7. Kết cấu khóa luận
2.2.1. Tạo động lực bằng yếu tố tiền lương, phụ cấp
Việc quy định về hình thức trả lương theo cấp bậc, chức vụ lãnh đạo được thể hiện qua một số nội dung như sau:
+ Theo điểm b, khoản 1, Điều 5, Nghị định Số: 29/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/04/2013 của Chính phủ quy định về chức danh, số lượng,
một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở phường thì, cán bộ phường đã tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên thực hiện xếp lương như công chức hành chính quy định tại bảng lương số 2 (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định số 204 năm 2004 của Chính phủ ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
+ Tại điểm a, điểm c, khoản 2, Điều 2, Thông tư số Số: 03/2019/TT- BNV ngày 14/05/2019 của Bộ Nội vụ hướng dẫn, cán bộ cấp xã đã tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định số 29/2013/NĐ-CP thì thực hiện xếp lương như công chức hành chính quy định tại bảng lương số 2 (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định Số: 17/2013/NĐ-CP với các quy định trên cùng việc mức lương cơ sở hiện nay là 1.490.000 thì dưới đây là bảng lương của công chức phường Nam Sơn để thấy được số tiền lương thực tế công chức nhận được là bao nhiêu:
Bảng 2.1. bảng lương công chức của phường Nam Sơn.
Nhận xét: Qua bảng lương trên có thể thấy lương công chức rất thấp nếu tính theo mức lương cơ sở nhân với hệ số lương cùng với cả phụ cấp thì tổng cộng số lương mà công chức được hưởng là rất thấp so với môi trường bên ngoài doanh nghiệp. Vấn đề thu nhập có ảnh rất lớn đối với động lực làm việc của công chức nói chung và công chức phường nói riêng, tiền lương phải tương xứng với giá trị sức lao động và phải đảm bảo duy trì được cho cuộc sống của chính bản thân người công chức và gia đình, có một phần tích lũy, chỉ có được như vậy mới khích lệ tinh thần và hiệu quả làm việc của người công chức. đặc biệt tăng thu nhập giúp công chức tăng động lực làm việc hơn và giúp họ gắn bó với nghề tránh tình trạng bỏ việc, làm việc thiếu hiệu quả hay nhiều vấn đề khác trong cuộc sống.
Nhận xét: theo biểu đồ 2.1. ta thấy, công chức chưa hài lòng với mức lương nhận được. Khi mà chỉ có 9% công chức cảm thấy rất hài lòng với mức lương hiện nay, một tỷ lệ rất khiêm tốn, đa số là các công chức có thâm niên công tác rất lâu và sắp đến tuổi nghỉ hưu, họ cảm thấy với mức lương hiện tại họ có thể chấp nhận được, Ở mức hài lòng với mức lương hiện nay đa phần trong số họ có nguồn thu nhập chính từ bên ngoài do gia đình có kinh doanh, buôn bán bên ngoài. Ở mức 55% công chức cảm thấy tạm chấp nhận được với mức lương hiện tại và họ hy vọng trong thời gian tới các chính sách tiền lương của nhà nước có sự chuyển biến. Điều đáng quan tâm, chiếm 37% tỷ lệ công chức cảm thấy mức lương hiện nay là quá thấp và không đáp ứng với nhu cầu sinh hoạt của đời sống và tỷ lệ này là công chức cảm thấy rất không hài lòng với mức lương của họ. chế độ, chính sách tiền lương đối với công chức với mức thu nhập hiện nay còn thấp chưa tạo được động lực thật sự, Thực tế tiền lương trong khu vực công thấp hơn rất nhiều so với khu vực tư, đặc biệt so với các doanh nghiệp bên ngoài. Việc chi trả lương cho công chức của phường hiện nay do quận điều chuyển ngân sách và được thực hiện theo các quy định của Chính phủ, nguồn lương từ ngân sách nhà nước, mức lương
55%
9% 36%
Biểu đồ 2.1. Mức độ hài lòng về thu nhập của công chức
Tạm chấp nhận được
Hài lòng Không hài lòng
hiện hưởng của công chức là hệ số lương và thâm niên công tác của công chức. Vì vậy có những công chức đã công tác 10 năm trong nghề mà lương công cả thưởng mới có 5 triệu Trả lương theo hình thức này đang mang tính cào bằng, không dựa trên đóng góp của công chức và chưa phân loại được công chức. Điều này đang hạn chế động lực làm việc ở những người có năng lực, ảnh hưởng tới tinh thần, thái độ làm việc của công chức, làm công chức có sức ì, thiếu sự nỗ lực, cố gắng.
2.2.2. Tạo động lực làm việc bằng yếu tố môi trường và điều kiện làm việc.
Sự tác động của môi trường làm việc tới động lực làm việc của công chức phường. Môi trường làm việc tốt là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng chất lượng, hiệu quả hoạt động thực thi nhiệm vụ của công chức phường. Môi trường làm việc bao gồm các điều kiện vật chất kỹ thuật và những người lao động xung quanh môi trường đó. Khi người công chức phường có chuyên môn và có những điều kiện vật chất thì họ mới có đủ khả năng thực hiện tốt công việc được giao. Đó có thể là các công cụ vật chất, các thiết bị văn phòng, các kỹ năng phục vụ cho công việc... Ngoài các điều kiện cơ sở vật chất thì còn những yếu tố quan trọng tạo nên môi trường làm việc thì có các yếu tố sau như mối quan hệ giữa các thành viên trong cơ quan, quan hệ giữa cấp trên và cấp dưới, văn hóa công sở, lề lối làm việc...
* Điều kiện làm việc của cán bộ công chức phường.
Để đảm bảo điều kiện hoạt động cho đội ngũ cán bộ, công chức phường, Luật cán bộ, công chức, các nghị định, quy định của Trung ương và thành phố, quận đã quy định về các điều kiện bảo đảm hoạt động.. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện hiện nay còn thiếu, Hiện tại biên chế trang thiết bị của phường bao gồm: 1 máy photo cỡ lớn, máy tính 10 chiếc, 1 chiếc máy lọc nước , 2 chiếc máy photo cỡ nhỏ….. Hiện tại công suất trụ sở phường khai thác 100 tối đa công suất, môi trường làm việc hành chính đang dần được cải thiện đổi mới nhằm phù.
9%
10%
81%
Biểu đồ 2.2. Sự đánh giá của công chức về môi trường làm việc
Rất tốt Tốt
Bình thường
* Sự quan tâm của người đứng đầu cơ quan đến công chức.
Nhận xét: qua bảng 2.3 cho thấy mối quan hệ giữa cấp trên với cấp dưới rất tốt, không có xích mích nội bộ cơ quan, từ đó tạo ra môi trường làm việc thoải mái, có điều kiện để phát triển, mọi người đoàn kết sẽ tạo ra một tập thể mạnh, Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện bài bản có chiều sâu trong cơ quan, tổ chức có môi trường thân thiện, lành mạnh, mối quan hệ giữa thủ trưởng và cấp dưới, giữa đồng cấp với nhau được thân thiện sẽ là động lực để cho công chức làm việc.