5. TÓM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔ
3.1.2.11. Giảm thiểu tác động đến tình hình kinh tế văn hóa – xã hội
Giảm thiểu tác động do chiếm dụng vĩnh viễn đất nông nghiệp
- Thông báo cho người dân về kế hoạch của dự án và giải thích cụ thể những lợi ích, và ngh a vụ của họ trong việc tiến hành triển khai dự án, phối hợp giải quyết khiếu nại nếu có;
- Xác định tổ chức cá nhân có quyền được hưởng đền bù thiệt hại và mức đền bù cụ thể theo chính sách chung của nhà nước;
- Công khai về mức giá đền bù đối với từng loại tài sản bị ảnh hưởng. Công khai chính xác khối lượng đền bù của từng hộ dân;
- Đền bù và hỗ trợ: Các hộ dân bị chiếm dụng v nh viễn đất nông nghiệp không chỉ đối mặt với tình trạng giảm, mất thu nhập mà còn gặp nhiều khó khăn trong việc phục hồi sản xuất hoặc tìm kiếm các nguồn thu nhập mới. Do vậy, chỉ đền bù thiệt hại bằng giá thay thếđối với các diện tích đất bị chiếm dụng vẫn là chưa đủ. Các biện pháp hỗ trợ ổn định sản xuất và kế hoạch phục hồi thu nhập sẽ được xây dựng và thực hiện nhằm đảm bảo rằng các hộ bị mất đất nông nghiệp sẽ được phục hồi nguồn sống ít nhất như trước khi bị chiếm dụng đất.
Phương án đền bù sẽđược lập và triển khai thực hiện bởi Trung tâm phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp. Phương án đền bù sẽ được niêm yết công khai tại trụ sởỦy ban nhân dân xã thuộc dự án và lấy ý kiến của người dân theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất thu hồi theo quy định tại Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủngh a Việt Nam.
- Với mục đích giảm thiểu thiệt hại do chiếm dụng cây cối, hoa màu, các biện sau sẽđược áp dụng:
+ Đối với cây lâu năm: Nếu cây trồng đang ở thời kỳ mới bắt đầu thu hoạch thì đền bù toàn bộ chi phí giống, công chăm sóc, cải tạo đất... đến thời điểm thu hồi. Nếu đang ở thời kỳ thu hoạch thì đền bù theo giá trị còn lại của cây.
- Phương án giải quyết với một số hộ dân không đồng tình với dự án. Qua kinh nghiệm của các công trình có liên quan công tác giải phóng mặt bằng khác thì mâu thuẫn xã hội phát sinh, sự không đồng tình của người dân để thực hiện dự án là do sự thiếu hiểu biết của người dân về dự án cũng như các phương án giải tỏa, đền bù. Do đó, các phương án giải quyết sau được đưa ra như sau:
+ Phối hợp với các chính quyền địa phương như: ấp, ủy ban x ,… tổ chức các cuộc họp tuyên truyền, phổ biến về sự cần thiết đầu tư của dự án, lợi ích của dự án nhằm nâng cao sự hiểu biết của người dân về dự án;
+ Vận động tuyên truyền đến từng hộ dân.
- Tuyển dụng: Đối với một số công việc giản đơn có yêu cầu kỹ thuật thấp, nhà thầu sẽ được Chủ dự án khuyến khích tuyển dụng các lao động tại địa phương, trong đó các hộ mất đất nông nghiệp sẽ là đối tượng được ưu tiên tuyển dụng nếu họ có nguyện vọng và đáp ứng được yêu cầu của dự án.
- Có chính sách hỗ trợgia đình khó khăn và gia đình chính sách;
- Có chính sách khen thưởng cho những người thực hiện bàn giao mặt bằng sớm hơn so với tiến độđề ra.
Tác động do hoạt động thi công
- Lập kế hoạch thi công hợp lý và thi công đúng tiến độ để tránh kéo dài thời gian có thểgây thêm các tác động đến kinh tế - xã hội trong khu vực. Đặc biệt là hoạt động sản xuất của người dân.
- Thời gian thi công được thực hiện từ 6 giờ đến 21 giờ tránh ảnh hưởng đến giờ nghỉngơi của người dân.
- Sau khi thi công vào ban đêm xong, nhà thầu thi công sẽ dọn dẹp mặt bằng thi công, tái tạo hàng rào, cử 2-3 người quét dọn mặt bằng, thu gom hết các chất thải rơi vãi ngoài khu vực hàng rào thi công nhằm tạo điều kiện mặt đường thông thoáng, xe cộlưu thông dễ dàng.
- Thông báo cho người dân rõ (dùng bảng đặt tại khu vực thi công) về thời gian thực hiện thi công xây dựng để người dân xung quanh biết và có kế hoạch gieo trồng, tiêu thoát nước thích hợp;
Tác động do tập trung công nhân
- Tuyên truyền nâng cao ý thức cán bộ công nhân khi làm việc tại công trường về lối sống và cách hòa nhập với cộng đồng dân cư;
- Phối hợp và hợp tác với chính quyền địa phương trong ngăn ngừa và đấu tranh chống các tệ nạn xã hội;
- Sử dụng lao động địa phương: Sử dụng những lao động phổ thông, cả nữ và nam tại địa phương để làm những công việc giản đơn. Đối với một số công việc có yêu cầu
tái đào tạo, nhà thầu sẽ lựa chọn trong sốlao động thuê tại địa phương để huấn luyện cho họ những kỹnăng mới để họ có thể thực hiện tốt công việc;
- Xây dựng nội quy làm việc, sinh hoạt đầy đủ và tổ chức hệ thống quản lý công nhân, đề ra giải pháp cấm công nhân có mùi bia rượu vào công trường;
- Tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh cho công nhân, quán triệt các tệ nạn xã hội.
3.1.2.12. Biện pháp quản lý, phòng ngừa và ứng phó rủ ro, sự cố của dự án a. Sự cố cháy nổ