3. Ý nghĩa của đề tài
3.3.5. kiến của cán bộ quản lý về việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
* Ý kiến của cán bộ quản lý về việc thực hiện bồi thường
Nội dung đánh giá 1 Chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư.
- Các trường hợp sử dụng đất từ trước ngày 15/10/1993 hoặc từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 có nguồn gốc lấn, chiếm, giao không đúng
đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, mặc dù ngoài thực tế các chủ sử dụng đất có thể giao dịch bằng giấy tờ mua bán viết tay với giá trị chuyển nhượng từ 40-50.000.000đ/1m2 dẫn đến các hộ dân rất bức xúc, có đơn thư khiếu kiện khắp nơi và kéo dài nhiều năm điển hình là xã Tứ Hiệp và xã Liên Ninh.
- Do việc buông lỏng quản lý của UBND các xã trên và không công khai rộng rãi với các hộ dân sử dụng đất tại vị trí đã được cắm mốc, chỉ giới đường, dẫn đến các hộ dân đã xây dựng nhà ở kiên cố.
* Về mức giá bồi thường, hỗ trợ của dự án nghiên cứu:
Nội dung đánh giá
1
Mức giá đối với đất ở Mức giá đối với đất nông nghiệp
Mức giá đối với công trình
- Đánh giá về mức tiền bồi thường, hỗ trợ khi thu thồi đất: Việc giá nhà nước quy định so với giá trị thực tế có sự chênh lệch lớn, đối với các hộ thu hồi toàn bộ diện tích được bố trí tái định cư tại vị trí khác làm giảm thu nhập của các hộ gia đình.
- Diện tích thu hồi đất lớn hơn diện tích được nhận tái định cư, do quỹ đất tái định cư có hạn, dẫn đến một số hộ dân cũng không đồng tình với diện tích nhận tái định cư.
- Quá nhiều văn bản pháp luật, các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế các năm, việc giải phóng mặt bằng kéo dài nhiều năm, các chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi ở các thời điểm là khác nhau dẫn đến việc kiến nghị, khiếu nại về giá tiền bồi thường, chính sách hỗ trợ.
* Về chính sách tái định cư của dự án nghiên cứu:
Nội dung đánh giá
1
Điều kiện về cơ sở hạ tầng TĐC so với khu dân cư cũ
Mức giá đất được giao tái định cư
- Vị trí đất trước khi GPMB là mặt đường có giá trị sinh lời cao, còn vị trí được giao tái định cư nằm trong các khu dân cư chỉ có cơ sở hạ tầng tương đối ổn định, không có giá trị sinh lời, không kinh doanh buôn bán như vị trí bị thu hồi.
- Đối với một số hộ gia đình, cá nhân ngoài thửa đất nằm trong chỉ giới GPMB tại địa phương còn có thửa đất khác nên chỉ được bồi thường, hỗ trợ bằng tiền mà không được bố trí tái định cư. Dẫn đến người dân không đồng tình với chính sách tái định cư
3.4. Thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân và giải pháp nâng cao hiệu quảvề công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất