Có hai hình thức giám sát.
- Giám sát trực tiếp là việc giám sát thực hiện bởi nhân viên Hải quan.
- Giám sát gián tiếp là việc giám sát được thực hiện thông qua niêm phong, kẹp chì và thực hiện các biện pháp kỹ thuật khác.
Niêm phong kẹp chì Hải quan đối với các đối tượng quản lý Hải quan là hình thức giám sát Hải quan thay thế cho người cán bộ chiến sĩ thi hành công vụ giám sát đối tượng quản lý Hải quan khi các đối tượng này chưa hoàn thành thủ tục Hải quan; hoặc vi phạm pháp luật Hải quan mà còn đang chịu sự quản lý giám sát, bảo quản theo chế độ quy định của pháp luật Hải quan. Tùy theo từng loại hình quản lý đối tượng Hải quan khác nhau mà niêm phong Hải quan được sử dụng dưới dạng khác nhau như dán niêm phong đối tượng quản lý Hải quan bằng một loại mẫu đại diện sự hiện hữu của viên chức Hải quan thi hành công vụ hoặc được kẹp chì Hải quan.
Một số loại hình quản lý nhà nước về Hải quan như hàng hóa quá cảnh, chuyển khẩu; hàng hoá của hàng miễn thuế hàng hoá được phép kiểm tra hoặc
làm thủ tục Hải quan ngoài cửa khẩu đều phải thực hiện chế độ niêm phong Hải quan.
Việc tháo giỡ niêm phong, kẹp chì Hải quan phải do tổ chức cá nhân thẩm quyền tiến hành với mục đích kiểm tra hàng hoá được quy định rõ. Mọi hành vi tháo dỡ khi không đựơc phép hoặc không có lệnh của cấp trên có thẩm quyền đều là vi phạm pháp lệnh Hải quan và bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Hiện nay các hoạt động trao đổi lưu thông hàng hóa giữa các quốc gia các khu vực trên toàn thế giới phát triển mạnh mẽ sự giảm bớt các hành vi quản lý trực tiếp của cán bộ Hải quan đối với hàng hoá, vật phẩm xuất-nhập khẩu nhất là giám sát hàng hóa trong vận chuyển hàng quá cảnh, chuyển khẩu... Thì việc giám sát bằng niêm phong Hải quan là một biện pháp có hiệu quả cao, tiết kiệm nhân lực và thời gian.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CễNG TÁC QUẢN Lớ, KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI