7. Bố cục của đề tài
2.2. Sự chuyển biến về văn hóa-xã hội
2.2.1. Dân số, lao động và nhà ở
Trong giai đoạn 2007-2017, dân số của thị trấn tăng nhanh, ngoài sự tăng dân số tự nhiên thì sự tăng dân số cơ học chiếm tỷ trong lớn đặc biệt là sự gia tăng dân số nhập cư từ các tỉnh khác đổ về đến kinh doanh hoặc tìm việc làm.
Các dịch vụ về nhà ở cũng tăng mạnh, tạo điều kiện cho người dân sử dụng đất để xây dựng nhà cho công nhân và người nhập cư thuê để ở. Từ năm 2000 đến 2009, số người nhập cư trên địa bàn quận, tỷ lệ người trong độ tuổi lao động khá cao, góp phần cung cấp lao động cho các doanh nghiệp, qua các kỳ điều tra dân số cho thấy tỷ
lệ nam có xu hướng tăng nhanh hơn, tỷ lệ này đáp ứng đầy đủ nguồn nhân lực, góp phần phát triển kinh tế xã hội ở thị trấn Hà Lam.
Thị trấn Hà Lam đã sớm lập quy hoạch, phục vụ cơng tác quản lí đơ thị trên địa bàn toàn thị trấn. Những quy hoạch đó là hình thành các trục giao thơng, trục trung tâm chính, định hướng phát triển khơng gian kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch, phát triển các khu xây dưng mới khang trang, đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại…. Trong đó, vấn đề nhà ở cho người dân được Thị trấn chú trọng, quan tâm, kể cả những người thu nhập thấp.
Thị trấn đã bố trí tái định cư cho các dự án mở rộng đường DT613 ( đường Tiểu La), xây dựng lai trụ sở Ủy ban nhân thị trấn, đường nối vào Ủy ban nhân dân thị trấn, các dự án giao thông trên địa bàn Thị trấn, tái định cư tại chỗ và hoán đổi nền cho các hộ dân trong dự án tái định cư khoảng 100 căn hộ (100 căn hộ trong khu Lưu Minh) và 511 nền nhà. Quỹ nhà dành cho đối tượng cán bộ - công nhân viên và người thu nhập thấp. Từ 2007 đến 2008, đã xây dựng được 1.450 căn, 307 lô nhà tái định cư và 20 căn dành cho người nghèo. Giai đoạn 2010-2017, xây dựng 1.250 căn nhà tái định cư và 30 căn cho người nghèo [25, tr. 2]. Vấn đề nhà ở luôn được Thị trấn quan tâm, Thị trấn đã tập trung đầu tư các dự án nhà ở tái định cư từ ngân sách của thị trấn, cho các dự án cơng ích. Bệnh cạnh đó, thị trấn đã thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa, các chủ đầu tư trên địa bàn thị trấn xây dựng chung cư, nhà ở với nhiều dự án phát triển đô thị với quy mô lớn nhằm tạo động lực phát triển cho toàn thị trấn, giải quyết nhu cầu nhà ở cho dân .
2.2.2. Sự chuyển biến trong lĩnh vực giáo dục
Cơng tác giáo dục được chính quyền Thị trấn Hà Lam và Huyện quan tâm đúng mức. Thị trấn đã hoàn thành việc quy hoạch mạng lưới trường lớp, giành nhiều quỹ đất cho việc xây dựng, phát triển mạng lưới trường lớp. Từ 1997 đến 2007 thị trấn đã đầu tư 128,747 tỷ đồng cho việc nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất cho ngành giáo dục, trong đó đã xây dựng mới và mở rộng 6 trường học (có 2 trường đạt chuẩn quốc gia) gồm 212 phòng học [2, tr. 261]. Đồng thời, ngành giáo dục Thị trấn còn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trường học, thực hiện cơng tác xã hội hóa giáo dục, nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Giáo dục thường xuyên. Hàng năm, ngành giáo dục Huyện vẫn duy trì các giải Olympic cấp huyện, bồi dưỡng và khen
thưởng học sinh giỏi, học sinh thi đậu vào các trường cao đẳng, đại học, góp phần nâng cao chất lượng của ngành giáo dục của thị trấn.
