Định
- Thứ nhất, phải xây dựng và công khai các tiêu chí, định mức phân bổ
vốn hợp lý, đảm bảo công khai, minh bạch; đồng thời đảm bảo được kế hoạch, mục tiêu đã đề ra theo đúng định hướng của Chính phủ và phù hợp với điều kiện, tình hình của các địa phương để nguồn vốn được quản lý, sử dụng đạt hiệu quả cao nhất.
- Thứ hai, cần làm tốt công tác thông tin tuyên truyền và nâng cao nhận
thức của cả cộng đồng về Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM, trên cơ sở đó phát huy quyền làm chủ của người dân, thu hút sự tham gia của người dân vào tất cả các khâu, các nội dung của chương trình XD NTM, nhất là vấn đề quản lý nguồn vốn hiệu quả.
- Thứ ba, cần nghiên cứu lập các quỹ xây dựng nông thôn mới ở tất cả
các thôn, xã để có thể chủ động trong quá trình thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới. Việc lập quỹ này cần phải đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quản lý nguồn Quỹ; cần phân công cụ thể cho cán bộ có uy tín, có chuyên môn theo dõi, phụ trách quản lý nguồn vốn để triển khai thực hiện theo đúng quy định.
- Thứ tư, cần tránh tình trạng chạy theo thành tích, thực hiện XD NTM
theo kiểu phong trào; đặc biệt tránh việc phê duyệt và triển khai quá nhiều dự án, công trình khi chưa có nguồn vốn, dẫn đến tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản diễn ra ở một số địa phương.
- Thứ năm, cần chú trọng công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
quản lý nguồn vốn Chương trình XD NTM, đảm bảo sử dụng hiệu quả, đúng trọng tâm theo lộ trình đã đề ra. Đồng thời, thực hiện công khai, minh bạch trong quá trình sử dụng nguồn vốn cho XD NTM.
- Thứ sáu, cơ chế quản lý nguồn vốn trong Chương trình XD NTM phải
được thực hiện chặt chẽ, đồng bộ, sử dụng đồng vốn hiệu quả. Trong quá trình sử dụng vốn ở một số địa phương có sự tham gia của người dân, có như
vậy thì hiệu quả và tính minh bạch của quá trình sử dụng vốn mới được phát huy được hiệu quả cao.
Tiểu kết chƣơng 1
Trong Chương 1, tác giả đã đưa ra cơ sở lý luận về quản lý nguồn vốn thực hiện chương trình xây dựng NTM ở Việt Nam; vai trò, đặc điểm, nội dung chủ yếu thực hiện chính sách xây dựng NTM; những nhân tố ảnh hưởng đến xây dựng NTM. Đồng thời, khái quát hóa kinh nghiệm về quản lý Chương trình XD NTM ở một số địa phương có điểm tương đồng, trên cơ sở đó rút ra bài học có thể áp dụng vào thực tế quản lý nguồn vốn xây dựng NTM thiết thực, hiệu quả hơn.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN VỐN XÂY DỰNG NÔNG