Kinh nghiệm từ Hàn Quốc

Một phần của tài liệu Pháp luật về hỗ trợ bồi thường khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình cá nhân qua thực tiễn tại địa bàn TP. Hạ Long tỉnh Quảng Ninh (Luận văn Thạc sĩ) (Trang 73 - 74)

Tại Hàn Quốc, đất đai thuộc sở hữu tư nhân. Tuy vậy, căn cứ vào Luật các trường hợp thu hồi đất năm 1962, Luật các trường hợp đặc biệt thu hồi đất vì mục đích công và bồi thường thiệt hại năm 1975; Luật thu hồi đất cho các dự án công và bồi thường năm 2000; Đạo luật thu hồi đất cho các công trình công cộng năm 2009, Nhà nước vẫn có quyền thu hồi đất và có trách nhiệm bồi thường.

Ở Hàn Quốc, việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất được thực hiện theo phương thức tham vấn và cưỡng chế. Hình thức tham vấn được thực hiện khi các cơ quan công quyền thỏa thuận với người bị thu hồi đất về phương án, cách thức bồi thường. Trong trường hợp tham vấn không đạt được kết quả, Nhà nước sử dụng đến hình thức cưỡng chế.

Về nguyên tắc bồi thường, khi Nhà nước thu hồi đất cần phải tuân thủ các nguyên tắc sau: Thứ nhất, Nhà nước thu hồi đất việc bồi thường sẽ do chủ dự án thực hiện; Thứ hai, phải bồi thường cho chủ đất trước khi thực hiện dự án; Thứ ba, bồi thường cho chủ đất bằng tiền mặt; Thứ tư, thực hiện bồi thường đất cho từng cá nhân; Thứ năm, thực hiện bồi thường trọn gói.

Về thời điểm xác định giá bồi thường, trường hợp thu hồi đất thông qua hình thức tham vấn thì thời điểm xác định giá bồi thường là thời điểm các bên đạt được sự đồng thuận về phương án bồi thường. Trường hợp thu hồi đất thông qua hình thức cưỡng chế thì thời điểm xác định giá đất bồi thường là thời điểm cơ quan nhà nước ra quyết định cưỡng chế.

Về xác định mức giá bồi thường, việc này không do chủ đầu tư dự án quyết định mà được thực hiện bởi cơ quan định giá đất. Đây là các tổ chức tư vấn về giá đất hoạt động độc lập theo hình thức doanh nghiệp (thường là công ty cổ phần) có các chức năng về tư vấn đất đai (Phương Thảo, 2013).

Như vậy, mặc dù Hàn Quốc có chế độ sở hữu tư nhân về đất đai nhưng trong trường hợp cần thiết đất đai vẫn được Nhà nước thu hồi. Tuy vậy, Nhà nước luôn đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi và có nhiều chính sách hỗ trợ để họ ổn định cuộc sống.

Một phần của tài liệu Pháp luật về hỗ trợ bồi thường khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình cá nhân qua thực tiễn tại địa bàn TP. Hạ Long tỉnh Quảng Ninh (Luận văn Thạc sĩ) (Trang 73 - 74)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(93 trang)
w