Kết quả của ngành giáo dục Thị trấn Hà Lam đạt được trong giai đoạn 1997- 2007: thị trấn đã hồn thành chương trình phổ cập THCS, tiến tới phổ cập bậc trung học. Chất lượng của ngành giáo dục của Thị trấn Hà Lam tăng dần qua từng năm học: hiệu suất đào tạo cấp tiểu học đạt 97,9%, THCS đạt 87,04%, THPT 70,67%, tỷ lệ học sinh khá giỏi tăng 67,5%, huy động học sinh 5 tuổi vào mẫu giáo đạt 98,7%, 100% học sinh 6 tuổi vào lớp 1 [2, tr. 261].
Ngành Giáo dục - đào tạo tiếp tục nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nghề cho nhân dân, nâng mặt bằng học vấn đến năm 2010 đạt lớp 9,5, hoàn thành phổ cập bậc Trung học vào năm 2007. Ngành giào dục thị trấn Hà Lam tiếp tục tăng cường đầu tư cho hệ thống trường lớp có 200 phịng học đạt tiêu chuẩn, đáp ứng điều kiện giảng dạy theo chương trình mới, phát triển quy mơ giáo dục đi đôi với điều chỉnh hợp lý cơ cấu, đồng thời hết sức coi trọng nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục theo hướng “chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa”; nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, thực hiện giáo dục toàn diện, đặc biệt chú trọng giáo dục tư tưởng - chính trị, nhân cách, đạo đức lối sống cho học sinh.
Ngành Giáo dục - đào tạo Thị trấn Hà Lam còn tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình và xã hội, phát huy vai trị giáo dục của gia đình. Trên cơ sở quy hoạch chi tiết mạng lưới trường học đã được phê duyệt, ngành Giáo dục - đào tạo Thị trấn Hà Lam đã tiến hành thực hiện các biện pháp cần thiết như giành quỹ đất cho phát triển giáo dục bằng nguồn vốn ngân sách, tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng các khu đất đã được quy hoạch, giànhquỹ đất cho việc xây dựng trường lớp trong các dự án phát triển khu dân cư mới, định hướng phát triển hệ thống trường dân lập theo đúng quy hoạch, phát triển quy mô giáo dục đi đôi với điều chỉnh hợp lý cơ cấu, coi trọng nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục đào tạo.. Với chủ trương đầu tư cho giáo dục về cơ sở vật chất và trường lớp, nâng cao chất lượng ở các bậc học. Đến 2017 ngành Giáo dục - đào tạo của Thị trấn đã có 6 trường (chưa tính nhóm mầm non) và 1 trung tâm giáo dục thường xuyên với tổng số học sinh là 3.300 ở bậc trung học phổ thông. Hằng năm ngành giáo dục hoàn thành tốt nhiệm vụ, duy trì tốt cơng tác dạy và học, tỉ lệ học sinh tốt nghiệp hằng năm đạt cao (tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS năm 2017 đạt 99,98%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT năm 2017 đạt 99,21%) [25, tr. 4].
2.2.3. Sự chuyển biến trong lĩnh vực y tế
Cơng tác chăm sóc sức khỏe của ngành y tế Thị trấn Hà lam cho nhân dân có nhiều tiến bộ, được thể hiện qua mạng lưới y tế của thị trấn, trạm y tế thị trấn 100% là bác sĩ, đạt tỷ lệ 3,5 bác sĩ/19.000 dân. Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật được ngành y tế thị trấn Hà Lam quan tâm đầu tư nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả trong công tác khám chữa bệnh cho nhân dân. Ngành y tế của thị trấn cịn đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân như thường xuyên khám chữa bệnh và phát thuốc miễn phí cho dân nghèo, nâng cao chất lượng hoạt động ở các chi hội chữ thập đỏ ở các khu phố trên địa bàn thị trấn Hà Lam.
