5. Nội dung – hướng nghiên cứu của đề tài
4.4. Pháp luật của một số Quốc gia về bắt giữ tàu biển
4.4.1. Na Uy
Cũng giống như Viẹ
̂ t
Nam, Na Uy có cho mình
he . thống quy phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực hàng hải. Các quy định đó chủ yếu được quy định tại hai Bộ luật là Bộ luật thi hành khiếu nại và Bộ luật Hàng hải Na Uy. Hoạt động bắt giữ tàu biển được quy định cả trong Bộ luật thi hàng khiếu nại cho thấy Na Uy coi việ c bắt giữ tàu biển tương tự với bắt
biển năm 1999 vào năm 2000. Như vậy việ c bởi hai bộ luật và một công ước quốc tế.
4.4.1.1. Phạm vi của việc bắt giữ
Trong he .thống quy phạm pháp luật điều chỉnh quan he
. về bắt giữ tàu biển của Na Uy đã đề cập rõ phạm vi và điều khoản liệ n quan đến bắt giữ. Theo quy định của luật pháp nước này, người yêu cầu bắt giữ tàu biển để bảo đảm giải quyết khiếu nại hàng hải phải
gửi đơn và các tài
liẹ
̂ u. , chứng cứ kèm theo cho Tòa án có thẩm quyền quyết định bắt giữ tàu biển. Bộ luật Hàng hải Na Uy quy định về những trường hợp được để thực thi hoạt động khiếu nại và khi có cơ sở để thực thi yêu cầu như đã đề cập trong phần bắt giữ tàu biển được quy định tại chương IV luật này. Tuy nhiên phạm vi áp dụng bắt giữ cũng bị giới hạn đối
với các trường hợp không thuộc các quy định về việ c
không bắt giữ tàu mà viẹ
̂ c
đăng ký
không bắt buộc hoặc việ c IV luật này.
bắt giữ không dẫn đến viẹ
̂ c
giữ tàu theo các quy định của chương
Người yêu cầu bắt giữ tàu biển phải thực hiệ
n các biẹ
̂ n
pháp bảo đảm tài chính cho yêu
cầu bắt giữ tàu biển của mình. Quyết định bắt giữ tàu biển có hiệ u lực sẽ được gửi tới các
cơ quan thực thi để đảm bảo rằng các tàu này không được rời khỏi vị trí. Quyết định bắt giữ tàu sẽ được gửi tới các chủ tàu để biết và thực hiệ n. . Các quy định của chương IV bộ luật hàng hải Na Uy cũng không áp dụng cho việ c bắt giữ giới hạn đối với hàng hóa, vận chuyển hàng hóa, nhiên liệ u hoặc các bộ phận của tàu. Bắt giữ hàng hải không được thực thi khi bắt giữ với mục đích tạm thời đảm bảo các yêu cầu về thuế và các nghĩa vụ và các yêu cầu khác theo luật công, hoặc để đảm bảo hoặc thực hiệ n các quyết định công khác. Theo Bộ luật Hàng hải Na Uy một con tàu có thể được bắt giữ chỉ khi:
Con tàu có liệ n quan đến khiếu nại hàng hải hoặc nếu chủ tàu có khiếu nại hàng hải liên quan phải chịu trách nhiệ m cá nhân đối với yêu cầu bồi thường
Các tàu khác thuộc sở hữu của người đó vào thời điểm yêu cầu bồi thường phát sinh và một người nào đó không phải là chủ tàu mà có liệ n quan đến khiếu nại hàng hải chịu trách
nhiệ m cá nhân đối với yêu cầu bồi thường
Các tàu khác thuộc sở hữu của cá nhân người đó chịu trách nhiệ
m về yêu cầu.
Ngoài ra Bộ luật Hàng hải Na Uy quy định việ
c bắt giữ tàu chỉ được thực hiệ n để đảm
bảo yệ u sách nào đó về hàng hải và được quy định cụ thể như sau:
a) Thiệ t hại do một con tàu gây ra trong một vụ va chạm hoặc bằng cách khác. b) Thiẹ
̂ t hại về nhân mạng hoặc thương tích cá nhân do tàu gây ra hoặc xảy ra liệ n quan đến hoạt động của một con tàu.
c) Trục vớt và loại bỏ xác tàu.
d) Hợp đồng thuê tàu hoặc thỏa thuận khác về việ c sử dụng hoặc thuê tàu.
e) Hợp đồng thuê tàu hoặc thỏa thuận khác để vận chuyển hàng hóa bằng tàu biển f) Mất mát hoặc hư hỏng hàng hóa, bao gồm cả hành lý, được vận chuyển bằng tàu. g) Trung bình chung.
h) Đáy. i) Lai dắt.
j) Hoa tiêu.
k) Hàng hoá hoặc vật liệ u được giao đến bất kỳ nơi nào cho một con tàu để sử dụng cho hoạt động của nó và bảo trì.
l) Viẹ ̂ c cập cảng.
