5. Nội dung – hướng nghiên cứu của đề tài
4.2. Các vấn đề về bắt giữ tàu biển
4.2.1. Điều
kiẹ
̂ n bắt giữ tàu biển
Để có thể bắt giữ một con tàu, chỉ cần việ n dẫn một quyền lợi bị vi phạm như người yêu cầu bắt giữ phải có một khoản nợ được thanh toán và phải có bằng chứng để chứng minh cho khoản nợ đó. Công ước 1999 quy định: “Một con tàu chỉ có thể bị bắt giữ căn cứ vào một khiếu nại hàng hải chứ không thể bị bắt giữ vì những khiếu nại khác” Đ2K2; “Khiếu nại hàng hải là một khiếu nại phát sinh từ một hoặc nhiều căn cứ sau đây” Đ1K1,... Và
công ước liẹ
̂ t. kê bằng một danh sách dài từ mục a) đến mục v). Khiếu nại hơn he .xuất phát từ hai nguyên nhân chủ yếu, đó là hành vi pháp lý và sự kiệ
n pháp lí. Hành vi pháp lý có
thể hiểu là quyền và nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng (Hợp đồng cứu hộ, hợp đồng thuê tàu,...); Sự
kiẹ
̂ n pháp lí chính là những quyền và nghĩa vụ phát sinh từ thiẹ
̂ t. hại gây ra cho
người khác. Mục a, khoản 1 Điều 1 Công ước 1999 quy định “Mất mát, thiệ t hại gây ra do khai thác, vận hành tàu”, ví dụ như Hai tàu đâm vào nhau, tàu gây tràn dầu...
Theo đó, tại điều 3 công ước 1999 ghi nhận việ
c bắt giữ tàu để đảm bảo cho khiếu nại
hàng hải chỉ được thực hiệ
kiẹ
̂ n như chủ tàu, người thuê
tàu trần là người chịu trách nhiệ m đối với khiếu nại hàng hải tại thời điểm phát sinh khiếu
nại hàng hải và vẫn là chủ tàu, người thuê tàu trần hoặc là chủ tàu tại thời điểm bắt giữ tàu biển; khiếu nại hàng hải này trệ n cơ sở của việ c thế chấp tàu biển đó; hay khiếu nại liệ n quan đến quyền sở hữu hoặc chiếm hữu tàu biển đó; khiếu nại hàng hải này được đảm
bảo bằng quyền cầm giữ hàng hải liệ n quan đến tàu biển đó. Ngoài ra việ
c bắt giữ cũng
có thể được tiến hành đối với một hoặc nhiều tàu biển khác thuộc quyền sở hữu của người
phải chịu trách nhiệ m, nếu tại thời điểm phát sinh khiếu nại người đó là chủ sở hữu hoặc người thuê tàu trần, người thuê tàu định hạn hoặc người thuê tàu chuyến của tàu biển liên quan đến
viẹ
4.2.2. Hậu quả của viẹ
̂ c bắt giữ tàu biển
Bắt giữ tàu biển là bảo ve . quyền và lợi ích hợp pháp của người yêu cầu, đồng thời cũng là tránh sự lạm dụng quyền của người yêu cầu bắt giữ tàu biển.
Để đảm bảo yêu cầu có căn cứ, người yêu cầu phải nộp một khoản tiền hoặc kim khí quý, đá quý hoặc giấy tờ có giá trị tương đương với nghĩa vụ tài sản mà người có nghĩa vụ phải
thực hiệ n vào tài khoản phong tỏa tại ngân hàng nơi có trụ sở tòa án đã ra quyết định. Tuy nhiên, viẹ ̂ c áp dụng biẹ ̂ n
pháp này trệ n cơ sở thực tế ở các quốc gia không thống nhất, các
cơ quan, tổ chức cũng tùy tiệ
n trong viẹ
̂ c
áp dụng dẫn đến xâm phạm quyền, lợi ích hợp
pháp của người có tàu bị bắt giữ.
Quyết định bắt giữ tàu biển thường gửi đến các cơ quan như: giám đốc cảng vụ nơi tàu biển hoạt động bị yêu cầu bắt giữ, cảnh sát biển, cơ quan quản lý nhà nước về hàng hải, an ninh,... và bắt buộc phải thực hiệ n đối với các cơ quan này. Qua đó hậu quả pháp lý của việ c ra quyết định bắt giữ tàu biển là buộc chủ tàu, người thuê tàu, người khai thác tàu phải bồi thường thiệ t. hại hàng hóa bằng các hình thức bảo đảm hoặc bảo lãnh tài chính của ngân hàng hoặc hiệ p hội bảo hiểm tàu biển mà chủ tàu là thành viên bảo lãnh thực hiẹ
̂ n nghĩa vụ bồi thường thiẹ ̂ t
hại thay cho chủ tàu.
Theo Điều 6 công ước 1999 thì khi người có khiếu nại hàng hải yêu cầu tòa án bắt giữ tàu hoặc duy trì biệ n pháp bắt giữ tàu đang áp dụng thì trước khi cho phép bắt giữ tàu hoặc
duy trì biẹ ̂ n
pháp bắt giữ đó, tòa án có thể buộc người đó phải thực hiệ n
một biẹ ̂ n
pháp
bảo đảm theo hình thức, điều kiệ
n và với giá trị do tòa án quyết định, để đảm bảo viẹ ̂ c
bồi
thường thiẹ ̂ t
hại, mất mát có thể gây ra cho người bị khiếu nại do việ c
bắt giữ tàu thuộc
trách nhiệ m mát, thiẹ ̂ t.
bồi thường của người khiếu nại hàng hải, đặc biẹ
̂ t. là để bồi thường những mất hại có thể gây ra cho người bị khiếu nại trong các trường hợp sau đây: Biệ n.
pháp bắt giữ tàu đó là không có căn cứ pháp luật hoặc được thực hiệ n
một cách lạm dụng; Biẹ
Những quy định này là một sự công nhận quan trọng về việ c cần thiết phải xử phạt những
hành vi khiếu nại với thông tin sai lẹ
̂ c. h, cẩu thả trẹ
̂ n đơn khiếu nại của nguyẹ
̂ n đơn. Trách
nhiệ m của người khiếu nại về vấn đề này sẽ được xác định theo pháp luật của nước thực hiẹ
̂ n việc bắt giữ.
Công ước còn cho phép bồi thường thiệ t hại được đặt ra đối với các bắt giữ phi lý và bắt giữ thực hiệ n sai lầm, không có cơ sở pháp lý thích hợp nhưng không bị thúc đẩy bởi các thông tin sai
lẹ
̂ c. h hoặc cẩu thả. Trường hợp này được đề suất bởi các tòa án dân sự. He thống pháp luật comon law Có xu hướng bồi thường
thiẹ
̂ t. hại nhiều cho viẹ
̂ c
bắt giữ ngay
tình thực hiệ n bởi sai lầm của pháp luật.