Tác động đối với Việt Nam

8. Bố cục luận văn

2.3.4. Tác động đối với Việt Nam

Khi Việt Nam cải cách và mở cửa thì lĩnh vực ngoại giao được coi l lĩnh vực tiên phong nhằm mục tiêu tìm kiếm thêm bạn è, đối tác để mở rộng quan hệ hợp tác với các quốc gia và khu vực trên thế giới. Việt Nam và Tunisia thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1972. Đ y l sự kiện có nghĩa lịch sử, mở ra một chương mới trong quan hệ hữu nghị hợp tác nhiều mặt giữa hai nước. Trong chính sách đối ngoại của mình, Việt Nam luôn coi trọng phát triển quan hệ với Tunisia, coi Tunisia là một trong những đối tác ưu tiên của Việt Nam tại Bắc Phi. Từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao đến nay, Việt Nam v Tunisia đã thực hiện nhiều chuyến thăm cấp Nh nước. Trong đó các đo n quan chức cấp cao của Tunisia đến thăm Việt Nam: Bộ trưởng Ngoại giao M. Masmoudi (8/1972), Quốc vụ khanh đối ngoại S.Fayala (11/1997), Bộ trưởng Ngoại giao (5/1999), Quốc vụ khanh đối ngoại 1/2002). Các đo n cấp cao Việt Nam thăm Tunisia: Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Thọ (8/1978), Thứ trưởng Ngoại giao Nguyễn Dy Niên (7/1993), Phó Thủ tướng Nguyễn Khánh (5/1994) [5]. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An 12/2005). Đặc biệt là chuyến thăm Tunisia của Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết ngày 12 tháng 4 năm 2010. Trong chuyến thăm n y, hai nh lãnh đạo đã d nh nhiều thời gian bàn về các biện pháp cụ thể nhằm th c đẩy và mở rộng hơn nữa quan hệ hợp tác giữa hai nước, đặc biệt trong các lĩnh vực d u khí, thương mại, nông nghiệp và du lịch…; đồng thời trao đổi về các vấn đề quốc tế và khu vực mà hai bên cùng quan tâm. Hai bên nhất trí tăng cường trao đổi đo n các cấp và sớm đ m

59

phán ký kết các hiệp định để tạo cơ sở pháp lý cho hợp tác lâu dài và tạo điều kiện thuận lợi cho đ u tư, thương mại giữa hai nước.

Việt Nam coi Tunisia l đối tác tiềm năng để phát triển kinh tế bởi Tunisia có nền kinh tế tương đối đa dạng, là thị trường quan trọng đối với Việt Nam do có vị trí là cửa ngõ với thị trường châu Phi. L nước đ u tiên của khu vực Địa Trung Hải ký hiệp định với EU, Tunisia có thể giúp các sản phẩm Việt Nam thâm nhập các thị trường châu Âu và châu Phi. Tháng 12 năm 2010, tại Hà Nội đã diễn ra kỳ họp l n thứ 2 Ủy ban liên Chính phủ Việt Nam v Tunisia dưới sự chủ trì của Bộ Công Thương. Theo đó, hai ên nhất trí đẩy mạnh trao đổi thương mại giữa hai nước hướng tới mục tiêu đạt kim ngạch từ 150 - 250 triệu USD v o năm 2015. Hai ên mong muốn đưa lĩnh vực d u khí v o chương trình ưu tiên hợp tác kinh tế song phương. Phía Việt Nam đề nghị Tunisia công nhận nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường đ y đủ, đồng thời tạo điều kiện cho Tập đo n D u khí Việt Nam triển khai các dự án d u khí hiện có và tìm kiếm thêm các cơ hội đ u tư khai thác tại các lô hợp đồng tiềm năng đang trong giai đoạn phát triển. Hai bên thống nhất phối hợp xây dựng kế hoạch hợp tác trong lĩnh vực nông nghiệp, theo đó Việt Nam sẽ đưa chuyên gia sang nước bạn hỗ trợ kỹ thuật trồng l a nước, chăn nuôi ảo vệ thực vật, trồng rừng, giám sát và thực hiện các công trình thủy lợi. Hai ên cũng nhất trí c n đ m phán để đi đến thống nhất ký Hiệp định vận chuyển hàng không giữa hai nước [47].

Những biến động đã xảy ra ở Tunisia năm 2011 đã có ảnh hưởng không nh đến quan hệ của Việt Nam với Tunisia. Về kinh tế, các hiệp định về phát triển kinh tế, thương mại, lao động đã k kết với Tunisia bị gián đoạn. Các dự án hợp tác khai thác d u m , trao đổi chuyên gia trong lĩnh vực nông nghiệp, xuất nhập khẩu hàng hoá không được triển khai theo đ ng dự kiến.

Về chính trị, một số thế lực và các tổ chức phản động trong v ngo i nước đã v sẽ khai thác tình hình ở Bắc Phi, Trung Đông để kích động, chia rẽ khối đại đo n kết toàn dân tộc, nhất là tình hình hoạt động của các tôn giáo. Việc điều chỉnh chiến lược của một số nước lớn sau sự kiện Bắc Phi, Trung Đông sẽ có những ảnh hưởng đến khu vực Đông Nam Á v Việt Nam, nhất là vấn đề tranh chấp chủ quyền ở Biển Đông.

Ở nước ta những năm g n đ y, tuy tình hình kinh tế-xã hội vẫn ổn định; dân chủ xã hội chủ nghĩa có tiến bộ, sức mạnh đại đo n kết toàn dân tộc được củng cố;

60

quốc phòng, an ninh, đối ngoại được tăng cường; nền kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế vĩ mô cơ ản ổn định, duy trì được tốc độ tăng trưởng khá; nhưng tệ nạn tham ô, tham nhũng, lãng phí, bệnh quan liêu; chấp hành luật pháp, thực hiện quy chế dân chủ, quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo, dân tộc ở một số nơi tuy đã được các cấp chính quyền, các tổ chức Đảng, qu n chúng tố giác, kiểm điểm khắc phục theo tinh th n Nghị quyết Trung ương 6 (l n 2, khóa VIII) và kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa IX) cũng như Nghị quyết Trung ương 3 khoá X; cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí đã đạt được một số kết quả nhất định. Song tình trạng tham ô, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cửa quyền hiện nay vẫn còn nghiêm trọng, phạm vi, tính chất phức tạp, làm cho nhân dân bực bội, căm phẫn, lo lắng, giảm lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành, quản lý của Nh nước. Đ y l nguyên do có ảnh hưởng trực tiếp đến lòng tin của nhân dân ở nước ta.

Từ tình hình thực tế các tôn giáo của đạo Hồi, đạo Do Thái, đạo Ki-tô ở các nước Bắc Phi, Trung Đông đã chỉ rõ cơ chế quản l nh nước theo kiểu độc đoán chuyên quyền; sự phân chia giàu nghèo trong nhân dân và các quan chức nh nước quá chênh lệch; tính độc đoán, sự gây phiền h , nhũng nhiễu, dối trá của một bộ phận người có chút ít quyền lực trong một số cơ quan chính quyền ở các địa phương đã g y phiền hà, sách nhiễu nhân dân, chạy theo chủ nghĩa th nh tích v nhiều nơi đang ị xuống cấp nghiêm trọng. Hoặc một số người trong cơ quan nắm pháp luật, thực thi pháp luật nhưng cố tình làm sai pháp luật do trình độ còn quá non kém hay vì những lẽ khác mà có những quyết định sai hoặc bất công rồi cố tình đùn đẩy cho người khác, gây nên những oan khuất mà nhiều người bị oan đi kêu nhiều năm liền nhưng vẫn không được giải quyết... Từ những hiện tượng trên, có thể rút ra: nếu chúng ta không có những giải pháp khắc phục triệt để tình trạng xã hội ngày càng bất ổn sẽ dẫn đến tình hình như ở Tunisia và một số nước ở khu vực Bắc Phi v Trung Đông.

Tóm lại, Việt Nam từ l u nay đã thiết lập quan hệ chính trị ngoại giao với Tunisia; đặc biệt, từ sau chiến tranh Lạnh đến nay quan hệ của Việt Nam với Tunisia đã mở rộng sang hợp tác kinh tế, văn hoá... Do t m quan trọng của Tunisia trên bản đồ địa chính trị, địa kinh tế tại khu vực Bắc Phi – Trung Đông cũng như do Đảng và Nhà nước ta đã chủ trương phải mở rộng v tăng cường hợp tác hơn nữa với các nước trên thế giới, phải tìm kiếm những đối tác mới, những thị trường mới, cho nên chúng ta c n

61

tìm cách để Tunisia sẽ trở thành một trong những thị trường trọng điểm mới của mình. Những diễn biến chính trị, xã hội a năm trở lại đ y diễn ra tại Tunisia đã khiến cho các lực lượng c m quyền và chế độ chính trị tại quốc gia này bị thay đổi, song nhu c u hợp tác kinh tế và phát triển quan hệ chính trị, ngoại giao của Tunisia với các nước như Việt Nam sẽ không thay đổi. Đã sẵn có quan hệ chính trị, ngoại giao tốt với Tunisia, Việt Nam ngay từ bây giờ nên xác định rõ định hướng và lộ trình hợp tác nhiều mặt với nước này trong những năm tới.

