- Điều kiện văn húa xó hội, y tế, giỏo dục
3. Cỏc cụng cụ hành chớnh được ỏp dụng nhằm triển khai quyết định
XANH DA TRỜ
95
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
ĐỎ Cú nỗ lực kiểm soỏt ụ nhiễm nhƣng khụng đủ để tuõn thủ tuyệt đối.
ĐEN Khụng cú nỗ lực kiểm soỏt ụ nhiễm hoặc gõy ra thiệt hại mụi trƣờng nghiờm trọng.
Nguồn: Sigit Reliantoro, “Những định hướng mới cho Chương trỡnh kiểm soỏt, đỏnh giỏ và xếp hạng mụi trường của Indonesia (PROPER)”, Trỡnh bày trong
hội thảo AECEN về tuõn thủ mụi trường. Chương trỡnh EcoWatch tại Philippines
Chƣơng trỡnh EcoWatch cú hai mục tiờu cơ bản, cụ thể:
a) Thỳc đẩy việc tự quan trắc bắt buộc và tuõn thủ tiờu chuẩn mụi trƣờng và khuyến khớch việc tự quản lý của cỏc cơ sở để cải thiện hoạt động mụi trƣờng thụng qua:
Khuyến khớch làm giảm ụ nhiễm vƣợt mức cần tuõn thủ thụng qua việc cụng khai cụng nhận và khen thƣởng;
Áp dụng khuyến khớch kinh tế cho cỏc đối tƣợng phỏt thải và/hoặc nhà sản xuất.
b) Xõy dựng/nõng cao năng lực của cỏc cơ sở và/hoặc cỏc hiệp hội để tự quản lý bằng việc: Xõy dựng cỏc hệ thống quản lý mụi trƣờng nội bộ.
Thỳc đẩy việc sử dụng cỏc tiờu chuẩn quốc tế về mụi trƣờng vớ dụ nhƣ ISO 14000.
Việc xếp hạng đƣợc thực hiện hàng năm, dựa trờn thụng tin và dữ liệu từ cỏc tài liệu do cỏc cụng ty nộp. Trong quý 2, cỏc cụng ty đƣợc chọn thuộc cỏc ngành ƣu tiờn đƣợc bớ mật thụng bỏo về thứ hạng ban đầu. Nhƣ vậy, cỏc cụng ty này cú 6 thỏng cũn lại để cải thiện hoạt động mụi trƣờng và cú thể tiến hành những hoạt động cần thiết bao gồm cả việc tƣ vấn kỹ thuật với nhõn viờn Bộ TNMT, trƣớc khi nhận kết quả xếp hạng cuối cựng. Cỏc kết quả xếp hạng sẽ đƣợc cụng bố trờn phƣơng tiện thụng đại chỳng nhƣ bỏo, truyền hỡnh và phỏt thành với những thụng tin về tờn cụng ty, địa chỉ và sản phẩm.
Bảng 3.11: Tiờu chớ xếp hạng hoạt động mụi trƣờng trong chƣơng trỡnh EcoWatch
96
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Mó màu í nghĩa chung Tỡnh hỡnh tuõn thủ
Vàng Xuất sắc
Nỗ lực vƣợt tiờu chuẩn yờu cầu
Bạc Nổi bật Xanh lỏ cõy Rất tốt Nỗ lực đủ đỏp ứng tiờu chuẩn Xanh da trời Tốt Đỏ Kộm Nỗ lực khụng đủ đỏp ứng tiờu chuẩn Đen Rất kộm Khụng cú nỗ lực tuõn thủ
Nguồn: DERN, “Hệ thống giỏm sỏt sinh thỏi cụng nghiệp sửa đổi: Sổ tay hướng dẫn quy trỡnh cho DAO”.
Chương trỡnh cộng tỏc mụi trường (PEPP)
DERN đó dành nhiều nỗ lực để khuyến khớch cỏc nhúm cụng nghiệp nõng cao thứ hạng và tiến tới thực hiờn cỏc chƣơng trỡnh tự quan trắc. Ngoài chƣơng EcoWatch đƣợc đề cập ở trờn, Chƣơng trỡnh cộng tỏc mụi trƣờng (PEPP) đó đƣợc xõy dựng để thỳc đẩy cỏc ngành cụng nghiệp tự quản lý. Thụng qua PEPP, Bộ TNMT cung cấp những hỗ trợ kỹ thuật để giỳp cỏc ngành cụng nghiệp tuõn thủ cỏc quy định.
Đối với những cụng ty cú thành tớch tuõn thủ tốt, DERN khuyến khớch bằng cỏch nới lỏng yờu cầu về bỏo cỏo hoặc nới lỏng quy định đối với chứng chỉ tuõn thủ mụi trƣờng (ECC), đề xuất cỏc ngõn hàng đối tỏc của chớnh phủ ỏp dụng mức lói suất tớn dụng ƣu đói cho cỏc cụng ty này và cung cấp cả những khuyến khớch kinh tế, vớ dụ nhƣ ƣu đói thuế, khi phỏp luật cho phộp. Đối với những cụng ty chƣa tuõn thủ nhƣng cam kết sẽ tuõn thủ, Bộ TNMT ký kết những thỏa thuận với họ về kế hoạch chi tiết và khung thời gian để thực hiện việc tuõn thủ mụi trƣờng.
(Nguồn Phõn tớch những phương phỏp tiếp cận kiểm soỏt ụ nhiễm của Jica năm 2010)
97
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn