7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
3.4. Điều kiện thực hiện các giải pháp
3.4.1. Về phía các cơ quan quản lý nhà nƣớc
- Hoàn chỉnh kịp thời các va n bản hu ớng dẫn thực hiẹ n Luạ t BHXH, Nghị định của Chính phủ nhất là những chế đọ chính sách mới nhu BHTN.
- Đề nghị BHXHVN nghie n cứu chỉnh sửa phần mềm kế toán phù hợp ho n cho cả hẹ thống khi có sự thay đổi các chính sách kế toán, bổ sung các tài khoản mới và tiếp tục triển khai ứng dụng co ng nghẹ tho ng tin trong cải cách và hiẹ n đại hoá ngành BHXH. Đồng thời đề nghị BHXHVN kịp thời na ng cấp các co sở kỹ thuạ t tho ng tin hạ tầng để phục vụ cho co ng tác hạch toán kế toán tốt ho n.
- Tổ chức nghie n cứu, học tạ p kinh nghiẹ m các nu ớc phát triển xa y dựng mọ t số mo hình kế toán có tính chất hu ớng dẫn để lựa chọn mọ t mo hình kế toán hợp lý, áp dụng cho các co quan trong hẹ thống co quan của mình.
- Tổ chức nhiều ho n nữa các buổi tạ p huấn, và các lớp đào tạo nghiẹ p vụ na ng cao trình đọ cho các cán bọ trong ngành.
- Bổ sung nguồn nha n lực cũng nhu tạo điều kiẹ n thuạ n lợi về co sở vạ t chất cho các co quan, đo n vị trực thuọ c để bọ máy của các co quan trực thuọ c nói chung và bọ phạ n kế toán trong co quan nói rie ng hoạt đọ ng đu ợc hiẹ u quả ho n.
3.4.2. Về phía BHXH thị xã An Nhơn
Ca n cứ vào đạ c điểm hoạt đọ ng, chế đọ tài chính áp dụng, pha n cấp quản lý để tổ chức kế toán cho phù hợp với mo hình và quy mo hoạt đọ ng, đảm bảo phát huy đu ợc hiẹ u quả sử dụng nguồn lực mọ t cách tối u u. Các cấp lãnh đạo của BHXH thị xã An Nhơn cần có sự thay đổi mang tính thực tiễn
nhằm đảm bảo co ng viẹ c kế toán đu ợc tho ng suốt, hiẹ u quả và minh bạch. Tre n co sở quản lý tài chính, BHXH thị xã An Nhơn cần có những định mức kỹ thuạ t để quy định về các khoản thu, chi trong đo n vị, đảm bảo hoàn thành các nhiẹ m vụ mà cấp tre n giao.
Các tổ nghiẹ p vụ cần tổ chức tốt co ng tác kế toán, từ viẹ c lạ p hẹ thống chứng từ, sổ sách kế toán đến viẹ c vạ n dụng hẹ thống tài khoản, hẹ thống báo cáo, đây là co sở cho viẹ c thu thạ p tho ng tin đầy đủ, chính xác, kịp thời.
Chủ đọ ng tích cực phối hợp với các bọ phạ n khác trong co quan để cạ p nhạ p và theo dõi các quá trình thu, chi kịp thời đu a ra các tho ng tin kế toán - tài chính cần thiết khi giám đốc và co quan cấp tre n ye u cầu để theo dõi quản lý hoạt đọ ng của co quan.
Tiếp tục thực hiẹ n, đẩy mạnh cải cách hành chính theo co chế “mọ t cửa” tại đơn vị trong viẹ c x t hu ởng, chi trả các chế đọ BHXH theo hu ớng gọn nhẹ, hiẹ u quả, đảm bảo lợi ích cho đối tu ợng tham gia BHXH.
Ta ng cu ờng co ng tác tho ng tin tuye n truyền nhằm na ng cao nhạ n thức về BHXH cho NLĐ và mọi đối tu ợng tham gia BHXH. Tho ng qua tuye n truyền để giới thiẹ u các chế đọ BHXH mà ngu ời tham gia đu ợc hu ởng để họ thấy rằng tham gia BHXH vừa là quyền lợi vừa là nghĩa vụ của NLĐ.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Từ thực trạng kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định tại Chƣơng 2, tác giả đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định. Đồng thời, tác giả đƣa ra một số điều kiện để thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn. Cụ thể:
- Giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn;
- Giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn;
- Giải pháp hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán, tổ chức bộ máy kế toán và ứng dụng công nghệ thông tin tại BHXH thị xã An Nhơn.
Để hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn đ i hỏi phải thực hiện các giải pháp một cách đồng bộ. Trong quá trình thực hiện cần tiếp tục nghiên cứu để không ngừng hoàn thiện đảm bảo công tác kế toán hoạt động thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn luôn đạt hiệu quả cao nhất.