đóng mới, sửa chữa hoặc lắp ráp tàu và các chi phí và le
.phí phải trả cho viẹ
̂ c
m) Tiền lương và các khoản thù lao khác do thuyền trưởng và các nhân viên khác trên tàu tôn trọng dịch vụ của họ trên tàu.
n) Các khoản giải ngân của thuyền trưởng, bao gồm các khoản giải ngân của người gửi hàng, người thuê tàu hoặc đại lý trên thay mặt cho con tàu hoặc chủ sở hữu của nó. o) Tranh chấp về quyền sở hữu một con tàu.
p) Tranh chấp giữa các đồng sở hữu tàu liệ n quan đến quyền sở hữu, chiếm hữu hoặc sử dụng hoặc doanh thu từ nó.
q) Bất kỳ thế chấp hoặc bảo đảm nào trên tàu, ngoại trừ quyền cầm giữ hàng hải.
4.4.1.2. Đặc điểm về vị trí bắt giữ tàu
Bên cạnh những quy định về phạm vi bắt giữ Bộ luật Hàng hải Na Uy xác định thêm tiêu chí về vị trí của tàu khi bị bắt giữ, cụ thể được quy định tại điều 94 luật này:
Nếu một con tàu đã bị bắt ở quốc gia này hoặc ở nước ngoài, các đơn xin bắt giữ tiếp theo dựa trên cùng một yêu cầu sẽ bị từ chối. Nếu Tòa án chỉ biết về vụ bắt giữ sớm hơn sau
khi đơn đã được chấp thuận, theo yêu cầu của bị đơn sẽ dỡ bỏ việ c bắt giữ. Khoản một áp
dụng tương ứng nếu đơn xin bắt giữ trước đó bị từ chối hoặc nếu một
việ c bắt giữ đã được
dỡ bỏ vì bị đơn đã cung cấp bảo mật cho yêu cầu bồi thường. Khoản một và hai không áp dụng nếu nguyệ n đơn cho thấy rằng bảo mật được cung cấp trong vụ bắt giữ trước đó đã hết hiẹ ̂ u lực với hiẹ ̂ u
lực cuối cùng hoặc có những lý do chính đáng khác để cấp đơn xin
bắt giữ sau này.
Quy định này được hiểu là khi có khiếu nại dẫn đến việ c bắt giữ tàu, các cơ quan tổ chức có thẩm quyền sẽ tiến hành bắt giữ, trong trường hợp có nhiều đơn cùng yêu cầu bắt giữ tàu vì cùng một lý do thì chỉ chấp nhận yêu cầu khiếu nại đầu tiên và từ chối những yêu cầu sau đó. Có thể coi đây như sự lựa chọn về thứ tự ưu tiên giải quyết khiếu nại trong
hàng hải. Bộ luật Hàng hải Na Uy cũng có quy định về việ c
rút đơn khi đã đảm bảo yêu cầu bồi thường nhưng điều này không áp dụng cho các trường hợp thông tin về vụ việ c được cung cấp trong thời kỳ bắt giữ đã hết hiệ u lực áp dụng.
• Các quy định trong việc thực hiện bắt giữ tàu
Cơ quan có thẩm quyền bắt giữ chỉ được bắt giữ tàu nếu tàu đã hoặc trong dự kiến sẽ đến nơi áp dụng quyền tài pháp hoặc ở quận của viên chức thực thi nếu các chủ thể này chọn
đối tượng của bắt giữ. Viẹ
̂ c
bắt giữ chỉ có thể được thực hiệ n
nếu con tàu ở trong quốc gia
này. Viẹ ̂ c
bắt giữ có thể được thực hiệ n
mặc dù con tàu thuộc quyền tài phán khác với
quyền tài phán đã mà quốc gia đó được quyền bắt giữ. Tuy vậy lệ nh bắt giữ có thể được chấp nhận và có
hiẹ
̂ u của Na Uy.
lực nếu con tàu đang tham gia vào các hoạt động trên thềm lục địa
Qua đó ta thấy hoạt động bắt giữ tàu biển của Na Uy phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc điệ t
viẹ
̂ c bắt giữ có thể được thực hiệ n dựa trên quyết định của người có thẩm quyền bắt giữ. Na Uy cũng áp dụng tiêu chí về lãnh thổ trong hoạt động bắt giữ tàu biển. Trong điều 95 luật này có quy định bắt giữ đối với tàu khi con tàu đó vi phạm và tại thời điểm bắt giữ còn ở trong lãnh thổ quốc gia này.
