- Điều kiện văn húa xó hội, y tế, giỏo dục
3.4.2.2.Cụng cụ tiếp cận bằng kinh tế
3. Cỏc cụng cụ hành chớnh được ỏp dụng nhằm triển khai quyết định
3.4.2.2.Cụng cụ tiếp cận bằng kinh tế
Về nguyờn tắc, phƣơng phỏp tiếp cận bằng kinh tế cú mục đớch thỳc đẩy việc bảo vệ mụi trƣờng thụng qua những hỡnh thức khuyến khớch kinh tế khỏc nhau đối với chủ cỏc nguồn. Hiện nay đó sử dụng nhiều hệ thống kiểm soỏt ụ nhiễm liờn quan đến kinh tế, cụ thể nhƣ sau:
1. Phớ nước thải: Cụng cụ này cũn gọi là phớ bảo vệ mụi trƣờng đối với nƣớc thải bao gồm nƣớc thải cụng nghiệp, nƣớc thải sinh hoạt. Cụng cụ này hoạt động theo nguy tắc ngƣời gõy ụ nhiễm phải trả tiền. Cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh phỏt sinh cỏc nguồn thải sẽ phải nộp phớ dựa trờn cỏc thụng số gõy ụ nhiễm và tải lƣợng ụ nhiễm thải vào mụi trƣờng, phần kinh phớ nằm nhằm hỗ trợ việc xử lý cỏc nguồn ụ nhiễm do chớnh doanh nghiệp đú gõy ra.
2. Cho vay ưu đói: Đõy là cụng cụ linh động thụng qua cỏc nguồn vay ƣu đói nhƣ Quỹ Bảo vệ mụi trƣờng Việt Nam; Ngõn hàng thế giới WB; Ngõn hàng chõu ỏ ADB; Quỹ Bảo vệ mụi trƣờng toàn cầu; Cụng ty tài chớnh quốc tế (Ngõn hàng Thế giới); Quỹ mụi trƣờng SIDA; Quỹ tớn dụng xanh; Dự ỏn cho cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ.Cỏc doanh nghiệp tiến hành cỏc biện phỏp bảo vệ mụi
87
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
trƣờng cú thể sử dụng vốn vay ƣu đói. Trong số đú, Quỹ BVMT Việt Nam, một hệ thống kết hợp với hệ thống thu phớ nƣớc thải, là một Quỹ do Chớnh phủ điều hành.
Nhiệm vụ của Quỹ BVMT:
- Huy động cỏc nguồn tài chớnh trong và ngoài nƣớc để hỗ trợ và tài trợ cho cỏc chƣơng trỡnh, dự ỏn và cỏc hoạt dộng ngăn ngừa và khắc phục ụ nhiễm mụi trƣờng;
- Tiếp nhận và quản lý cỏc Quỹ ủy thỏc của cỏc tổ chức và cỏ nhõn nƣớc ngoài để sử dụng cho cỏc hoạt động và cụng tỏc bảo vệ mụi trƣờng;
- Chủ trỡ và phối hợp với cỏc cơ quan cú thẩm quyền đỏnh giỏ, thẩm định và lựa chọn cỏc hoạt động, cụng tỏc và dự ỏn bảo vệ mụi trƣờng.
3. Ưu đói sử dụng đất; Ưu đói thuế: Cụng cụ này cũng là một trong cỏc cụng cụ kinh tế nhằm hỗ trợ cỏc cơ sở sản xuất nguy cơ gõy ụ nhiễm cao đƣợc tiếp cận với cỏc nguồn tài chớnh thụng qua việc hỗ trợ sử dụng đất, ƣu đói thuế gúp phần tạo điều kiện ban đầu để cơ sở sản xuất kinh doanh cú điều kiện đầu tƣ trở lại cho cỏc hạng mục xử lý chất thải.