8. Cấu trúc của luận văn: Luận văn gồm 3 phần
1.4.1. Trách nhiệm của hiệu trưởng trong quản lý công tác giáo dục
Hiệu trưởng là chủ thể quản lý công tác GDĐĐ ở cấp trường. Công tác GDĐĐ cho HS là một trong các đối tượng quản lý của hiệu trưởng. Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm cao nhất, toàn diện nhất đối với mọi hoạt động của nhà trường, trong đó có công tác GDĐĐ cho HS. Trách nhiệm đó thể hiện ở việc chỉ đạo xây dựng hoàn thiện và phê duyệt kế hoạch, nội dung
chương trình công tác GDĐĐ cùng với các biện pháp thực hiện; việc tổ chức triển khai thực hiện, việc chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, đánh giá; phê duyệt các kết quả đánh giá được qua quá trình thực hiện. Và hiệu trưởng chịu trách nhiệm với các cấp quản lý về chất lượng GD của nhà trường, trong đó có GDĐĐ. Và cũng như thế, hiệu trưởng đóng vai trò rất quan trọng trong công tác này, kể cả việc phối hợp với các lực lượng ngoài nhà trường để GDĐĐ cho HS. Năng lực và trách nhiệm quản lý của người hiệu trưởng có ý nghĩa quyết định và có dấu ấn sâu đậm trong việc tạo ra một thế hệ HS phát triển toàn diện nhà trường [5].
1.4.2. Nội dung quản lý công tác giáo dục đạo đức cho học sinh ở các trường tiểu học
1.4.2.1. Quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục đạo đức
Hiệu trưởng chỉ đạo xây dựng hoàn thiện và phê duyệt kế hoạch GDĐĐ thống nhất trong toàn trường. Đây là một trong những kế hoạch quan trọng hằng năm. Kế hoạch GDĐĐ cho học sinh của nhà trường phải xuất phát từ mục tiêu, nhiệm vụ GD cấp học,chiến lược phát triển, tầm nhìn, kế thừa những thành quả đã có và phù hợp với thực tiễn của nhà trường. Kế hoạch này càng rõ ràng, khoa học, phong phú, toàn diện thì tính khả thi càng cao.
Kế hoạch phải rõ mục đích yêu cầu, hình thức thực hiện, biện pháp thực hiện, phân công cụ thể. Đồng thời chỉ đạo các bộ phận xây dựng kế hoạch GDĐĐ cho HS của cá nhân và bộ phận một cách phù hợp. Các kế hoạch của cá nhân và bộ phận, tùy nhiệm vụ được giao mà có thể bao gồm: chương trình GDĐĐ thông qua hoạt động giảng dạy; thông qua hoạt động quản lý, GD cho HS thông qua HĐNGLL…Trong đó cần phải nêu rõ hình thức, phương pháp và biện pháp áp dụng để GDĐĐ đối với từng bộ phận và cá nhân, hoặc sự phối hợp các bộ phận và cá nhân với nhau. Hiệu trưởng có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phê duyệt và kiểm tra, điều chỉnh, bổ
sung kế hoạch GD của các bộ phận và cá nhân trong nhà trường. Nếu coi trọng việc này thì hiệu quả công tác GDĐĐ cho HS sẽ được nâng cao.
1.4.2.2. Quản lý thực hiện nội dung giáo dục đạo đức cho học sinh
- Quản lý việc thực hiện giáo dục đạo đức thông qua các môn học văn hóa
Thành lập bộ phận chuyên môn để lựa chọn những nội dung, xây dựng kế hoạch, chương trình lồng ghép các nội dung giáo dục đạo đức vào trong các môn văn hóa; thông báo kế hoạch, chương trình hành động, phân công các thành viên chỉ đạo, giám sát, kiểm tra đánh giá việc thực hiện các nội dung, tiến độ thực hiện chương trình và kế hoạch công tác giáo dục đạo đức cho học sinh trong nhà trường.
Ngoài việc xây dựng nội dung giáo dục đạo đức thống nhất trong nhà trường, hiệu trưởng còn chỉ đạo cho giáo viên xây dựng nội dung giáo dục đạo đức cho học sinh thông qua giảng dạy các môn học.
Đặc biệt, trong thời gian gần đây, Bộ GD& ĐT hướng dẫn sử dụng tài liệu những mẩu chuyện về đạo đức Bác Hồ để tích hợp GDĐĐ vào địa chỉ một số môn học. Nội dung tích hợp rất phong phú đa dạng, đòi hỏi sự linh hoạt và sáng tạo, tâm huyết của mỗi GV. Cho nên, việc quản lý công tác GDĐĐ luôn gắn kết với các yêu cầu chuyên môn từng GV, từng môn học, QLGDĐĐ vì vậy mà luôn luôn lan tỏa trong quản lý hoạt động chuyên môn.
- Quản lý thực hiện giáo dục đạo đức thông qua các hoạt động giáo dục của nhà trường
Ngoài nội dung GDĐĐ thông qua các môn học, nội dung lồng ghép GDĐĐ qua giờ chào cờ đầu tuần, giờ sinh hoạt lớp cuối tuần, các hoạt động ngoại khóa, HĐNGLL cũng vô cùng phong phú. Để phát huy tối đa hiệu quả GD của các hoạt động này, cần quản lý chặt chẽ việc xây dựng kế hoạch, nội dung một cách có chiều sâu và khoa học cho các buổi chào cờ đầu tuần, các hoạt động Đội TNTP Hồ Chí Minh theo chủ đề, chủ điểm của
hàng tháng và của năm học. Như vậy, quản lý nội dung GDĐĐ cho HS thông qua kế hoạch và quá trình thực hiện của từng bộ phận và từng cá nhân CB – GV – NV nhà trường.
1.4.2.3. Quản lý sử dụng các phương pháp giáo dục đạo đức
Phương pháp GDĐĐ rất đa dạng. Lựa chọn phương pháp GDĐĐ tùy thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh, đối tượng cụ thể. Các phương pháp GDĐĐ khi được vận dụng linh hoạt và hợp lí sẽ phát huy tác dụng.Vì thế, cần có sự linh động ở đội ngũ GV và CBQL nhà trường trong việc vận dụng phương pháp GDĐĐ. Đây là vấn đề mà hiệu trưởng cần chú trọng đến. Qua việc tổ chức hội thảo về công tác chủ nhiệm lớp, về giáo dục HS cá biệt, về phương pháp GDĐĐ qua hoạt động ngoại khóa. HĐNGLL…để nhằm nâng cao chất lượng GDĐĐ là việc làm cần thiết. Đánh giá hiệu quả công tác GDĐĐ chung của toàn trường hay với một trường hợp cụ thể nào cũng cần lưu tâm đến việc vận dụng phương pháp như thế nào. Tóm lại, quản lý tốt việc vận dụng phương pháp GDĐĐ là một trong những yêu cầu quan trọng, có ý nghĩa lớn mang lại hiệu quả cao trong quản lý công tác GDĐĐ cho HS.
1.4.2.4. Quản lý sử dụng các hình thức giáo dục đạo đức cho học sinh
Ngoài phương pháp GDĐĐ, hình thức tổ chức các hoạt động trong công tác GDĐĐ cho HS của nhà trường sẽ tạo được sức hút, lan tỏa sâu rộng và góp phần mang lại hiệu quả. Các hình thức tổ chức GDĐĐ một mặt được hình thành và duy trì, kế thừa, phát triển qua thời gian, trở thành nét văn hóa nhà trường. Mặt khác, các hình thức GDĐĐ cho HS luôn được bổ sung từ sự sáng tạo và tinh thần đoàn kết, thống nhất của tập thể nhà trường. Ngoài các hình thức GDĐĐ chung là thông qua từng môn học, thông qua hoạt động tập thể, qua GD gia đình ; các hình thức tổ chức GD trong từng nội dung và trường hợp cụ thể rất cần sự tinh tế, lôi cuốn, tạo ấn tượng sâu đậm đối với HS, giúp cho các em thật sự được cảm hóa, từ đó hình thành nhận thức và hành vi tốt đẹp một cách bền vững. Chính vì thế, mà
đòi hỏi sự đầu tư, đóng góp trí tuệ vào việc xây dựng kế hoạch chi tiết cho mỗi hoạt động trong GDĐĐ. Nhà trường cần quản lý được sự đổi mới hình thức trong công tác GDĐĐ .