Bộ luật Hàng hải Na Uy quy định khi có quyết định bắt giữ theo mục 14-2 của Đạo luật Thực thi Yêu cầu bồi thường thì tàu có quyết định bắt giữ không được không rời bến cho
đến khi hoàn thành viẹ
̂ c bán cưỡng bức hoặc tàu bắt đầu hoạt động theo lẹ
Đối với trường hợp bắt giữ ngoài lãnh thổ quốc gia thì tàu bị bắt giữ được cấp đơn yệ u cầu bắt giữ như một phần của quyết định và được giữ đơn này. Khi có
yẹ
̂ u cầu của nguyẹ ̂ n
đơn và với các điều kiệ n.
ngoài quốc gia này. Viẹ
̂ c
cụ thể, Tòa án có thể cho phép tàu bắt đầu hoạt động trong hoặc vận chuyển hàng hóa của tàu cũng được đảm bảo, điều này bảo
ve . quyền lợi cho những người liẹ
̂ n quan đến hàng hóa trong trường hợp tàu bị bắt giữ là
tàu được thuệ để chở hàng hóa và bộ luật Hàng hải Na Uy cũng quy định không ngăn cản các hoạt động của tàu bị bắt giữ không được phép tiếp tục các hoạt động trên thềm lục địa của quốc gia này. Con tàu khi bị bắt giữ trong các trường hợp được quy định trong Mục
2 đoạn ba của Đạo luật tranh chấp không được rời bến cho đến khi hoàn thành việ c hoặc tàu bắt đầu hoạt động theo lệ nh của Tòa án.
Nếu một con tàu bị bắt ở ngoài quốc gia này khi việ c bắt giữ nó được chấp thuận thì bị đơn, như một phần của quyết định, được lệ nh đưa nó đến một nơi được chỉ định. Sau khi xuất
hiẹ ̂ n. , lẹ
̂ nh cấm được đề cập trong phần đầu tiẹ
̂ n cũng được áp dụng. Tại các yêu cầu
của nguyệ n đơn, và với các điều kiệ n cụ thể, Tòa án có thể cho phép con tàu bắt đầu hoạt
động trong hoặc ngoài khu vực của quốc gia và không ngăn cản con tàu hoạt động trên thềm lục địa khi không được cấp phép tiếp tục hoạt động tại thềm lục địa của quốc gia này.
• Điều kiện cung cấp bảo mật
Bộ luật Hàng hải Na Uy có quy định trường hợp áp dụng các biệ
n pháp bảo đảm do bị
đơn đề nghị trong trường hợp viẹ
̂ c. của luật và các Công ước Quốc tế.
áp dụng tài sản bảo đảm này không vi phạm điều cấm
Tuy nhiên viẹ ̂ c chấp nhận và áp dụng các biệ n pháp bảo đảm trong viẹ ̂ c
giải quyết khiếu
nại không bị phụ thuộc vào mối quan
he .giữa Na Uy với quốc gia liên quan đó. Tòa án co
thẩm quyền có quyền đặt ra thời hạn mà nguyẹ
̂ n đơn phải đưa ra các thủ tục liẹ
̂ n quan đến yêu cầu bồi thường. Ngoài ra đối với các vụ tàu bị bắt giữ thì người sử dụng con tàu phải
đảm bảo viẹ
̂ c trả tiền phí trong vụ kiẹ
̂ n. . Khi có sự bảo lãnh của bên thứ 3 thì cũng phải
chi trả phí cảng trong ít nhất 14 ngày trước đó. Ngoài ra vụ kiệ n. không đủ an ninh và có thể phát sinh yêu cầu bảo mật sau đó. Việ c
có thể được rỡ bỏ nếu bảo mật này được đảm
bảo khi các khoản phí cảng đã được thanh toán. Trường hợp cơ quan yệ u cầu bắt giữ hoặc
buộc tàu bị bắt giữ trả tiền thì tòa án quận có thể đưa ra các quy định khác. Ngoài ra các quy định của Đạo luật thực thi khiếu nại được áp dụng khi:
Xuất hiẹ ̂ n
mối quan he
. giữa tàu của các quốc gia khác trong pháp luật quốc tế.
Xuất hiẹ ̂ n trách nhiẹ ̂ m của nguyẹ
̂ n đơn đối với chi phí và thiẹ
̂ t. hại khi áp dụng quyết định của tòa để đảm bảo trách nhiệ
m pháp lý có thể xảy ra đối với các bên bị thiẹ ̂ t
hại.
