4. Bố cục luận văn
3.4.2.Phân tích SWOT phát triển DLST dựa vào cộng đồng tại VQG Bến En
* Phân tích SWOT:
Ứng dụng cộng nghệ phân tích SWOT trong nghiên cứu, quản lý, phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng tại vƣờn Quốc gia Bến En sẽ cung cấp cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp ƣu tiên về tổ chức quản lý, phát triển cho du lịch sinh thái.
Những thuận lợi:
Tiềm năng về điều kiện tự nhiên của vƣờn Quốc gia Bến En rất phong phú. Đội ngũ cán bộ công chức của Vƣờn đã có kinh nghiệm và nhiệt tình với sự nghiệp bảo tồn thiên nhiên. Sự quan tâm của các cấp các ngành hữu quan từ Trung ƣơng đến địa phƣơng và cộng đồng quốc tế đối với sự nhiệp bảo tồn thiên nhiên và phát triển bền vững ở Vƣờn quốc gia Bến En ngày càng sâu sát và rất hiệu quả.
81
Ƣu thế đặc biệt đã tạo nên Vƣờn quốc gia Bến En giàu có về đa dạng sinh học, tƣơi đẹp về cảnh quan và trù phú về kinh tế. Sau trên nhiều năm gắn bó với sự nghiệp bảo tồn thiên nhiên, đội ngũ cán bộ của Vƣờn quốc gia Bến En đã tích luỹ đƣợc khá nhiều kinh nghiệm, xây dựng đƣợc nhiều mối quan hệ tốt với nhiều đối tác trong nƣớc và quốc tế. Tạo ra sự hậu thuẫn rất đắc lực cho quá trình thực hiện các chƣơng trình mục tiêu của Vƣờn. Nếu quy hoạch và tổ chức thực thi tốt, mô hình quản lý bảo tồn và phát triển bền vững du lịch sinh thái của Vƣờn quốc gia Bến En sẽ đem lại lợi ích to lớn trên nhiều phƣơng diện, đáp ứng đƣợc cả nhu cầu của hiện tại và tƣơng lai.
Quảng bá du lịch: Có thể nói quảng bá du lịch là một phƣơng thức quan trọng để thu hút khách đến với Vƣờn quốc gia Bến En. Trƣớc đây do điều kiện về giao thông, thông tin liên lạc còn hạn chế nên hoạt động du lịch ở đây chỉ đƣợc biết đến một cách gián tiếp thông qua các tổ chức quốc tế đến làm việc và qua một số phƣơng tiện truyền thông nên hiệu quả tuyên truyền quảng cáo không cao. Tuy nhiên, trong thời gian gần đây hoạt động này đã nhận đƣợc sự quan tâm của nhiều tổ chức quốc tế, nhiều công ty du lịch đến khảo sát và gửi khách đến Vƣờn. Nhiều cuốn phim, tờ gấp, Website… giới thiệu về tiềm năng du lịch của Vƣờn quốc gia Bến En đã đến với du khách, nhiều công ty du lịch đã đăng tải thông tin này trên Website của mình. Do vậy muốn thu hút khách, việc quảng bá tuyên truyền cần đƣợc tiếp tục quan tâm nhiều hơn.
Những khó khăn:
Cơ sở vật chất chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu: Cơ sở vật chất của vƣờn Quốc gia Bến En đƣợc xây dựng bằng nguồn kinh phí nhỏ bé của địa phƣơng đến nay đã bị xuống cấp nghiêm trọng, không thể đáp ứng yêu cầu phục vụ đa chức năng của một Vƣờn quốc gia. Đƣờng giao thông thuỷ bộ còn hoang sơ và kém chất lƣợng nên việc đi lại gặp rất nhiều khó khăn. Cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động du lịch hầu nhƣ chƣa có gì. Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý bảo tồn thiên nhiên rất thiếu thốn và lạc hậu.