KẾT LUẬN CHUNG
Hoàn thiẹ n kế toán thu, chi BHYT trong các đo n vị HCSN, đo n vị sự nghiẹ p co ng lạ p nói chung, BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định nói rie ng luo n là ye u cầu cấp thiết trong quản lý điều hành của các đo n vị và co quan Nhà nu ớc đạ c biẹ t là trong giai đoạn họ i nhạ p kinh tế quốc tế hiẹ n nay.
Trong phạm vi nghie n cứu luạ n va n, tác giả đã giải quyết đu ợc mọ t số vấn đề sau:
- Luạ n va n đã hẹ thống những vấn đề lý luạ n về kế toán thu, chi BHYT trong cơ quan BHXH.
- Luạ n va n đi sau nghie n cứu thực trạng kế toán thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định.
- Tre n co sở lý luạ n và thực trạng kế toán thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định, luạ n va n đã đu a ra đu ợc giải pháp nhằm hoàn thiẹ n kế toán thu, chi BHYT tại BHXH thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định.
Qua quá trình học tạ p và nghie n cứu tại BHXH thị xã An Nhơn cùng sự hu ớng dẫn của TS. Nguyễn Thị Lệ Hằng và anh, chị em trong đơn vị đã tạo điều kiẹ n về kiến thức, tài liẹ u, số liẹ u để thực hiện nghie n cứu đề tài này. Trong luạ n va n này, tác giả đã mạnh dạn đu a ra mọ t số ý kiến với mục đích hoàn thiẹ n the m về kế toán thu, chi BHYT tại đơn vị. Mạ c dù có nhiều cố gắng nhƣng do hạn chế về thời gian và nhạ n thức ne n luạ n va n kho ng thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhạ n đu ợc những nhạ n x t và ý kiến đóng góp để đề tài có giá trị thực tiễn cao ho n.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 800/QĐ/BHXH ngày 24 tháng 07 năm 2015 quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn, trách nhiệm và chế độ quản lý của các tổ nghiệp vụ thuộc Bảo hiểm xã hội
huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, Hà Nội.
2. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019), Quyết định 969/QĐ-BHXH ngày 29/7/2019 về việc Quyết định qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bảo hiểm xã hội địa phƣơng, Hà Nội.
3. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 1456/QĐ- BHXH ngày 1
tháng 12 năm 2015 Ban hành Quy trình giám định bảo hiểm y tế, Hà Nội
4. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ- BHXH ngày 14 tháng 04 năm 2017 Ban hành Quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh ngh nghiệp;
quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, Hà Nội
5. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2018), Quyết định 888/QĐ-BHXH ngày 6/7/2018 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, Hà Nội.
6. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019), Quyết định 166/QĐ-BHXH ngày
31/01/2019 về việc Quyết định qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bảo hiểm xã hội địa phƣơng, Hà Nội.
7. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2020), Quyết định 505/QĐ-BHXH ngày
27/03/2020 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, Hà Nội. 8. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2020), ăn bản hợp nhất 2089/ BHN-BHXH ngày
26/06/2020 ban hành quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo
hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh ngh nghiệp; quản lý
9. Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội (2015), Thông tư số 59/2015/TT- BLĐTBXH ngày 29/12/2015 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số đi u của Luật bảo hiểm xã hội v bảo hiểm xã hội bắt buộc, Hà Nội.
10. Bộ Tài chính (2017), Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 26 tháng 07 năm
2017 v hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp, Hà Nội.
11. Bộ Tài chính (2018), Thông tư số 102/2018/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm
2018 v hướng dẫn chế độ kế toán Bảo hiểm xã hội, Hà Nội.
12. Hội đồng quốc gia, Từ điển bách khoa iệt nam (2005), Nhà xuất bản từ điển
bách khoa, Hà Hội.
13. Nguyễn Xuân Hồng (2019) “Hoàn thiện công tác kế toán tại BHXH huyện
Phù Mỹ”. Luận văn thạc sĩ trƣờng đại học Quy Nhơn.
14. Nguyễn Thị Chúc Linh (2020) “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại
Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch”. Luận văn thạc sĩ trƣờng đại
học kinh tế Thành phố. Hồ Chí Minh.
15. Đặng Thị Trà My (2018), Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Bảo hiểm
xã hội thành phố Hà Nội., Luận văn Thạc sĩ kế toán, Trƣờng Đại Học Lao
Động - Xã hội.
16. Nguyễn Vũ Nhật Ngân (2017) “Tổ chức công tác kế toán tại các cơ quan BHXH quận, huyện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh: thực trạng và
giải pháp hoàn thiện”. Luận văn thạc sĩ kinh tế, trƣờng đại học kinh tế
Thành phố Hồ Chí Minh.
