Biên dịch & Hiệu đính: Đỗ Hải Yến
Có nhiều nhân tố ẩn sau công cuộc chuyển đổi chính sách mang tính triệt để diễn ra vào năm 1976. Việt Nam tái thống nhất năm 1975 đã làm giảm phần nhiều tầm quan trọng của Trung Quốc đối với Việt Nam; Cách mạng Văn hóa Trung Quốc và việc nối lại tình hữu nghị giữa Trung Quốc với Hoa Kỳ đã phá hỏng các mối quan hệ song phương; sự ra đi của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Mao Trạch Đông cắt đứt mối dây khắng khít từng tồn tại giữa các lãnh đạo cách mạng thế hệ đầu. Đội ngũ kế nghiệp Chủ tịch Mao đóng góp ít ỏi vào việc phát triển quan hệ song phương, thể hiện qua động thái khước từ cung cấp viện trợ thực tế cho Việt Nam; các lãnh đạo
Việt Nam chuyển sang ủng hộ Liên Xô thời kỳ xung đột Xô – Trung;144 khi xảy ra
mâu thuẫn giữa Việt Nam và Campuchia, lãnh đạo Trung Quốc đứng về phe Khmer Đỏ. Rốt cuộc, tái thống nhất Việt Nam đồng nghĩa với việc lãnh đạo Việt Nam giờ đây phải đối phó với một cộng đồng người Hoa lớn mạnh hơn rất nhiều, khiến cho vấn đề đồng hóa bộ phận này trở nên cấp bách hơn bao giờ hết.145 Những năm 1950, chính quyền Bắc Việt Nam đã hứa hẹn rằng sau khi đất nước tái thống nhất, Hoa kiều ở miền Nam Việt Nam sẽ được tự do lựa chọn quốc tịch, nhưng thời kỳ cuối những năm 1970, đội ngũ lãnh đạo Việt Nam dường như không còn quan tâm đến việc giữ lời hứa. Đầu năm 1976, chính quyền Việt Nam xác nhận rằng đại bộ
phận người Hoa ở miền Nam Việt Nam đã trở thành công dân Việt Nam.146 Trung
Quốc phản ứng bằng cách đòi hỏi quyền tự do lựa chọn quốc tịch và cấp hộ chiếu
Trung Quốc cho hàng ngàn người Hoa ở miền Nam Việt Nam.147
Chính sách đồng hóa mới của nước Việt Nam thống nhất được áp dụng vào thời điểm mối quan hệ với Trung Quốc đang xấu đi nhanh chóng. Tình hình thù địch giữa hai quốc gia khiến các lãnh đạo Việt Nam đặt mối hoài nghi lên toàn bộ cư dân Hoa kiều ở Việt Nam. Họ lo lắng về vị thế mà cư dân Hoa kiều nắm giữ trong cuộc xung đột Việt – Trung. Những quan ngại ấy có thể đã thúc đẩy Việt Nam tìm đến một giải pháp nhanh chóng và cứng rắn cho vấn đề người Hoa.148 Chính