- Điều kiện văn húa xó hội, y tế, giỏo dục
3.4.2.1.Cụng cụ tiếp cận kiểm soỏt ụ nhiễm bằng quy định
3. Cỏc cụng cụ hành chớnh được ỏp dụng nhằm triển khai quyết định
3.4.2.1.Cụng cụ tiếp cận kiểm soỏt ụ nhiễm bằng quy định
Trong cỏc phƣơng phỏp tiếp cận khỏc nhau đang đƣợc ỏp dụng, phƣơng phỏp tiếp cận bằng quy định là cụng cụ thực thi chớnh sỏch kiểm soỏt ụ nhiễm nƣớc ở Việt Nam. Phƣơng phỏp tiếp cận bằng quy định ở Việt Nam đƣợc xõy dựng từ nhiều hệ thống kiểm soỏt ụ nhiễm vớ dụ:
1. Chứng nhận và tuõn thủ mụi trƣờng thụng qua việc phờ duyệt nội dung bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trƣờng, xỏc nhận cam kết bảo vệ mụi trƣờng; xỏc nhận cơ sở đó hoàn thành cỏc hạng mục cụng trỡnh bảo vệ mụi trƣờng sau khi bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trƣờng, cam kết bảo vệ mụi trƣờng đó đƣợc phờ duyệt hoặc xỏc nhận.
86
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
2. Thanh tra và kiểm tra mụi trƣờng: Cụng cụ này khụng thể thiếu trong cụng tỏc kiểm soỏt nguồn gõy ụ nhiễm mụi trƣờng. Việc thanh tra, kiểm tra cần phối hợp với cỏc cơ quan liờn quan nhƣ cụng an thụng qua lực lƣợng cảnh sỏt mụi trƣờng, trung tõm quan trắc mụi trƣờng, phũng TNMT cỏc huyện, xó nhằm tăng thờm hiệu quả cụng tỏc thanh tra, kiểm tra.
3. Xử phạt hành chớnh nú là một bộ cụng cụ quản lý quan trọng theo dạng “mệnh lệnh và kiểm soỏt” ở Việt Nam. Xử phạt hành chớnh đƣợc ỏp dụng đối với chủ dự ỏn khụng tuõn thủ những quy định đƣợc xỏc định trƣớc và những vi phạm khỏc đƣợc phỏt hiện trong quỏ trỡnh thanh tra và kiểm tra mụi trƣờng.
4. Cấp giấy phộp: Về việc cấp phộp và giấy phộp, cỏc dự ỏn cú khả năng tỏc động tiờu cực tới mụi trƣờng phải đƣợc cấp phộp của một cơ quan quản lý nhà nƣớc cú thẩm quyền. Khoỏng sản, khai thỏc nƣớc, xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc… đƣợc quy định bởi hệ thống giấy phộp.