Giai đoạn 2000-2007, cơ sở vật chất của ngành y tế của thị trấn Hà Lam được cải thiện nhanh, thái độ phục vụ của nhân viên y tế ln tận tình, chất lượng điều trị ngày càng tạo được sự tin tưởng cho bệnh nhân. Trong giai đoạn này, tổng số lượt khám chữa của nhân dân đạt tỉ lệ 90,55%, công suất sử dụng giường bệnh đạt tỷ lệ 75,86% [2, tr. 245]. Liên tục trong nhiều năm, cơng tác dân số gia đình và trẻ em của thị trấn Hà Lam luôn là lá cờ đầu của Huyện. Ngành y tế của thị trấn đã quán triệt sâu rộng luật bảo vệ chăm sóc trẻ em và cơng ước quốc tế về quyền trẻ em, đầu tư nâng cao hiệu quả hoạt động của các tụ điểm sinh hoạt vui chơi, giải trí cho trẻ em trên địa bàn thị trấn. Bên cạnh đó, ngành y tế của thị trấn cũng đã tổ chức cấp thẻ khám bệnh miễn phí cho 3.312 trẻ em từ 0 đến 72 tháng tuổi, tổ chức uống vitamin A cho trẻ từ 6 đến 36 tháng tuổi đạt 100% [25, tr. 5]. Ngành y tế của thị trấn đặc biệt quan tâm đến những trẻ em có hồn cảnh khó khăn, mồ côi như thường xuyên tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, tặng quà cho trẻ em nghèo của thị trấn, trợ cấp cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn qua hỗ trợ học bổng từ quỹ Bảo trợ xã hội của thị trấn. Trong giai đoạn 2007-2017, ngành y tế của thị trấn tiếp tục đẩy mạnh cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, cải tiến tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ y tế, nâng cao chất lượng điều trị chuyên mơn của trung tâm y tế, phát huy vai trị của hội chữ thập đỏ, trạm y tế của thị trấn.
Cũng trong thời gian này, ngành y tế của thị trấn cũng tăng cường hoạt động chăm sóc sức khỏe khám chữa bệnh cho các đối tượng thuộc diện chính sách, hộ nghèo. Đội ngũ y sĩ, bác sĩ, dược sĩ trong ngành y tế của thị trấn đến năm 2017 đạt tỷ lệ 10 bác sĩ /19.000 dân; 3 dược sĩ/19.000 dân; đạt tỷ lệ tiêm chủng mở rộng 95% [25, tr. 5]. Nhìn chung, mạng lưới y tế của thị trấn trong giai đoạn 2007-2017 phát triển
nhanh chóng, cơ sở y tế khang trang, hiện đại, thị trấn có một trạm y tế với 10 giường bệnh, 1 đội vệ sinh phịng dịch, 1 đội quản lí bệnh xã hội. Ngồi mạng lưới và cơ sở y tế do thị trấn Hà Lam quản lý, trên địa bàn thị trấn có rất nhiều bệnh viện, phịng khám tư nhân có cơ sở hạ tầng, trang thiết bị hiện đại phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khỏe, chữa bệnh cho nhân dân như:
Trung tâm y tế huyện Thăng Bình.
Phịng tiêm chủng vắc xin Đà Nẵng tai Quảng Nam. Phòng khám TS, BS. Mai Văn Mười.
Bên cạnh việc đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển mạng lưới y tế, cải tiến và sắm mới trang thiết bị hiện đại, ngành y tế thị trấn Hà Lam luôn coi trọng đào tạo phát triển đội ngũ y, bác sĩ, dược sĩ. Những cơ sở y tế do thị trấn quản lý và các phòng khám tư nhân thì đến năm 2017, Thị trấn có 40 bác sĩ tăng 5 bác sĩ so với năm 2007, số y sĩ tăng từ 20 lên 40, tăng 12 y sĩ, đặc biệt số lượng y tá tăng nhanh chóng, từ 20 người năm 2007 lên 40 năm 2017, tăng hơn 2 lần, nữ hộ sinh có tăng nhưng khơng đáng kể từ 10 người năm 2007 lên 13 người năm 2017 [25, tr. 5]. Trong khi đó, đội ngũ dược sĩ tăng có tăng nhưng khơng nhiều, dược sĩ làm trong các bệnh viện, trung tâm y tế, trạm y tế là 70 người năm 2017 tăng 30 người so với năm 2007, trong đó có 20 dược sĩ cao cấp, 10 dược sĩ trung cấp và 40 dược tá. Trình độ dược sĩ trong thị trấn ngày càng được chuẩn hóa nhằm phục vụ nhu cầu phát triển mạng lưới y tế của thị trấn Hà Lam trong giai đoạn tiếp theo.
2.2.4. Sự chuyển biến trong lĩnh vực văn hóa
Về văn hố thơng tin: Thị trấn đã tập trung lãnh đạo, từng bước xây dựng đời
sống văn hóa và nâng dần mức hưởng thụ văn hóa cho người dân. Trong công tác quản lý, ngành văn hóa Thị trấn đã tăng cường đội ngũ cán bộ văn hóa, quy định nghiêm ngặt đối với những ngành nghề nhạy cảm, quảng cáo ngoài trời, kiểm tra, xử lý các vi phạm trong hoạt động và dịch vụ văn hóa. Phịng văn hóa thị trấn Hà Lam đã xây dựng, đưa vào sử dụng, nhà văn hóa thị trấn Hà Lam, Nhà văn hóa cảu các tổ góp phần xây dựng đời sống văn hóa cho nhân dân. Mỗi năm, phịng văn hóa thị trấn Hà Lam đều thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư” và đã đạt kết quả tốt. Phịng văn hóa và trung tâm văn hóa Thị trấn Hà Lam
văn hóa tinh thần cho nhân dân thơng qua các hoạt động văn hóa, văn nghệ như chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, của huyện Thăng Bình và của thị trấn Hà Lam.