TIỂU KẾT HƢƠNG 2

Qua diễn biến của cuộc cách mạng Hoa Nhài chúng ta có thể thấy mặc dù cách mạng nổ ra là do tự phát của nh n d n sau ao nhiêu đau khổ, uất ức nhưng cuộc cách mạng đã th nh công bằng việc lật đổ được Chính phủ thối nát đã tồn tại nhiều năm. Cuộc cách mạng xảy ra hoàn toàn do tuổi trẻ tự lãnh đạo. Cuộc cách mạng thành công vì bộc phát đ ng thời điểm. Người dân nghèo bất mãn trước nạn vật giá gia tăng do đó đông đảo xuống đường tham gia biểu tình, góp ph n lớn lao cho cuộc cách mạng thành công. Ở đ y sự bất mãn của giới trẻ và mọi t ng lớp trong xã hội giống nhau: người lãnh đạo. Các cuộc biểu tình ôn hòa không hề có đòi h i về chính trị như d n chủ, nhân quyền, mà chỉ đơn giản đòi h i người lãnh đạo từ chức. Đòi h i này hoàn toàn chính đáng vì người lãnh đạo đã không l m tròn được nhiệm vụ của mình. Một điều quan trọng khác đưa đến cuộc cách mạng th nh công l thái độ trung lập của qu n đội. Đ y l một điểm son cho những cấp chỉ huy qu n đội các nước Ả Rập. Vì họ ý thức rằng qu n đội chỉ nhằm bảo vệ dân và bảo vệ đất nước chứ không phải để bảo vệ một chế độ chính trị thối nát với những nh độc tài bạo tàn.

Cuộc cách mạng Hoa Nhài không chỉ tác động đến đất nước Tunisia mà nó gây ra hiệu ứng domino, nó như ngọn lửa châm ngòi cho cách mạng Mùa Xuân Arab. Ảnh hưởng của cuộc cách mạng đã lan ra cả khu vực Bắc Phi – Trung Đông cũng như tác động không nh đối với thế giới, trong đó có Việt Nam. Từ cuộc cách mạng này, các quốc gia phải nhìn nhận lại bộ máy quản lý và chế độ chính trị ngay chính tại đất nước mình. Nếu Chính phủ yếu kém, cách quản lý chuyên quyền độc đoán, không quan t m đến quyền lợi của nhân dân thì hậu quả tất yếu là sẽ nổ ra cách mạng chống lại chế độ.

62

hƣơng 3TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN ỦA TUNISIA SAU Á H MẠNG HOA NHÀI VÀ ÀI HỌ RÚT RA HO VIỆT NAM

3.1. TRIỂN VỌNG ỦA TUNISIA SAU Á H MẠNG HOA NHÀI

Sau Cách mạng Hoa Nhài, Chính phủ mới của Tunisia đang tích cực thay đổi chính sách phát triển theo hướng có lợi nhất và giải quyết được những khó khăn đang còn tồn tại. Mặc dù đã trải qua nhiều sóng gió nhưng nếu đánh giá khách quan về triển vọng của các nước lâm vào Cách mạng mùa xuân Arab thì Tunisia là quốc gia có một tương lai sáng sủa nhất, cho dù vẫn còn nhiều tồn tại c n phải giải quyết.

3.1.1. hính sách sẽ có nhiều thay đổi

Thay đổi trong Hiến pháp: Tunisia là quốc gia đ u tiên trong các nước chịu ảnh

hưởng của cuộc cách mạng Mùa xu n Ara đưa ra được bản Hiến pháp. Hiến pháp mới năm 2014 ở Tunisia có nhiều thay đổi so với bản Hiến pháp trước đó. ản Hiến pháp mới hướng tới sự dân chủ v ình đẳng hơn trong nhiều lĩnh vực tôn giáo, xã hội, ình đẳng giới, quyền công dân, tự do ngôn luận, sở hữu tài sản và nhiều quyền khác. . Hiến pháp năm 2014 có những quy định rất tiến bộ, đó l không liên quan đến luật Sharia hay luật Hồi giáo khác. Điều 2 của bản Hiến pháp quy định: “Tunisia l một xã hội dân sự dựa trên quyền công d n, ước nguyện của dân chúng và có sự giám sát tối cao của luật pháp”. Điều 3 của Hiến pháp quy định các chủ quyền công dân và các quyền lực chính trị đều do người d n đại diện và giám sát. Hiến pháp cũng đưa ra nhiều điều khoản liên quan trực tiếp đến các quyền lợi như “tự do tín ngưỡng và tôn giáo được đảm bảo” Điều 6), ình đẳng giới Điều 21), tự do ngôn luận và truyền thông Điều 31-32), tự do hội họp Điều 37), quyền sở hữu tài sản cá nhân Điều 41) và một số quyền lợi được hưởng khác Điều 27) [19].