17. Quốc hội (2014), Luật bảo hiểm y tế số 46/2014/QH13 ngày 13/06/2014, Hà Nội.
18. Kiều Thị Thƣ (2019) “Tổ chức công tác kế toán tại bệnh viện đa khoa huyện
Thạch Thất”. Luận văn thạc sĩ kế toán, trƣờng đại học lao động – xã hội.
PHỤ LỤC
Mẫu số: F01-07-BH
BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Thông tư số 102/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ Tài Chính)
BẢO HIỂM XÃ HỘI TX AN NHƠN
BÁO CÁO CHI TIẾT SỐ THU BHXH, BHYT, BHTN Quý 4 năm 2021 STT Chỉ Tiêu Mã số Số đơn vị Số ngƣời Số tiền đề nghị QT kỳ này Tổng số Số tiền đóng theo chế độ quy định Thu lãi chậm, trốn đóng A B C 1 2 3 = 4+5 4 5 0 TỔNG SỐ THU (I+II+III) 01 1,390 181,928 84,259,448,843 84,133,889,327 125,559,516
I THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 02 451 12,257 45,857,033,182 45,743,478,249 113,554,933 1 Doanh nghiệp nhà nƣớc 03 1 378 1,751,263,486 1,751,263,486 0 2 DN có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài 04 11 2,864 12,383,508,680 12,383,280,001 228,679 3 DN ngoài quốc doanh 05 230 3,732 14,150,043,892 14,066,300,692 83,743,200
4 Cơ quan, đơn vị, tổ chức lực lƣợng vũ
trang, cơ yếu 06 0 0 0 0 0
5 Cơ quan hành chính, sự nghiệp, đảng,
đoàn thể 07 92 2,967 14,270,503,130 14,260,450,192 10,052,938 6 Công chức, viên chức xã, phƣờng, thị trấn 08 15 263 1,008,019,973 1,007,899,683 120,290 7 Tổ chức nƣớc ngoài, quốc tế 09 0 0 0 0 0 8 Ngoài công lập 10 8 0 8,431,453 8,402,475 28,978 9 Hợp tác xã 11 27 199 876,238,496 874,196,705 2,041,791 10 Hội nghề nghiệp, tổ hợp tác, tổ chức khác 12 3 4 10,159,800 10,159,800 0
11 Ngƣời hoạt động không chuyên trách
cấp xã 13 27 161 156,688,400 156,688,400 0
12 Lao động có thời hạn ở nƣớc ngoài
theo hợp đồng 14 0 0 0 0 0
13 Phu nhân, phu quân 15 0 0 0 0 0
14 Ngƣời nƣớc ngoài lao động tại Việt
Nam 16 5 11 20,194,942 20,184,000 10,942
15 Đối tƣợng tự đóng BHXH bắt buộc 17 1 0 4,421,367 4,421,367 0 16 Ngƣời tham gia BHXH tự nguyện 18 31 1,678 1,217,559,563 1,200,231,448 17,328,115
II THU BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP 19 351 9,867 2,059,546,711 2,054,421,131 5,125,580 1 Doanh nghiệp nhà nƣớc 20 1 378 71,865,336 71,865,336 0 2 DN có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài 21 11 2,864 497,700,351 497,682,634 17,717
3 DN ngoài quốc doanh 22 227 3,732 656,177,386 652,602,907 3,574,479
4 Cơ quan, đơn vị, tổ chức lực lƣợng vũ
trang, cơ yếu 23 0 0 0 0 0
5 Cơ quan hành chính, sự nghiệp, đảng,
đoàn thể 24 77 2,690 794,886,263 793,498,651 1,387,612 6 Công chức, viên chức xã, phƣờng, thị trấn 25 0 0 0 0 0 7 Tổ chức nƣớc ngoài, quốc tế 26 0 0 0 0 0 8 Ngoài công lập 27 5 0 337,258 336,099 1,159 9 Hợp tác xã 28 27 199 38,458,317 38,313,704 144,613 10 Hội nghề nghiệp, tổ hợp tác, tổ chức khác 29 3 4 121,800 121,800 0
III THU BẢO HIỂM Y TẾ 30 588 159,804 36,342,868,950 36,335,989,947 6,879,003
A Ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao
động đóng 31 403 10,553 8,143,461,222 8,136,582,219 6,879,003
1 Doanh nghiệp nhà nƣớc 32 1 378 315,636,126 315,636,126 0
2 Doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc
ngoài 33 11 2,864 2,291,039,835 2,291,014,971 24,864 3 Doan nghiệp ngoài quốc doanh 34 231 3,732 2,619,733,587 2,614,040,955 5,692,632
4 Công nhân, viên chức lực lƣợng vũ
trang, cơ yếu 35 0 0 0 0 0
5 Cơ quan hành chính, sự nghiệp, đảng,
đoàn thể 36 92 2,967 2,519,074,183 2,518,136,943 937,240 6 Công chức, viên chức xã, phƣờng, thị trấn 37 15 263 177,084,332 177,077,378 6,954 7 Tổ chức nƣớc ngoài, quốc tế 38 0 0 0 0 0 8 Ngoài công lập 39 5 0 3,403,092 3,399,903 3,189 9 Hợp tác xã 40 27 199 156,896,045 156,691,993 204,052 10 Hội nghề nghiệp, tổ hợp tác, tổ chức khác 41 2 4 3,085,650 3,085,650 0
11 Ngƣời hoạt động không chuyên trách
cấp xã 42 15 135 27,222,300 27,222,300 0
12 Ngƣời nƣớc ngoài lao động tại Việt
Nam 43 4 11 30,286,072 30,276,000 10,072
B Nhóm do tổ chức BHXH đóng 44 12 2,464 1,668,589,411 1,668,589,411 0 1 Hƣu trí, trợ cấp mất sức lao động 45 7 2,178 1,534,118,934 1,534,118,934 0
2 Trợ cấp TNLĐ-BNN 46 2 24 4,894,650 4,894,650 0
3 Trợ cấp công nhân cao su 47 0 0 0 0 0
4 Thôi hƣởng MSLĐ hƣởng trợ cấp
NSNN (QĐ 613) 48 2 46 9,454,050 9,454,050 0
5 Cán bộ xã hƣởng trợ cấp BHXH hàng
6 Ngƣời lao động bị ốm dài ngày 50 0 0 0 0 0
7 Ngƣời lao động đang hƣởng chế độ
thai sản 51 1 216 120,121,777 120,121,777 0
8 Ngƣời đang hƣởng trợ cấp thất nghiệp 52 0 0 0 0 0
C Nhóm do NSNN đóng 53 92 33,274 6,952,900,850 6,952,900,850 0
1 Lực lƣợng vũ trang, cơ yếu 54 0 0 0 0 0
2 Cán bộ xã hƣởng trợ cấp NSNN 55 0 0 0 0 0
3 Ngƣời có công với cách mạng 56 2 882 178,017,750 178,017,750 0 4 Cựu chiến binh 57 2 1,855 371,859,300 371,859,300 0
5 Ngƣời tham gia kháng chiến và bảo vệ
tổ quốc 58 6 137 27,557,550 27,557,550 0
6 Đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp 59 16 113 22,998,150 22,998,150 0 7 Trẻ em dƣới 6 tuổi 60 15 15,968 3,473,273,250 3,473,273,250 0 8 Ngƣời hƣởng trợ cấp bảo trợ xã hội 61 31 10,671 2,143,254,050 2,143,254,050 0
9 Người thuộc hộ gia đình nghèo, dân
tộc thiểu số, xã đảo 62 15 2,310 466,399,800 466,399,800 0
9.1
Ngƣời thuộc hộ gia đình nghèo về thu nhập, ngƣời thuộc hộ nghèo đa chiều có thiếu hụt BHYT
63 15 2,310 466,399,800 466,399,800 0
9.2 Ngƣời dân tộc thiểu số ở vùng KTXH
khó khăn 64 0 0 0 0 0
9.3 Ngƣời sinh sống tại vùng KTXH đặc
biệt khó khăn 65 0 0 0 0 0
9.4 Ngƣời đang sinh sống tại xã đảo,
huyện đảo 66 0 0 0 0 0
10
Ngƣời đƣợc phong tặng danh hiệu nghệ nhân, nghệ nhân ƣu tú thuộc hộ gia đình có mức thu nhập bình quân đầu ngƣời thấp hợp mức lƣơng cơ sở
67 0 0 0 0 0
11 Thân nhân của ngƣời có công với cách
mạng 68 2 1,248 251,169,300 251,169,300 0
12 Thân nhân của lực lƣợng vũ trang, cơ
yếu 69 0 0 0 0 0
13 Ngƣời đã hiến bộ phận cơ thể 70 1 3 603,450 603,450 0
14
Ngƣời nƣớc ngoài đang học tập tại Việt Nam đƣợc cấp học bổng từ NSNN của Nhà nƣớc Việt Nam
71 0 0 0 0 0
15 Ngƣời phục vụ ngƣời có công với cách
mạng 72 1 4 804,600 804,600 0
16 Ngƣời từ 80 tuổi hƣởng trợ cấp tuất
hàng tháng 73 1 83 16,963,650 16,963,650 0
17 Khác 74 0 0 0 0 0
1 Ngƣời thuộc hộ cận nghèo 76 21 3,865 779,293,833 779,293,833 0
1.1 Đối tƣợng đóng 77 0 0 116,894,076 116,894,076 0
1.2 Ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ 78 0 0 662,399,757 662,399,757 0
2 Ngƣời thuộc hộ gia đình nghèo đa