7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế
Về kế toán thu BHYT:
Một là, về kế toán đối với viẹ c thu tru ớc BHYT cho na m sau, chu a đề cạ p tại Tho ng tu 102/2018/TT-BTC dẫn đến kho ng xác định đu ợc số nọ p tru ớc cho na m sau. Nguye n nha n là do kho ng xác định chính xác quỹ KCB vì quỹ BHYT hạch toán thu na m nào thì hạch toán pha n bổ chi phí KCB na m đó vì bị gọ p trong thu BHYT thu thừa lie n quan TK 33911.
Hai là, viẹ c đối tu ợng tham gia c n trùng quá trình tham gia do tham gia nhiều no i và c n tình trạng mọ t ngu ời có từ 2 thẻ BHYT trở le n. Nguye n nha n là do NLĐ lợi dụng kẻ hở của các chính sách BHXH.
Ba là, trong quá trình pha n bổ số đã thu (C83) và chốt số phải thu (C69) đến từng NLĐ và quản lý chi thù lao hàng ngày gạ p khó kha n khi có chứng từ nọ p tiền nhu ng kho ng rõ đo n vị, cá nha n nào nọ p tiền dẫn đến treo phải trả theo dõi tiền các đo n vị, cá nha n nọ p tiền kho ng xác định, dẫn đến nợ phải tính lãi, mạ c dù đo n vị, NLĐ đã nọ p tiền. Nguye n nha n là do mọ t số đo n vị nọ p tiền kho ng có nọ i dung, bọ phạ n thu khó xác nhạ n tiền của đo n vị nào, cá nha n nào.
Về kế toán chi BHYT:
Một là, trong Tho ng tu 102/2018/TT-BTC kho ng đề cạ p viẹ c số phải chi và số thực chi dẫn đến tình trạng viẹ c số phải chi na m tru ớc, chuyển kỳ sau lại chuyển thành chi na m sau, tạo sự lẫn lộn giữa chi na m tru ớc và na m sau. Nguye n nha n do Tho ng tu 102/2018/TT-BTC chu a có khái niẹ m số thực chi và số phải chi.
Hai là, về chi thù lao và chi hỗ trợ lạ p danh sách ta ng, giảm cho Uỷ ban nhân dân xã. Viẹ c chi thù lao theo tỷ lẹ đối tu ợng ta ng mới, tiếp tục tham gia khác nhau dẫn đến bọ phạ n thù khó xác định đối tu ợng nào là ta ng mới và tiếp tục tham gia, viẹ c chi thù lao cho Uỷ ban nhân dân xã lạ p danh sách ta ng, giảm đối tu ợng chu a xác định đu ợc đối tu ợng nào là ta ng, là giảm và nhiều đo n vị lạ p (bản chất chỉ chi cho Uỷ ban nhân dân xã). Nguye n nha n là do đối tu ợng phát sinh trùng sổ ne n kho ng xác định đu ợc ta ng mới, tiếp tục tham gia, đối tu ợng tham gia gián đoạn, Ph ng lao đọ ng cũng lạ p đối tu ợng ngu ời có co ng, trẻ em, họ nghèo...)
Về hệ thống chứng từ kế toán, tổ chức bộ máy kế toán và ứng dụng
công nghệ thông tin
Thứ nhất, chứng từ kế toán hu ớng dẫn C83 pha n bổ quỹ, chu a chi tiết tới từng lao đọ ng, từng ngu ời và đảm bảo dễ pha n bổ theo từng quỹ thành phần, u u tie n nộp các quỹ BHYT xong đến quỹ BHTN xong mới đến quỹ hu u trí, tử tuất. Nguye n nha n là do chu a tính đến viẹ c tồn tại vì nhiều đo n vị nợ quỹ bảo hiểm nhu ng chu a giải quyết chế độ, chốt chuyển đo n vị.
Thứ hai, tổ chức bọ máy kế toán, với tính chất đạ c thù trong hoạt đọ ng của co quan BHXH là thu, chi các khoản bảo hiểm ne n diễn ra thu ờng xuye n, khối lu ợng chứng từ lớn, thực hiện các giao dịch với nga n hàng và kho bạc. Tuy nhie n, do khối lu ợng co ng viẹ c của nga n hàng và kho bạc nhiều ne n các giao dịch này diễn ra rất chạ m và hay xảy ra sai sót, lạc mất chứng từ do vẫn c n phải giao dịch bằng chứng từ giấy. Nguye n nha n là do hẹ thống kho bạc nhà nu ớc và nga n hàng chu a cho kết nối dữ liẹ u lie n tho ng giao dịch điẹ n tử song phu o ng dẫn đến vẫn phải nhạ p thủ co ng chứng từ thu, chi BHYT.
Thứ ba, việc ứng dụng co ng nghẹ tho ng tin tại BHXH thị xã An Nhơn. Viẹ c sử dụng phần mềm cho co ng tác kế toán tại BHXH thị xã An Nhơn vẫn c n mọ t số tồn tại nhu : tốc đọ xử lý của phần mềm quá chạ m, mỗi thao tác
mất nhiều thời gian. Đạ c biẹ t là thao tác nhu tổng hợp số du , tổng số chi, tổng hợp dữ liẹ u báo cáo... Xa y dựng chu a đầy đủ hết hẹ thống sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo hoạt đọ ng ngành. Khi vạ n hành hay gạ p sự cố về thuạ t toán làm số liẹ u kế toán thay đổi mất nhiều thời gian để tìm ra nguye n nha n lẹ ch số liệu cũng nhu khắc phục lỗi do phần mềm ga y ra.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Ở Chƣơng 2, tác giả trình bày thực trạng kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định. Trong chƣơng này, tác giả đã giới thiệu khái quát về BHXH thị xã An Nhơn với những nội dung chính sau: Quá trình hình thành và phát triển của BHXH thị xã An Nhơn; chức năng, nhiệm vụ; tổ chức bộ máy quản lý, bộ máy kế toán của BHXH thị xã An Nhơn.
Bên cạnh đó, tác giả cũng đã tìm hiểu kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn theo các nội dung: quy trình thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn; kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn.
Qua đó, đánh giá kết quả đạt đƣợc bên cạnh những hạn chế và cũng đã nêu ra nguyên nhân của những hạn chế. Những đánh giá này là cơ sở để đề ra các giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn đƣợc trình bày trong Chƣơng 3.
CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI BẢO HIỂM Y TẾ TẠI BHXH THỊ XÃ AN
NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH