B. PHẦN NỘI DUNG
3.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
Để chất lƣợng rừng Sơn Trà Đà Nẵng đƣợc phát triển tốt ở hiện tại và tƣơng lai chúng ta phải tăng cƣờng, đẩy mạnh công tác quản lí và bảo vệ rừng.
53
Cải thiện hệ thống quản lý khai thác gỗ gắn liền với FLEGT (Kế hoạch hành động “Tăng cường thực thi Luật Lâm nghiệp, quản trị rừng và thương mại lâm sản”)
Cụ thể hóa các quy định pháp luật phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội và văn hóa của ngƣời dân địa phƣơng để họ hiểu rõ chính sách phát triển lâm nghiệp, tôn trọng tập tục của ngƣời dân địa phƣơng; Xây dựng cơ chế chia sẻ lợi ích phù hợp, bao gồm cả lợi ích từ sản phẩm gỗ; Quy định cụ thể về đơn vị chịu trách nhiệm hỗ trợ điều tra, thiết kế và cấp phép khai thác cho ngƣời dân địa phƣơng; Vai trò, trách nhiệm của chủ rừng trong hoạt động quản lý bảo vệ. Bên cạnh đó, hỗ trợ, tƣ vấn về hoạt động quản lý bảo vệ rừng, các hoạt động sau giao rừng (làm giàu, phục hồi, tuần tra, khai thác…); Điều tra hiện trạng rừng cộng đồng, xác định tăng trƣởng và trữ lƣợng có thể khai thác đƣợc hàng năm. Đồng thời, xây dựng các kênh truyền thông qua các hoạt động văn hóa cộng đồng để ngƣời dân hiểu và tuân thủ đúng quy định của Luật Lâm nghiệp; Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về tài nguyên rừng phân theo địa phƣơng và các chủ rừng, kế hoạch giám sát, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng theo từng năm; Cấp quyền sử dụng đất hợp pháp cho ngƣời dân đối với những hộ có rừng, nƣơng rẫy đã khai hoang từ lâu để hợp thức hóa thủ tục về đất đai, tránh tình trạng tranh chấp giữa các hộ.
Phát triển các mô hình sinh kế dựa vào tài nguyên rừng
Quy hoạch diện tích khu vực rừng quản lý, bảo vệ hoặc rừng gần dân cƣ quản lý kém hiệu quả, ổn định sinh kế cho ngƣời dân; Nghiên cứu những loài cây, con có giá trị kinh tế có thể kết hợp canh tác dƣới tán rừng hoặc những loại cây ngắn ngày trồng xen trong giai đoạn vƣờn rừng chƣa khép tán nhƣ các loại cây dƣợc liệu…
Quản lý bảo vệ rừng
Công tác quản lý, bảo vệ rừng chỉ đạt hiệu quả khi có sự phối hợp tốt giữa chủ rừng, lực lƣợng Kiểm lâm và chính quyền địa phƣơng. Vì thế, chính quyền địa phƣơng phải xem đây là nhiệm vụ của mình, phải tham gia giải quyết các vấn đề đất đai, sinh kế, an sinh xã hội, đồng thời có biện pháp răn đe, giáo dục, phòng ngừa hành vi vi phạm. Trong đó cần: Tập huấn, nâng cao nhận thức cộng đồng trong quản lý và khai thác tài nguyên bền vững; Đào tạo và phát triển thêm một số nghề để ngƣời dân có thể chuyển đổi nghề khai thác rừng sang một số ngành nghề khác; Có chính sách bảo vệ, giữ bí mật, khen thƣởng thích đáng đối với những cá nhân mạnh dạn tố cáo các trƣờng hợp vi phạm Lâm luật; Thực hiện đồng bộ chính sách cấm khai thác và xử lý nghiêm các hành vi khai thác gỗ trái phép; Cắm mốc 3 loại rừng để ngƣời dân cũng nhƣ các chủ rừng nắm rõ ranh giới quản lý của mình.
54
Bên cạnh đó, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và trang bị các tƣ trang, thiết bị cần thiết cho lực lƣợng bảo vệ rừng; Tuyên truyền việc hạn chế sử dụng gỗ rừng tự nhiên, khuyến khích sử dụng sản phẩm gỗ rừng trồng và các sản phẩm khác ngoài gỗ.
Để bảo vệ những giá trị ĐDSH trong KBTTN Sơn Trà, trƣớc hết cần lắp đặt ngay các trạm gác chắn ở 3 cổng đi vào bán đảo Sơn Trà để tăng cƣờng sự giám sát hoạt động của du khách; Kiểm soát thời gian lƣu trú của du khách và các khu vực đƣợc phép lƣu trú đảm bảo không có các trƣờng hợp lợi dụng du lịch để săn bắn động vật. Đồng thời, tăng cƣờng công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức cho du khách trƣớc khi bắt đầu các tour tham quan và trải nghiệm Sơn Trà để tránh các hành vi vi phạm nhƣ cho động vật ăn, xả rác dọc đƣờng, đốt lửa, nấu nƣớng, chạy xe quá nhanh trong các khu vực có động vật qua đƣờng gây tai nạn..; Xây dựng các biển hiệu, biển báo, biển chỉ dẫn chi tiết cho du khách tham quan.
Về chiến lƣợc phát triển bền vững và lâu dài, cần mở rộng diện tích KBTTN Sơn Trà theo Quyết định số 41/1997/QĐ-TTg ngày 20/1/1977. Trong đó quy hoạch rõ các phân khu chức năng và các khu vực vùng lõi, vùng đệm. Tiếp đến là thành lập lại BQL KBTTN Sơn Trà để đảm bảo công tác quản lý và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên; Nâng tầm KBTTN Sơn Trà lên thành Công viên quốc gia để vừa phát triển du lịch, vừa đảm bảo mục tiêu bảo tồn ĐDSH; Nghiên cứu, phát triển các mô hình du lịch sinh thái thân thiện với thiên nhiên nhƣ đi bộ dƣới tán rừng, tour ngắm voọc, xem chim, tour du lịch kết hợp giáo dục trải nghiệm; Phát triển KBTTN Sơn Trà thành trung tâm nghiên cứu khoa học và giáo dục trải nghiệm thực tiễn cho các trƣờng học tại Đà Nẵng và các tỉnh lân cận.
55