Mặc dù Hiến pháp khẳng định Hồi giáo là quốc giáo của Tunisia, ngôn ngữ là tiếng Arabic và thể chế theo chế độ cộng hòa Điều 1), nhưng Hiến pháp 2014 cũng đưa ra các quy định về tự do tôn giáo v “nh nước l người bảo vệ tôn giáo” Điều 6). Tuy nhiên Điều 73 của Hiến pháp quy định chỉ có những người Hồi giáo mới được quyền ứng cử tổng thống [29] Tunisia l nước có các cộng đồng thiểu số người Do Thái và Kito giáo).

63

L n đ u tiên trong bản Hiến pháp, Tunisia đã đề cập đến vấn đề bảo vệ khí hậu. Bản hiến pháp đã uộc nh nước “đóng góp vào công cuộc bảo vệ khí hậu… cho các

thế hệ tương lai”. Hiến pháp cũng đề cập rằng “nhà nước sẽ cung cấp các phương tiện

cần thiết để loại bỏ tình trạng ô nhiễm môi trường”. Điều này hết sức quan trọng đối

với Tunisia vì đa ph n đất đai của quốc gia này là sa mạc v địa hình đồi núi, khí hậu nóng và khô. Khí hậu cũng có ảnh hướng rất lớn đối với sự phát triển kinh tế của đất nước. Biến đổi khí hậu và những tác động của nó là một trong những vấn đề quan trọng mà nền dân chủ non trẻ c n phải đối mặt. Báo cáo 2013 của Ngân hàng Thế giới cho biết biến đổi khí hậu đang l m tổn hại đến sinh kế và sự hạnh phúc ở Tunisia, nếu không có h nh động, nó sẽ “khắc sâu hơn sự nghèo đói và thất nghiệp vốn đã trầm

trọng” ở Tunisia. Việc đưa vấn đề bảo vệ khí hậu vào Hiến pháp l n này chứng t sự

đ ng đắn của Chính phủ mới. Quốc hội Tunisia cũng đã th nh lập một ủy ban hoạt động vì phát triển bền vững và quyền lợi của các thế hệ tương lai, một dấu hiệu rõ ràng về sự lo lắng trước tác động của một thế giới nóng lên. Đánh giá về vấn đề này, ông David Estrin, luật sư cao cấp về môi trường của Gowlings, một công ty luật lớn ở Canada cho rằng: “Điều Tunisia làm được vẫn còn mới mẻ so với những bản hiến pháp khác trên thế giới… đó là một bước tiến lớn” [50].

Những thay đổi trong Hiến pháp 2014 sẽ là nền tảng quan trọng cho việc hoạch định các chiến lược chính trị, phát triển kinh tế, xã hội cho Tunisia trong giai đoạn tiếp theo.

Thay đổi về chính sách đối ngoại: Tunisia đang đẩy mạnh việc mở rộng quan hệ

ngoại giao với nhiều quốc gia và Tổ chức trên thế giới. Trước hết, Tunisia dự kiến sẽ nối quan hệ ngoại giao với Syria sau 3 năm cắt quan hệ. Theo Ngoại trưởng Bakouch, sự hiện diện của lãnh sự quán Tunisia tại Syria sẽ gi p nước này thu thập thông tin về 3.000 binh sỹ Tunisia đang chiến đấu chống các ph n tử Hồi giáo cực đoan ở Iraq và Syria cũng như những đối tượng mà quan chức Tunisia lo sợ sẽ quay trở về để tiến hành các cuộc tấn công trong nước [54]. Ông Bakouch cho biết ngoài kế hoạch khôi phục ngoại giao với Syria, Tunisia cũng sẽ khôi phục quan hệ ngoại giao với quốc gia láng giềng Libya.

Không chỉ nối lại quan hệ với các quốc gia trong khu vực, Tunisia còn muốn mở ra nhiều cơ hội mới khi chủ động tạo mối quan hệ với các quốc gia, các tổ chức ở

64

khu vực khác trên thế giới. Tháng 4 năm 2015, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao nước Cộng hòa Tunisia Taie accouche đã liên lạc với Tổng thư k ASEAN Lê Lương Minh đề xuất mong muốn th c đẩy hợp tác với các nước ASEAN nhằm mang lại lợi ích từ mô hình và kinh nghiệm ASEAN. Hai ên đã nhất trí th c đẩy mối quan hệ hợp tác ASEAN-Tunisia mạnh mẽ hơn v tiếp tục tăng cường hơp tác thông qua khuôn khổ hợp tác Á-Phi.

Thay đổi về chiến lược phát triển kinh tế: Trước những khó khăn kinh tế do