1.4.2.5. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục đạo đức
Trong GD nói chung, GDĐĐ nói riêng, đánh giá là một khâu quan trọng. Đánh giá, nhìn nhận kết quả quá trình GD, là cơ sở để đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức GD. Theo quan điểm đổi mới hiện nay, việc chuyển từ đánh giá nội dung kiến thức sang đánh giá phẩm chất và năng lực của HS, đòi hỏi người GV phải có năng lực tốt về đánh giá để thực hiện khâu quan trọng này. Để đánh giá tốt, GVBM, GVCN lớp, các thành viên khác trong nhà trường tham gia công tác GDĐĐ cần chú trọng việc theo dõi nắm bắt diễn biến đạo đức của các em, coi đó là yêu cầu quan trọng , làm cơ sở để đánh giá đúng. Ngoài ra, công tác đánh giá kết quả GDĐĐ cho HS còn được thực hiện ở các hình thức khác của nhà trường. Chẳng hạn như thông qua việc tổ chức các hội thi, các phong trào thi đua, các hoạt động trọng điểm của nhà trường. Phương pháp đánh giá cũng là một nội dung quan trọng trong quản lý GDĐĐ của nhà trường. Nếu xác định đúng mục tiêu, quản lý tốt các hình thức tổ chức đánh giá, phân tích tốt các kết quả, tạo được sự lan tỏa sâu rộng của các hình thức tổ chức đánh giá, phương pháp pháp đánh giá, thì sẽ góp phần làm cho nhà trường tiến nhanh hơn trong công tác GDĐĐ cho HS. Và như vậy, quản lý công tác kiểm tra đánh giá đóng vai trò không kém phần quan trọng.
1.4.2.6. Tổ chức các điều kiện hỗ trợ công tác giáo dục đạo đức cho học sinh
Về các điều kiện phục vụ công tác GDĐĐ, ngoài hệ thống máy móc, thiết bị, hệ thống truyền thông, phòng truyền thống của nhà trường, thư viện, bản tin nhà trường, công trình măng non và hệ thống các công trình khác nếu
được chú trọng đầu tư sẽ góp phần làm tăng thêm sức lan tỏa, nâng cao hiệu quả công tác GDĐĐ cho HS, bồi dưỡng tình cảm, nét đẹp tâm hồn, phẩm chất, nhân cách cho các em.
Môi trường sư phạm thân thiện, tiến bộ là điều kiện có ảnh hưởng rất lớn đến công tác GDĐĐ cho HS. Đối với tập thể CBQL, GV, NV, cần phải là tập thể sư phạm đoàn kết, thân ái, giúp đỡ nhau cùng tiến bộ, thực hiện tốt cuộc vận động như: “ Dân chủ - Kỷ cương – Tình thương – Trách nhiệm”, “ Mỗi thầy cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, thực hiện dân chủ hóa trường học, phối hợp tốt với các lực lượng trong và ngoài nhà trường, thực hiện tốt cuộc vận động “ Xây dựng trường học thân thiện – học sinh tích cực”, tạo cảnh quan sư phạm thật sự thân thiện, tạo ấn tượng tốt đẹp và có sức cuốn hút làm cho các em yêu mến và gắn bó hơn với trường lớp, thật sự mỗi ngày đến trường là một ngày vui. Quan tâm việc thực hiện các nghi lễ, nghi thức đảm bảo tính nghiêm túc, nền nếp, thực hiện tốt quy tắc ứng xử, giao tiếp, kỉ luật trong trường học, quy định không hút thuốc lá trong giờ làm việc, tạo không khí lành mạnh, đậm chất văn hóa, kỉ cương, nền nếp, góp phần làm nên những giá trị. Chính những giá trị này đã tạo nên ấn tượng sâu đậm trong lòng mỗi người.
Môi trường thi đua lành mạnh, CSVC, nguồn kinh phí là điều kiện cần thiết có tác động tích cực đến hiệu quả công tác GDĐĐ. Cho nên, công tác GDĐĐ trong nhà trường cần phải luôn gắn chặt với các công tác khác. Kết quả GDĐĐ luôn là một trong những mục tiêu đạt tới của công tác quản lý tài chính, CSVC và thi đua khen thưởng trong nhà trường.
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác giáo dục đạo đứccho học sinh ở các trường tiểu học cho học sinh ở các trường tiểu học
1.5.1. Các yếu tố chủ quan
giáo viên, nhân viên và học sinh
Rà soát, xác định nhu cầu về đội ngũ GV tham gia GDĐĐ cho HS về số lượng và chất lượng để có sự phân công giảng dạy cho phù hợp. Đánh giá thực trạng, trình độ GV về mặt mạnh, mặt yếu và sở trường. Cần tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV nhằm nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm. Xây dựng hệ thống các biện pháp tạo động lực cho GV tham gia GDĐĐ cho HS.