Bên cạnh việc tuyên truyền, tổ chức các hoạt động văn hóa, lễ hội, ngành văn hóa thị trấn Hà Lam còn tăng cường các hoạt động chống văn hóa xấu, văn hóa phẩm đồi trụy, chống lại lối sống thực dụng, vị kỷ cá nhân, mê tín dị đoan, chống tham nhũng, vận động nhân dân thực hành tiết kiệm, chống tệ sùng bái nước ngoài, coi thường giá trị văn hóa dân tộc.
Trong giai đoạn 2007-2017, ngành văn hóa thị trấn tiến hành tăng cường các hoạt động văn hóa như thực hiện phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn
hóa ở khu dân cư”, tiếp tục vận động thực hiện nếp sống văn minh đô thị. Tuyên
truyền cho nhân dân trong thị trấn tiến hành tổ chức lễ cưới, tang, lễ hội truyền thống…. theo hướng văn minh, tiết kiệm, chống phơ trương lãng phí. Nhân dân thị trấn Hà Lam đã thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, thực hiện cuộc vận động tun truyền của phịng văn hóa và trung tâm văn hóa của thị trấn.
Trong hoạt động thể thao: Hoạt động thể dục - thể thao của thị trấn Hà Lam
từng bước được củng cố và phát triển, thị trấn Hà Lam đã đầu tư mới, sửa chữa, nâng cấp các cơ sở thể dục - thể thao của thị trấn. Hoạt động của Trung tâm thể dục - thể thao ngày càng phát triển thông qua số lượng người tham gia tập luyện thể dục - thể thao ngày càng tăng, bình quân 2%/năm và đạt tỷ lệ trên 16% dân số toàn thị trấn. Thị trấn đã tổ chức Đại hội thể dục thể thao lần II năm 2016 và tham gia nhiều hoạt động thể dục thể thao do huyện tổ chức. Tại đại hội II, số vận động viên tham gia là 231 vận động viên (100 vận động viên nữ) [24, tr. 6]. Vận động viên của các tổ đều tham gia, ngồi ra cịn có vận động viên thuộc các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang, trường học trên địa bàn quận tham gia, đạt tỷ lệ 57,14% kế hoạch năm. Ngành thể dục thể thao của thị trấn đã cử 100 vận động viên (50 vận động viên nữ) tham gia giải cấp huyện đạt 7 huy chương (2 HCV, 3 HCB, 2HCĐ), đạt tỷ lệ 59,17% kế hoạch năm 2016 [24, tr. 6]. Ngành thể dục thể thao thị trấn đẩy mạnh phong trào rèn luyện thể dục thể thao, mở rộng và nâng cao chất lượng các hoạt động TDTT cho nhân dân, tập trung đầu tư một số môn thể thao thành tích cao mà thị trấn có ưu thế.
Công tác giải quyết các chính sách xã hội và việc làm cho nhân dân: vấn đề
cho các gia đình có khó khăn về nhà ở, nhất là đối với gia đình chính sách - bộ đội xuất ngũ, các hộ dân thuộc diện đền bù giải tỏa; tăng cường cơng tác xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa. Tính đến 2017, thị trấn đã vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa được 439 triệu đồng để chăm lo cho các gia đình chính sách - thương binh liệt sĩ, xây dựng thêm 4 nhà tình nghĩa, thực hiện xong chương trình xây dựng nhà tình thương với 50 căn nhà đã được xây dựng. Phòng Lao động và thương binh xã hội của thị trấn đã đào tạo nghề cho 2.000 người, trong đó đào tạo dài hạn 500 người; giải quyết việc làm cho 7000 lượt lao động, thu nhập bình quân 3.800.000đồng/người/tháng, tăng 20% so với giai đoạn 2000 - 2007, tỷ lệ thất nghiệp của thị trấn đã xuống cịn 10%, số lao động có trình độ kỹ thuật được hỗ trợ việc làm đạt tỷ lệ 20% [2, tr. 275].