Nhân tố khách quan

Một phần của tài liệu Quản lý nguồn vốn trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở huyện phù cát, tỉnh bình định (Trang 30 - 32)

1.3.1.1. Phân cấp trong quản lý nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN

Việc phân cấp trong đầu tư trực tiếp cho Chương trình XD NTM hàng năm (vốn ngân sách Trung ương và vốn ngân sách địa phương) được phân bổ cho chủ đầu để triển khai thực hiện. Đối với vốn lồng ghép từ các chương trình dự án, Trung ương chỉ đạo UBND cấp tỉnh giao cho các sở, ngành đẩy mạnh việc phân cấp cho UBND huyện và xã làm chủ đầu tư. Việc phân cấp tạo sự chủ động cho cấp trực tiếp thực hiện XD NTM quản lý nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN đạt hiệu quả, tránh lãng phí, thất thoát.

1.3.1.2. Việc lập kế hoạch đầu tư, thi công, quản lý sử dụng nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN

Việc lập kế hoạch triển khai thực hiện nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN gắn với lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng chung của nhà nước và địa phương, trên cơ sở các nguồn lực tài chính, đặc điểm tình hình từng vùng, miền, địa phương cụ thể có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc quản lý, sử dụng và phát huy hiệu quả nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN. Trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kết hoạch thực hiện Chương trình XD NTM, UBND tỉnh, huyện xây dựng và ban hành chính sách hỗ trợ nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN một cách đồng bộ, kịp thời và phù hợp với những đặc thù ở từng địa phương.

1.3.1.3. Tiến độ triển khai tổ chức thực hiện các nguồn tài chính cho Chương trình XD NTM

Tiến độ triển khai sử dụng nguồn lực tài chính, nhất là nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN củng ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả quản lý nguồn vốn Chương trình XD NTM. Việc phân bổ nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN cho các công trình chậm, quá trình thực hiện thi công các hạng mục đầu tư kéo dài dẫn đến việc giải ngân vốn chưa triệt để, gây lãng phí vốn.

Bên cạnh, các thủ tục thanh toán vốn có ảnh hưởng lớn đến công tác sử dụng vốn. Các thủ tục thanh toán còn phụ thuộc nhiều vào nhà thầu, các cơ quan chuyên môn chuyên trách, làm ảnh hưởng đến tiến độ thanh toán nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN cho các công trình.

1.3.1.4. Công tác kiểm tra, kiểm soát nguồn tài chính thực hiện Chương trình XD NTM

Công tác kiểm tra, kiểm soát nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN là yếu tố tác động trực tiếp đến việc thực hiện quản lý nguồn nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN. Qua kiểm tra, tăng cường vai trò giám sát, trách nhiệm của các chủ thể quản lý nhà nước nhằm hạn chế, đẩy lùi các hành vi tham nhũng, thất thoát, lãng phí nguồn lực quốc gia. Xác định được

tính đúng đắn, hiệu quả của công tác quản lý nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN đầu tư đối với các chủ thể quản lý, đồng thời có thể phát hiện những hạn chế, bất cập trong chính sách và cơ chế quản lý nguồn vốn Chương trình XD NTM từ NSNN trong giai đoạn hiện nay.

Một phần của tài liệu Quản lý nguồn vốn trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở huyện phù cát, tỉnh bình định (Trang 30 - 32)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(90 trang)