7. Kết cấu luận văn
1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan Bảo hiểm xã hộ
hội cấp huyện
1.3.2.1. Chức năng của cơ quan Bảo hiểm xã hội cấp huyện
- BHXH cấp huyện là cơ quan trực thuộc BHXH tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng đặt tại quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, có chức năng giúp Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHTN, BHYT; quản lý thu, chi BHXH, BHTN, BHYT trên địa bàn quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh theo quy định.
- BHXH cấp huyện chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Giám đốc BHXH tỉnh và chịu sự quản lý hành chính nhà nƣớc trên địa bàn của Ủy ban nhân dân huyện. BHXH cấp huyện có tƣ cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản và trụ sở riêng.
1.3.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan Bảo hiểm xã hội cấp huyện
- Xây dựng trình Giám đốc BHXH tỉnh kế hoạch phát triển BHXH huyện dài hạn, ngắn hạn và chƣơng trình công tác hàng năm; tổ chức thực hiện kế hoạch, chƣơng trình sau khi đƣợc phê duyệt.
- Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo phân cấp của BHXH Việt Nam và BHXH tỉnh.
- Giải quyết các kiến nghị, khiếu nại về việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHTN, BHYT đối với các tổ chức, cá nhân tham gia và các cơ sở khám, chữa bệnh BHYT theo quy định; Thực hiện chƣơng trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉ đạo, hƣớng dẫn của BHXH tỉnh. Tổ chức triển
khai hệ thống quản lý chất lƣợng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN-ISO vào hoạt động của BHXH huyện.
- Tổ chức thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHTN, BHYT theo quy định; Quản lý, lƣu trữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu hành chính và hồ sơ hƣởng các chế độ BHXH, BHTN, BHYT; Hƣớng dẫn nghiệp vụ BHXH, BHTN, BHYT cho các tổ chức, cá nhân tham gia.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nhà nƣớc, các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn, với các tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHTN, BHYT để giải quyết các vấn đề có liên quan đến việc thực hiện các chế độ BHXH, BHTN, BHYT theo quy định.
- Đề xuất, kiến nghị, phối hợp với cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các chế độ BHXH, BHTN, BHYT; Có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích nhà nƣớc trong lĩnh vực BHXH, BHTN, BHYT trên địa bàn; Định kỳ cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền đƣợc hƣởng các chế độ, thủ tục thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT cho NLĐ, NSDLĐ hoặc khi NLĐ, NSDLĐ, tổ chức công đoàn yêu cầu; Cung cấp đầy đủ và kịp thời tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền; Thƣờng xuyên phối hợp với cơ quan quản lý nhà nƣớc về lao động ở địa phƣơng cập nhật thông tin về tình hình sử dụng lao động trên địa bàn. Phối hợp cơ quan thuế cập nhật mã số thuế của tổ chức, cá nhân; định kỳ hàng năm, cập nhật thông tin do cơ quan thuế cung cấp về chi phí tiền lƣơng để tính thuế của doanh nghiệp hoặc tổ chức; Quản lý viên chức, NLĐ của BHXH cấp huyện.
- Tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác và bảo mật dữ liệu công nghệ thông tin; thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo cáo, thi đua - khen thƣởng theo phân cấp của BHXH tỉnh.
BHXH cấp huyện có nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, thực hiện, tuyên truyền, xây dựng các kế hoạch về việc phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT đến cho ngƣời dân là những ngƣời trực tiếp tham gia BHXH. Từ đó nâng cao đƣợc số lƣợng ngƣời dân trong huyện tham gia vào các loại BHXH.
Ngoài ra, BHXH huyện còn quyền đề xuất, kiến nghị, phối hợp với cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các chế độ BHXH, BHTN, BHYT. Không những thế mà pháp luật hiện hành cũng đã có các quy định về quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu tòa án bảo vệ lợi ích công cộng. Và BHXH huyện còn có quyền tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác và bảo mật dữ liệu công nghệ thông tin.
Nhƣ vậy có thể thấy từ những phân tích nhƣ trên đối với nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan BHXH huyện, theo đó cơ quan này phải thực hiện nghĩa vụ và quyền hạn của mình trong việc quản lý các vấn đề liên quan tới các loại bảo hiểm nhƣ BHXH, BHTN, BHYT. Bên cạnh đó, không thể nào không nói đến việc cơ quan BHXH cần phải có trách nhiệm trong công tác vận động tuyên truyền và phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT đến với ngƣời dân.