốt một số vấn đề cơ bản sau đây:
Cấp uỷ, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị trung, lữ đoàn tổ chức nghiên cứu, quán triệt và thực hiện nghiêm Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ IX; các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về xây dựng TCCSĐ và đội ngũ CB,ĐV; nắm vững hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương và Tổng cục Chính trị về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình TCCSĐ. Quán triệt nâng cao nhận thức cho cấp uỷ, cán bộ chủ trì các cấp và đội ngũ đảng viên về vị trí then chốt của công tác xây dựng Đảng và vai trò hạt nhân chính trị của chi ủy, chi bộ; liên hệ thực tiễn với từng chi ủy, chi bộ, làm rõ những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm và trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị trong xây dựng chi ủy, chi bộ TSVM.
Phát huy vai trò trách nhiệm của cấp uỷ, cơ quan chính trị và đội ngũ CB,ĐV, trước hết là các đảng uỷ, cán bộ chủ trì trong xây dựng các chi ủy, chi bộ TSVM. Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện của các chi uỷ, chi bộ; trước hết là năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo xây dựng cơ quan, đơn vị VMTD. Cấp uỷ, cán bộ chủ trì các trung, lữ đoàn thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng, củng cố, kiện toàn chi ủy, chi bộ có đủ số lượng, cơ cấu hợp lý, chất lượng cao, đúng quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quân uỷ Trung ương và hướng dẫn của Tổng cục Chính trị. Kết hợp chặt chẽ việc kiện toàn chi uỷ với bố trí cán bộ chủ trì; lựa chọn, bố trí nhân sự cán bộ chủ trì có đủ tiêu chuẩn để bầu vào chi uỷ, bí thư, phó bí thư đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị được giao.
Xây dựng đội ngũ CB,ĐV có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống trong sạch, lành mạnh; có kiến thức toàn diện; có chuyên môn nghiệp vụ giỏi; gương mẫu chấp hành nghiêm đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội. Tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện, KT,GS đội ngũ CB,ĐV. Quản lý chặt chẽ cả đội ngũ CB,ĐV về chính trị tư tưởng, quan hệ xã hội, đạo đức, lối sống; đề cao vai trò quản lý của chi uỷ, chi bộ, đồng thời phát huy vai trò tự quản lý của CB,ĐV. Thực hiện tốt việc phân công công tác cho CB,ĐV gắn với sinh hoạt chi ủy, chi bộ, định kỳ tổ chức cho CB,ĐV tự kiểm điểm, tự phê bình làm rõ ưu
điểm, khuyết điểm của cá nhân và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Tiếp tục thực hiện nghiêm Quy định số 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị về đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với cấp uỷ cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú, Quy định của Bộ Chính trị và Đảng uỷ Quân sự Trung ương về những điều đảng viên không được làm. Xử lý nghiêm đảng viên vi phạm, kiên quyết đưa những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao năng lực của chi ủy, bí thư chi bộ trong quán triệt, cụ thể hoá các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, xác định các chủ trương, giải pháp sát đúng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong mọi tình huống. Thực hiện nghiêm túc, đánh giá đúng chất lượng đội ngũ đảng viên, cấp uỷ viên, tổ chức đảng, khắc phục các biểu hiện hạ thấp tiêu chuẩn, chạy theo thành tích.
Lãnh đạo củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức quần chúng và hội đồng quân nhân ở các trung, lữ đoàn. Phát huy vai trò trách nhiệm của quần chúng trong công tác xây dựng Đảng, trong thực hiện nhiệm vụ và xây dựng cơ quan, đơn vị VMTD. Thực hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở và tăng cường kỷ luật quân đội, xử lý nghiêm minh những hành động vi phạm kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước.
Duy trì thực hiện nghiêm các nguyên tắc, chế độ, quy định và tích cực đổi mới nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng; chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, TPB và PB, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất về ý chí và hành động.
Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị và bồi dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng cho CB,ĐV. Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, nâng cao chất lượng giáo dục cho các đối tượng CB,ĐV. Động viên CB,ĐV tự nghiên cứu, học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, năng lực; gắn giáo dục, bồi dưỡng mục tiêu, lý tưởng với nâng cao trình độ, kiến thức toàn diện và việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Thực hiện có hiệu quả “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, kịp thời biểu dương, khen thưởng những đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ KT,GS của chi bộ theo quy định của Điều lệ Đảng và các quyết định, quy định, hướng dẫn của cấp trên. Tăng cường KT,GS CB,ĐV về chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, về giữ gìn tư cách đảng viên; chú trọng kiểm tra đảng viên, tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm kỷ luật, các lĩnh vực công tác trọng yếu và nhạy cảm. Thực hiện công khai, minh bạch các chế độ, chính sách và phát huy vai trò KT,GS của quần chúng đối với CB,ĐV. Bảo vệ, khuyến khích các tổ chức và cá nhân tích cực phát hiện, kiên quyết đấu tranh với các hành vi tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị.