7. KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI
3.3.4. Tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác than
Để kiểm soát hoạt động khai thác than trên địa bàn, UBND tỉnh cần hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành liên quan để nắm bắt tình hình khai thác, kịp thời phát hiện và xử lý những sai phạm tồn tại. Đồng thời UBND tỉnh cần cung cấp phƣơng tiện đầy đủ và kinh phí cho công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác than. Cần đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong hoạt động thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý các sai phạm còn tồn tại.
Trong quá trình kiểm tra mặc dù đã có quy chế phối hợp trong công tác quản lý, trao đổi thông tin giữa Quảng Ninh với các tỉnh, thành phố khác song thực tế các cơ quan chức năng tại các địa phƣơng chƣa tự giác, chủ động thực hiện mà chủ yếu phải đợi chỉ đạo từ UBND các tỉnh, thành phố. Việc này gây chậm trễ trong quá trình điều tra, không xử lý kịp thời các hành vi vi phạm quy định trong khai thác than. Do đó cần có quy định chính thức, đồng bộ trong phối hợp liên tỉnh quản lý nhà nƣớc hoạt động khai thác than do BộTN&MT và các cơ quan Trung ƣơng ban hành. Văn bản cần quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, thời điểm kiểm tra, quyền hạn và phạm vi xử lý của từng địa phƣơng và từng đơn vị, tránh tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ trong công tác kiểm tra, thanh tra. Việc này giúp công tác kiểm tra đƣợc thƣờng xuyên, kịp thời nắm bắt và xử lý những hành vi vi phạm, góp phần bảo vệ tài nguyên khoáng sản chƣa khai thác.
Hiện nay ý thức chấp hành pháp luật của doanh nghiệp và ngƣời dân trên địa bàn tỉnh còn hạn chế. Để nâng cao ý thức của doanh nghiệp và ngƣời dân, cần tăng cƣờng công tác tuyên truyền Luật Khoáng sản năm 2010 (Sửa đổi, bổ sung 2018), Nghị định 33/2017/NĐ-CP của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản và công văn số 7583/UBND-CN ngày 15/10/2018 của UBND Tỉnh về việc tăng cƣờng công tác quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Đồng thời tỉnh cũng cần có chế độ khen thƣởng kịp thời các tập thể và cá nhân báo cáo về những vi phạm trong hoạt động khai thác than, từ đó huy động sự tham gia tích cực của cộng đồng dân cƣ khu vực khai thác trong việc theo dõi, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp