5. Kết cấu đề tài
3.2.1. Giải pháp chung nâng cao hiệu quả thực hiện BHXH bắt buộc
Thứ nhất, thực hiện tốt hoạt động tuyên truyền, thông tin các quy định pháp luật về bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Về hình thức, đối tượng tuyên truyền: phối hợp với Sở Lao động và Thương binh xã hội, Liên đoàn lao động tỉnh, các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp tăng cường tổ chức các hoạt động đối thoại, tọa đàm với người lao động tại khu công nghiệp, khu chế xuất về chính sách bảo hiểm xã hội, đồng thời phối hợp với Đài truyền hình và các cơ quan báo chí, phát thanh ở địa phương tăng thời lượng phát sóng về các tin, bài, phóng sự, các buổi tọa đàm về chính sách bảo hiểm xã hội. Bên cạnh đó, cung cấp thông tin định kỳ về tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn cho các cơ quan phát thanh, truyền hình, báo chí ở địa phương.
Về nội dung tuyên truyền: Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố tập trung tuyên truyền những quy định mới của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 áp dụng từ ngày 01/01/2018 và tác động của nó đối với đời sống xã hội (bao gồm: phạm vi mở rộng đối tượng tham gia, việc thay đổi cách tính lương hưu, tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội, chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với người tham gia bảo hiểm xã hội).
Thứ hai, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thực việc thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc của các doanh nghiệp.
Phối hợp tổ chức công đoàn giám sát thực hiện các chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội; khởi kiện các hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, tập thể người lao động ra tòa án. Tham mưu, trình chính phủ sớm ban hành Nghị định quy định biện pháp xử lý doanh nghiệp giải thể, phá sản, chủ doanh nghiệp bỏ trốn, nợ tiền bảo hiểm để bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người lao động. Bên cạnh đó, tham
mưu, báo cáo chính phủ trình Quốc hội xem xét điều chỉnh giảm tỷ lệ trích nộp bảo hiểm xã hội cho cả người lao động và người sử dụng lao động, góp phần tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển bền vững và cải thiện điều kiện cho người lao động.
Thứ ba, tăng cường các biện pháp giảm nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Tiếp tục tích cực phối hợp với các sở, ngành, tăng cường thanh tra kiểm tra đôn đốc thu nợ bảo hiểm xã hội, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người lao động trên địa bàn thành phố. Đồng thời chủ động phối hợp với công an tỉnh tập hợp hồ sơ, tài liệu đối với những doanh nghiệp nợ, trốn đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để xử lý theo quy định của bộ luật hình sự có hiệu lực từ 01/01/2018.
Thứ tư, xây dựng đội ngũ cán bộ ngành bảo hiểm xã hội, hết lòng phục vụ lợi ích của nhân dân:
Các cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo cơ quan, đơn vị, nâng cao trách nhiệm, triển khai đồng bộ, hiệu quả công tác cán bộ và tạo môi trường, điều kiện để xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ. Coi trọng trang bị kiến thức về công tác cán bộ cho lãnh đạo các cấp. Tập trung cao chất lượng bí thư cấp ủy, người đứng đầu các cấp và đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.
Hoàn thiện cơ chế, đẩy mạnh thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ có triển vọng và đặc biệt quan tâm đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện lớp cán bộ kế cận.Chủ động nắm, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đối với sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc ở trong nước và nước ngoài.
Cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, giảm số lượng, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu.
Xây dựng đồng bộ, toàn diện các đối tượng cán bộ ở các cấp.
Thứ năm, triển khai thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ đầy mạnh công tác thu, phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Bảo hiểm xã hội địa phương trực thuộc cần vào cuộc quyết liệt nước, với tinh thần trách nhiệm cao nhất. Trong đó, phải đẩy mạnh phát triển đối tượng BHXH; Thanh tra, kiểm tra đột xuất tất cả các đơn vị nữ bảo hiểm xã hội, y tế từ ba tháng trở lên, kịp thời thông báo đóng bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế tới các đơn vị sử dụng lao động. Trong việc khai thác đối tượng xã hội hóa từ cơ quan thuế, địa phương phải lên kế hoạch Thực hiện hàng tháng. Trên cơ sở đó, cơ quan Bảo hiểm xã hội phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan tổ chức làm việc, lập biên bản kiểm tra, yêu cầu doanh nghiệp bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp đầy đủ cho người lao động.