Có các điều kiệ n
bắt giữ và các quy tắc, thủ tục liẹ
hiẹ ̂ n hiẹ ̂ u lực của viẹ ̂ c bắt giữ.
Là thành viên của Công ước 1999 về bắt giữ tàu biển - công ước tiến bộ nhất trong bắt giữ tàu biển cho đến nay, cùng với sự nội luật hóa công ước và có những quy định pháp luật áp dụng cho riêng mình, Nauy cho thấy sự độc lập trong pháp luật quốc gia nhưng không hề đi ngược với các quy định của pháp luật quốc tế, cho thấy sự
thiẹ
̂ n chí trong việ c
quy định các vấn đề pháp lý liệ n quan đến bắt giữ tàu biển trong hàng hải quốc tế. Các quy định trong pháp luật của Nauy vừa hài hòa trong việ c áp dụng với các quốc gia cùng là thành viên của các công ước mà mình cùng tham gia, vừa có những quy định áp dụng với các quốc gia không cùng tham gia công ước bằng các quy định pháp luật cụ thể trong nước, cho thấy sự tiến bộ và bao quát trong tầm nhìn của nhà lập pháp.
4.4.2. Tây Ban Nha
Việ
c bắt giữ tàu là một biện pháp quan trọng để gây áp lực thu hồi các khoản nợ liệ n quan đến công
viẹ
̂ c hoặc dịch vụ cung cấp cho du thuyền. Với đặc thù của ngành công nghiệ p
biển và tính chất quốc tế của nó, đôi khi áp dụng thủ tục này là cách duy nhất để thu hồi nợ. Vùng biển Tây Ban Nha là điểm đến quan trọng của các tàu thuyền ở bất kỳ quy mô nào, là cảng cơ sở của nhiều tàu thuyền trong và ngoài nước, và là nơi bình thường để mua sắm hàng hóa và dịch vụ cho các tàu thuyền này, vấn đề đặc biẹ
viẹ ̂ c.
bắt giữ tàu chắc chắn là một biệ n
pháp quan trọng để áp dụng các biệ n
pháp cưỡng chế và thu hồi nợ phát sinh từ
viẹ
̂ c thụ hưởng.
Vào ngày 25 tháng 9 năm 2014, Luật 14/2014 ngày 24 tháng 7 về Hàng hải (LMN) có hiệ u lực. Cho đến lúc đó, các quy định về luật hàng hải ở Tây Ban Nha vẫn còn rải rác với
khối chính được tìm thấy trong Bộ luật Thương mại năm 1881. Với quy định này được tìm thấy trong Bộ luật Thương mại, thường các thẩm phán không áp dụng nó trong các tranh chấp liệ n quan đến tàu thuyền tư nhân và thậm chí cả thương mại. Những Luật làm
rõ bất kỳ nghi ngờ nào có thể nảy sinh liẹ
̂ n quan đến viẹ
̂ c thậm chí là các tàu nhỏ hơn, của tổ chức.
áp dụng cho các tàu thuyền,
LMN quy định rằng việ c bắt giữ tàu thuyền bằng tiếng Tây Ban Nha sẽ được điều chỉnh bởi Công ước Quốc tế về Bắt giữ Tàu biển, được ban hành tại Geneva năm 1999, các quy định của LNM và Luật Tố tụng Dân sự Tây Ban Nha (LEC). Thẩm quyền để có được biẹ
̂ n. pháp này thuộc về các tòa án có thẩm quyền của Tây Ban Nha để xét xử các thủ tục tố tụng chính hoặc những người có quyền tài phán theo lãnh thổ nơi tàu thuyền đặt hoặc cảng nơi tàu thuyền dự kiến đến.
Để có được vụ bắt giữ, một bản kiến nghị có chữ ký của luật sư phải được
án có thẩm quyền. Mặc dù điều này là đủ để đòi một khoản nợ hàng hải, nhưng bạn nên gửi kèm tài liệ u với bằng chứng sơ bộ về khoản nợ, có thể là hóa đơn hoặc phiếu giao hàng. Bản chất đặc
biẹ ̂ t. của viẹ ̂ c
bắt giữ tàu là trái với những gì xảy ra khi một biệ n
pháp
phòng ngừa theo quy trình thông thường của LEC được yêu
cầu, không cần chứng minh sự tồn tại và xuất hiệ n của luật tốt (có nghĩa là không cần thiết. để thuyết phục trước thẩm phán về thực tế của khoản nợ) và rủi ro chậm thanh toán (không cần thiết phải chứng minh rằng nó sẽ không được thu hồi nếu con tàu không bị