quản trị trong các doanh nghiệp may qua các thời kỳ
3.2.1.1. Giai ựoạn trước năm 1995
Ở giai ựoạn này, tư duy và các quan ựiểm quản trị doanh nghiệp Việt Nam trong ựó có các doanh nghiệp may bị chi phối nặng nề theo nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung của các nước Xã hội chủ nghĩạ Về bản chất, ựó là tư duy quản lý quan liêu bao cấp. Nhà nước trực tiếp can thiệp vào doanh nghiệp một cách ý chắ trong ựó Nhà nước Bao - Cho - Lo - Chịu còn các doanh nghiệp chỉ chịu trách nhiệm cung cấp, giao nộp theo kế hoạch. Trong nền kinh tế ựó, chi phắ sản xuất và giá thành là các chỉ tiêu kinh tế quan trọng và ựược quy ựịnh là một trong hệ thống các chỉ tiêu pháp lệnh mà Nhà nước giao cho các xắ nghiệp quốc doanh. Thông tin chi phắ và giá thành ở giai ựoạn này ựược thiết lập dựa trên nền tảng phân chia chi phắ thành các yếu tố chi
phắ và các khoản mục tắnh giá thành theo quy ựịnh thống nhất của Nhà nước. đó là phân loại chi phắ thành tám yếu tố: nguyên liệu và vật liệu chắnh trong ựó có nửa thành phẩm mua ngoài; vật liệu phụ; nhiên liệu; ựộng lực mua ngoài; tiền lương; BHXH; khấu hao TSCđ; các chi phắ khác bằng tiền. Việc phân loại chi phắ theo 8 yếu tố trên là nhằm ựáp ứng theo quy ựịnh của Ủy ban Kế hoạch Nhà nước và Tổng cục thống kê nhằm phục vụ chế ựộ kế hoạch hóa thời kỳ nàỵ
Trên cơ sở các yếu tố chi phắ sản xuất ựã ựược tắnh toán sẽ phân bổ vào các khoản mục tắnh giá thành. Theo quy ựịnh thì ựó là mười một khoản mục: nguyên vật liệu chắnh (trong ựó có nửa thành phẩm mua ngoài); vật liệu phụ; nhiên liệu dùng vào sản xuất; ựộng lực dùng vào sản xuất; tiền lương công nhân sản xuất; BHXH của công nhân sản xuất; chi phắ sử dụng MMTB; chi phắ phân xưởng; chi phắ quản lý xắ nghiệp; thiệt hại về sản phẩm hỏng và thiệt hại về ngừng sản xuất.
Phương pháp hạch toán chi phắ và giá thành và các chỉ tiêu báo cáo mang tắnh chất bắt buộc như trên chỉ cho phép tạo ra một hệ thống thông tin duy nhất ựược quy ựịnh thống nhất trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Hệ thống thông tin này chỉ cung cấp thông tin phục vụ cho quản lý Nhà nước về kinh tế chứ hoàn toàn chưa thỏa mãn nhu cầu thông tin ra quyết ựịnh quản trị kinh doanh của bản thân các doanh nghiệp. Do tắnh chất Ộquy ựịnhỢ chung mà không có sự linh hoạt cho ựặc thù của các ựơn vị dẫn ựến quá trình thu nhận, thiết lập và báo cáo các thông tin kế toán ựều mang tắnh gượng ép, ắt có ý nghĩa thực tiễn. Hơn nữa, các ựịnh mức chi phắ, dự toán chi phắ do cấp trên giao xuống nên cũng khó phù hợp với thực tiễn. Tóm lại, các thông tin về chi phắ, giá thành do kế toán cung cấp thời kỳ này hầu như không có ý nghĩa thực tiễn.
3.2.1.2. Giai ựoạn từ 1995 ựến 2005
Ngành may tuy ựã có lịch sử phát triển lâu ựời ở nước ta nhưng cũng phải từ năm 1990 với sự tan vỡ của khu vực kinh tế đông Âu ựã ảnh hưởng lớn ựến thị trường xuất khẩu của may Việt Nam, hàng hóa nhập khẩu qua nhiều con ựường vào Việt Nam khá phong phú, mức sống của người dân ựược cải thiện ựòi hỏi ngành
may cũng phải ựổi mới ựể ựáp ứng ựược thị trường trong và ngoài nước. Bên cạnh ựó, hướng chuyển ựổi cơ chế quản lý kinh tế nước ta ựã từng bước làm rõ chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước và chức năng QTKD của các doanh nghiệp. Sản xuất và kinh doanh trong cơ chế mới ựó, nhu cầu thông tin kế toán chi phắ ựược tạo lập từ doanh nghiệp phải ựảm bảo cung cấp cho các nhà quản trị doanh nghiệp may các thông tin kế toán chi phắ cần thiết một cách liên tục và ngày càng ựa dạng làm cơ sở cho việc ra quyết ựịnh quản trị. Các thông tin này không ựược phép ở dạng khái quát vì khái quát càng cao bao nhiêu thì giá trị thông tin dùng ựể phân tắch kiểm tra tắnh hiệu quả của các hoạt ựộng SXKD càng thấp bấy nhiêụ Hệ thống kế toán chi phắ thời kỳ này về cơ bản phương pháp hạch toán vẫn duy trì như thời kỳ trước nhưng ựã có sự ỘlỏngỢ hơn trong trách nhiệm cung cấp thông tin với Nhà nước. Thay ựổi này xuất phát từ việc chuyển ựổi nền kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường có sự ựiều tiết của Nhà nước, việc quản lý chi phắ giá thành thuộc trách nhiệm của bản thân các doanh nghiệp chứ không phải chịu sự quản lý tập trung của Nhà nước.
Tuy vậy, hệ thống kế toán chi phắ trong các doanh nghiệp may thời kỳ này vẫn chủ yếu phục vụ việc lập các Báo cáo tài chắnh cho các ựối tượng quan tâm bên ngoài doanh nghiệp, phần phục vụ quản trị nội bộ hầu như chưa ựược thể hiện rõ nét. Mặc dù thời kỳ này ở các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và doanh nghiệp May nói riêng ựã bắt ựầu nảy sinh nhu cầu ựối với hệ thống kế toán quản trị chi phắ nhưng ranh giới giữa hệ thống kế toán tài chắnh và kế toán quản trị cũng chưa thực sự rõ ràng.
3.2.1.3. Giai ựoạn từ 2005 ựến nay
đối với các doanh nghiệp May Việt nam, giai ựoạn này ựánh dấu từ ngày 1/1/2005, chế ựộ hạn ngạch May ựược xóa bỏ với các nước thành viên WTO, thương mại May thế giới sẽ phát triển mạnh hơn. Trên thế giới, Trung Quốc, Ấn độ, Băngladet ựã tăng thị phần ựối với hàng xuất khẩu maỵ Từ năm 2007, Việt nam trở thành thành viên chắnh thức của tổ chức thương mại thế giới WTO, tham gia bình ựẳng vào sân chơi toàn cầu với các cường quốc dệt may lớn trên thế giớị
để có thể ựạt ựược mục tiêu ựề ra là 19 tỉ USD kim ngạch xuất khẩu năm 2015 và trở thành nhà xuất khẩu dệt may lớn thứ hai vào Hoa Kỳ, các doanh nghiệp may Việt Nam phải tập trung hơn nữa vào việc ựổi mới cơ cấu, mẫu mã sản phẩm, phát triển các sản phẩm có hàm lượng giá trị gia tăng caọ để ban hành và thực thi các quyết ựịnh kinh doanh ựa dạng từ các quyết ựịnh dài hạn, trung hạn ựến các quyết ựịnh chỉ ựạo SXKD hàng ngày, bộ máy QTKD cần có các thông tin cần thiết về tình hình thực trạng và dự báo tương lai các nhân tố bên ngoài và bên trong doanh nghiệp. Chắnh hệ thống thông tin kế toán quản trị thiết lập và cung cấp các thông tin bên trong một cách sát thực, lượng hóa chi tiết các quá trình kinh tế và ựảm bảo yêu cầu cung cấp thông tin một cách thường xuyên cho bộ máy QTDN. Các nhà quản trị doanh nghiệp may trong giai ựoạn hiện nay cần phải ựược cung cấp thông tin ựể trả lời cho các câu hỏi: Lựa chọn phương pháp nào quản lý chi phắ tối ưủ Giải pháp nào tối thiểu hóa chi phắ ựối với các nhân tố sản xuất như vật tư, lao ựộng, vốn,Ầ? Có tiếp nhận ựơn hàng hay không trong ựiều kiện năng lực sản xuất ựã hoặc chưa ựược tận dụng hết? bộ phận, ngành hàng nào cần mở rộng, thu hẹp, cần xây dựng mới hay loại bỏ?Ầ. Phân tắch trên khẳng ựịnh rõ nhu cầu: ỘHệ thống thông tin kế toán quản trị chi phắ ở các doanh nghiệp phải ựược tổ chức ựể cung cấp thông tin phù hợp với yêu cầu cho việc ra từng loại quyết ựịnh khác nhauỢ.
Kết quả khảo sát cho thấy ựã có sự thay ựổi lớn trong tư duy của nhà quản trị. Nhà quản trị ựã thể hiện nhu cầu cần có thông tin dự toán chi phắ, thông tin về chi phắ ựã thực hiện, thông tin về chi phắ theo các ựịa ựiểm phát sinh chi phắ và trách nhiệm của các bộ phận liên qua ựến việc phát sinh chi phắ. Tuy nhiên kết quả khảo sát cũng cho thấy thực tế nhu cầu thông tin chi phắ sử dụng cho công tác quản trị doanh nghiệp của nhà quản trị còn chưa rõ ràng, chưa có yêu cầu cụ thể, quyết liệt ựến bộ phận kế toán, việc ra quyết ựịnh phần lớn vẫn dựa trên kinh nghiệm. 100% doanh nghiệp cần thông tin chi phắ thực hiện, chỉ có 10/20 doanh nghiệp cần ựến dự toán chi phắ và 7/20 doanh nghiệp cần ựến thông tin trách nhiệm của các bộ phận liên quan (Phụ lục 01E)