6. Kết cấu của luận án
2.3. QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO ĐẦU TƢ XÂY
thống cơ quan Tài chính trong quân đội và phƣơng thức kiểm soát, thanh toán qua Kho bạc Nhà nƣớc.
Phƣơng thức kiểm soát, thanh toán qua hệ thống cơ quan Tài chính trong quân đội thực hiện đối với những công trình dự án từ nguồn quốc phòng thƣờng
xuyên, nguồn ngân sách đầu tƣ tập trung có tính chất đặc thù, yêu cầu bảo mật, đƣợc cấp có thẩm quyền giao cho quân đội kiểm soát, thanh toán. Trƣớc năm
2019 [15], Cục Tài chính/BQP chịu trách nhiệm kiểm soát, thanh toán đối với những dự án có tổng mức đầu tƣ trên 50 tỷ đồng, cơ quan tài chính của đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm kiểm soát, thanh toán dự án có tổng mức đầu tƣ đến 50 tỷ đồng. Từ năm 2019 [17]: Cục Tài chính/BQP tiếp tục kiểm soát thanh toán những công trình chuyển tiếp, còn những công trình mở mới thì cho các cơ quan tài chính của đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm kiểm soát, thanh toán.
Phƣơng thức kiểm soát, thanh toán qua Kho bạc nhà nƣớc đƣợc thực hiện đối với ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ tập trung cấp qua kho bạc nhà nƣớc, là những công trình không có yếu tố bí mật. Chủ đầu tƣ mở tài khoản tại kho bạc nhà nƣớc và chịu sự kiểm soát của kho bạc nhà nƣớc theo quy định hiện hành.
Phƣơng thức kiểm soát, thanh toán qua Kho bạc nhà nƣớc đƣợc thực hiện đối với ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ tập trung cấp qua kho bạc nhà nƣớc, là những công trình không có yếu tố bí mật. Chủ đầu tƣ mở tài khoản tại kho bạc nhà nƣớc và chịu sự kiểm soát của kho bạc nhà nƣớc theo quy định hiện hành.
2.3.1. Khái niệm, đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội
2.3.1. Khái niệm, đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản trong quân đội
Xuất phát từ tầm quan trọng của quản lý chi ngân sách nhà nƣớc nói chung và quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản nói riêng, đã có nhiều giáo trình, công trình nghiên cứu ở cấp độ luận án tiến sĩ đƣa ra các khái niệm về quản lý chi ngân sách nhà nƣớc và quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản. Đề cập quản lý chi ngân sách nhà nƣớc, trong cuốn giáo
trình: “Quản lý chi ngân sách nhà nƣớc” [59] của TS. Bùi Tiến Hanh, NXB Tài Chính (2018) đã đƣa ra khái niệm “Quản lý chi ngân sách nhà nước là quản lý