Nhận thức của CBQL, GV tham gia công tác GDĐĐ cho HS là một trong những điều kiện quan trọng chi phối công tác GD cho HS được đánh giá bởi các vấn đề sau: nhận thức của CBQL, GV về sự cần thiết phải GDĐĐ cho HS; ý nghĩa, vai trò của GDĐĐ cho HS cấp TH trong giai đoạn hiện nay, nhất là trước sự phát triển và hội nhập của đất nước. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ giữa lãnh đạo, TPT Đội trong trường học, GVCN, GVBM, vai trò, trách nhiệm của các tổ chức xã hội và mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình, các tổ chức xã hội trong GDĐĐ cho HS.
Môi trường nhà trường đối với việc hình thành nhân cách, đạo đức cho HS được xem là chủ yếu và có tính quyết định. Việc GD, hình thành nhân cách, phẩm chất đạo đức cho HS là sự thống nhất hữu cơ giữa dạy chữ và dạy người, thông qua dạy chữ để dạy người.
- Sự phối hợp giữa đoàn thể với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn và các thành viên khác trong nhà trường
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ GDĐĐ, bên cạnh sự quán xuyến, đôn đốc, theo dõi của GVCN còn có một tập thể các thầy, cô giáo trực tiếp giảng dạy và truyền đạt kiến thức bộ môn. GVCN có thể trao đổi với GVBM để nắm bắt thêm về tinh thần, thái độ học tập, ý thức tổ chức kỷ luật, học lực của HS từng lớp. Sự liên kết và phản ánh của các thành viên khác trong nhà trường là kênh thông tin quan trọng để GVCN làm tốt công tác GD, nhất là
GDĐĐ. Từ đó, GVCN có điều kiện nhìn nhận và đánh giá khách quan về chất lượng học tập của từng HS trong lớp, đồng thời có biện pháp động viên nhắc nhở, GD phù hợp đối với từng HS, giúp các em học tập và rèn luyện nhân cách đạo đức tốt hơn.
-Điều kiện, phương tiện giáo dục của nhà trường
Song song cùng việc tạo dựng “môi trường sư phạm thân thiện”,nhà trường cần đến CSVC đầy đủ, cảnh quan “ xanh- sạch – đẹp”, đáp ứng yêu cầu thực hiện các mục tiêu GD, rèn luyện phát triển nhân cách HS. CSCV và các thiết bị trường học là điều kiện, là phương tiện thiết yếu để tổ chức quá trình GD. Diện tích mặt bằng theo quy định, có quang cảnh môi trường sạch sẽ, phòng học xây dựng đúng quy cách, có trang thiết bị kỹ thuật đồng bộ để phục vụ cho dạy và học ở tất cả các môn học, thư viện đủ sách giáo khoa và các tài liệu tham khảo, có sân chơi, bãi tập,…đó là một trường học có đầy đủ CSVC. Cùng với các hoạt động GD khác, GDĐĐ cho HS phải có đủ điều kiện tổ chức và phương tiện tốt để tổ chức các hoạt động. Thiết bị tối thiểu để tổ chức các hoạt động là như âm li, loa đài, máy chiếu, đàn, dụng cụ thể thao và kinh phí hoạt động. Nhà trường cần đảm bảo các điều kiện vật chất để tập thể GV và HS hoàn thành nhiệm vụ của mình với chất lượng tốt.
1.5.2. Các yếu tố khách quan
-Sự chỉ đạo của các cơ quan quản lý giáo dục
Luật Giáo dục 2019 đã xác định: “ Mục tiêu giáo dục nhằm phát triển toàn diện con người Việt Nam có đạo đức, tri thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp; có phẩm chất, năng lực và ý thức công dân; có lòng yêu nước, tinh thần dân tộc, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phát huy tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế”[29].
Điều 29, Luật Giáo dục 2019 đã xác định mục tiêu của giáo dục cấp tiểu học: “Giáo dục tiểu học nhằm hình thành cơ sở ban đầu cho sự phát triển về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ, năng lực của học sinh; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học trung học cơ sở” [29]
Điều 30 Luật Giáo dục 2019 quy định: “ Nội dung giáo dục phổ thông phải đảm bảo tính phổ thông, cơ bản, toàn diện, hướng nghiệp; gắn với thực tiễn cuộc sống, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi của học sinh, đáp ứng mục tiêu giáo dục ở mỗi cấp học” [29]
Đối với cấp học tiểu học, nội dung giáo dục được quy định như sau: “Giáo dục tiểu học phải bảo đảm cho học sinh nền tảng phát triển toàn diện về