Thứ sáu, đẩy mạnh công tác tuyên truyền cả về nội dung và hình thức theo hướng chuyên nghiệp.
Về hình thức, đối tượng tuyên truyền: phối hợp với sở lao động tiên tiến xã hội, liên đoàn lao động tỉnh, các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp tăng cường tổ chức các buổi thuật, tọa đàm của người lao động tại các khu công nghiệp, khu chế xuất về chính sách bảo hiểm xã hội, đồng thời phối hợp với đài truyền hình và các cơ quan báo chí, phát thanh ở trung tâm thời tiết phát sóng về các tin bài, phóng sự, các buổi tọa đàm về chính sách bảo hiểm xã hội. Bên cạnh đó, cung cấp thông tin định kỳ về tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên các bạn trong các cơ quan phát thanh, truyền hình, báo chí ở địa phương.
Về việc tuyên truyền bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố tập trung tuyên truyền Những quy định mới của Luật Bảo hiểm xã hội 2014 áp dụng từ 01/01/2018 và tác động của nó đối với đời sống xã hội (bao gồm: phạm vi mở rộng tham gia, việc thay đổi cách tính lương hưu, tình thương làm kinh phí đóng bảo hiểm xã hội, chính sách hỗ trợ Của nhà nước đối với người tham gia bảo hiểm xã hội).
Thứ bảy, tăng cường mở rộng và nâng cao chất lượng hệ thống giáo lý thu: Thường xuyên chịu ảnh hưởng cao chất lượng hoạt động của nhân viên đã ký thu; đồng thời tiếp tục đào tạo nhân viên đại lý thu, công tác viên truyền thông về chính sách xã hội, y tế. Rà soát những nhân viên đại lý thu hoạt động không hiệu
quả gây ảnh hưởng đến công tác truyền thông và phát triển đủ tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để chứng chỉnh kịp thời.
Tăng cường tổ chức các buổi tập huấn về kỹ năng, phương pháp Truyền thông về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế nhân viên đã đi thu và cán bộ chủ chốt ở cơ sở tổ hội nông dân, hội liên hiệp phụ nữ, cán bộ dân số. Kịp thời biểu dương, nhân rộng điển hình, nhân rộng điển hình, khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có những đồng hợp trong công tác tuyên truyền, phát triển từ tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Thứ chín, xây dựng kế hoạch thu cụ thể, rõ ràng, sát với tình hình thực tế của địa phương.
Xây dựng, điều chỉnh kinh phí hỗ trợ thu phí hoa hồng đại lý: trên cơ sở dự kiến kế hoạch, kế hoạch điều chỉnh để xây dựng điều chỉnh kinh phí hỗ trợ thu, hoa hồng đại lý tại xã hội theo quy định.
Thứ mười, tăng cường công tác thanh tra chuyên ngành về thuế bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Tăng cường phối hợp trong liên thông, kết nối chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan có liên quan (Các cơ quan lao động, thuế, kế hoạch - đầu tư, Bảo hiểm xã hội,...) để nắm bắt chính xác số doanh nghiệp, người lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp còn nhiều lao động tham gia đầy đủ theo quy định của. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra đặc biệt và thanh tra chuyên ngành về Đóng bảo hiểm xã hội cơ quan bảo hiểm xã hội, trước hết tập trung kiểm tra các doanh nghiệp có dấu hiệu xuống đóng đóng không đủ số lao động tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc,Bảo hiểm thất nghiệp; Doanh nghiệp chậm đóng bảo hiểm xã hội, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm.
Tập trung đôn đốc, yêu cầu người lao động, người sử dụng lao động thực hiện nghiêm trách nhiệm tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, lưu ý đối với một số nhóm đối tượng người lao động đang làm việc trong các hộ kinh doanh, tổ hợp tác, các doanh nghiệp nhỏ; người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, cải thiện quy trình,
thủ tục tham gia Hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận tham gia và thụ hưởng chế độ, đặc biệt liên quan đến chính trị xã hội.