Điều 694 Bộ Luật dân sự quy định:
"Các bên thỏa thuận về giá chuyển quyền sử dụng đất trên cơ sở bảng giá do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành theo khung giá của Chính phủ quy định".
Quy định này không còn phù hợp với thực tế đời sống xã hội. Có thể nói hầu hết 100% số vụ tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã được TAND giải quyết thì TAND đều thấy rõ các bên chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo giá thị trường ở thời điểm chuyển nhượng hoặc hầu hết các vụ án đòi chia nhà đất khi ly hôn, chia thừa kế nhà đất... thì TAND phải định giá theo thời giá sát với giá thị trường ở thời điểm xét xử sơ thẩm mới được các bên chấp nhận. Thực tế cho thấy, quy định của Điều 694 Bộ luật dân sự là chưa phù hợp với các đòi hỏi của đời sống xã hội. Hiện nay ở nước ta tồn tại hai loại giá đất đó là:
+ Giá đất do Chính phủ quy định. Chính phủ quy định khung giá đất làm cơ sở để UBND tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ương ban hành bảng giá đất. Theo quy định của Điều 12 Luật Đất đai 1993 thì: Nhà nước xác định giá các loại đất để tính thuế chuyển quyền sử
dụng đất, thu tiền khi giao đất hoặc cho thuê đất, tính giá trị tài sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất khi thu hồi đất.
+ Giá đất xác định theo giá thị trường được các bên thỏa thuận khi tiến hành các giao dịch có liên quan đến quyền sử dụng đất.
Giá đất do Nhà nước quy định thường thấp hơn giá thị trường. Độ chênh lệch giữa hai loại giá càng cao thì càng gây ra những bất lợi trong việc giải quyết sự công bằng, hợp lý giữa lợi ích của Nhà nước với lợi ích của người sử dụng đất. Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc khiếu kiện về đất đai kéo dài và gay gắt.
- Khi giải quyết các vụ án có liên quan đến quyền sử dụng đất đã thế chấp thì việc xử lý quyền sử dụng đất đã thế chấp phải thực hiện theo đúng quy định tại Điều 737 Bộ luật dân sự, cụ thể là phải tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất.
Từ các cơ sở các phân tích trên, chúng tôi kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 694 Bộ luật dân sự như sau:
"Các bên thỏa thuận về giá chuyển quyền sử dụng đất, nếu không thỏa thuận được thì giá quyền sử dụng đất được xác định theo giá thực tế chuyển nhượng tại địa phương tương ứng với từng loại đất".