Hạn chế về mặt nhân sự. Hiện nay đội ngũ nhân viên còn ít và làm việc chƣa hiệu quả trong việc bảo tồn và cho sự phát triển của VQG. Đội ngũ cán bộ địa
82
phƣơng chƣa có đủ tri thức về bảo tồn thiên nhiên và phát triển bền vững nên việc hợp tác quản lý Vƣờn quốc gia cũng nhƣ phát triển vùng đệm chƣa đạt hiệu quả mong muốn. Trong Vƣờn quốc gia đã có cán bộ chuyên trách về du lịch, tuy nhiên số lƣợng còn ít. Khi có khách, cán bộ của Vƣờn thay nhau kiêm nghiệm làm công tác lái xuồng, hƣớng dẫn viên,…
Cộng đồng dân cƣ vùng đệm: Mặc dù đã tạo ra một số đíều kiện tốt cho khả năng phát triển du lịch ở nơi đây nhƣng cộng đồng địa phƣơng đã gây ra không ít khó khăn cho Ban quản lý Vƣờn quốc gia, đặc biệt là cho công tác bảo tồn. Do dân số ở các xã vùng đệm khá đông, cuộc sống chủ yếu dựa vào thiên nhiên nên hoạt động khai thác nguồn lợi diễn ra khá rầm rộ, thậm chí là khai thác huỷ diệt; với những hoạt động này của họ đang làm cạn kiệt dần nguồn tài nguyên tự nhiên, ảnh hƣởng lớn đến tính đa dạng sinh học của Vƣờn quốc gia. Đó sẽ là nguy cơ chính dẫn đến làm cạn kiệt nguồn tài nguyên cho du lịch.
Bảng 3.18.Bảng phân tích SWOT
Điểm mạnh Điểm yếu Cơ hội Nguy cơ
S1. Giá trị đa dạng sinh học cao. S2. Cảnh quan phong phú với nhiều di tích. S3. Kinh nghiệm tổ chức du lịch đƣợc tích lũy trong thời gian dài. S4. Đƣợc tiến hành quảng bá du lịch bằng công cụ truyền thông, internet… W1. Sản phẩm du lịch khá đơn điệu và kén khách du lịch. W2. Tiềm năng du lịch tại vùng đệm ở mức thấp. W3. Hạ tầng kỹ thuật tại các điểm du lịch nghỉ dƣỡng chƣa đƣợc đầu tƣ phát triển. W4. Năng lực của đội ngũ cán bộ vƣờn Quốc gia Bến En chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ. W5. Thiếu kênh thông tin truyền thông quảng cáo.
O1. Giàu tiểm năng, dễ thu hút vốn đầu tƣ từ các tổ chức, cá nhân, tập thể.
O2. Cơ hội đầu tƣ và xây dựng các điểm du lịch khá cao.
O3. Yếu tố độc đáo của văn hóa các dân tộc thiểu số góp phần đa dạng hóa các loại hình thăm quan du lịch.
O4. Các hoạt động giáo dục môi trƣờng dƣới sự trợ giúp của các tổ chức quốc tế giúp nâng cao nhận thức của ngƣời dân địa phƣơng về bảo vệ môi trƣờng. T1. Những khu vực nằm gần đƣờng giao thông sẽ khó phát triển đƣợc du lịch sinh thái. T2. Nguy cơ ô nhiễm môi trƣờng từ khách du lịch ở mức cao. T3. Khó khăn trong di chuyển, giao thông.
83
Sau khi phân tích những thuận lợi, khó khăn và kết hợp thông tin thống kê đƣợc trong bảng phân tích SWOT (điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức/đe dọa). Tác giả mạnh dạn đề xuất một số định hƣớng cho việc phát triển DLSTCĐ ở VQG Bến En nhƣ sau:
Để phát huy điểm mạnh:
Để duy trì, nâng cao giá trị sinh học cũng nhƣ bảo tổn các cảnh quan tại VQG Bến En. Việc làm cần đƣợc ƣu tiên trƣớc nhất là các cơ quan, phòng, ban cần đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục ý thức cho cộng đồng. Nâng cao nhận thức của ngƣời dân về giá trị của rừng nói riêng và tài nguyên thiên nhiên nói chung. Hƣớng dẫn cộng đồng sinh sống tại VQG Bến En cách sử dụng các tài nguyên, cảnh quan sẵn có để phát triển kinh tế.
Cộng đồng sinh sống tại VQG Bến En tuy đã có đƣợc nhiều kinh nghiệm trong tổ chức du lịch nhƣng cũng chỉ mới ở quy mô nhỏ lẻ. Ban quản lý du lịch cần mở thêm nhiều lớp tập huấn kỹ năng giúp bà con có thêm những kiến thức cơ sở về du lịch. Cần tận dụng tối đa nguồn nhân lực tại chỗ có hiểu biết về cảnh quan và địa hình nơi đây, đào tạo họ trở thành những nhân viên, hƣớng dẫn viên chuyên nghiệp và có kiến thức về du lịch.
Tích cực quảng bá hình ảnh về VQG Bến En không chỉ bằng các bài đăng đơn thuần trên mạng internet hay phƣơng tiện truyền thông. Mà cần tận dụng chính những du khách đã đến tham quan và du lịch làm ngƣời quảng bá cho nét đẹp và hình ảnh của VQG Bến En. Để làm đƣợc điều này, ban quản lý, ngƣời dân tham gia vào hoạt động du lịch cần tạo đƣợc hình ảnh tốt trong mắt du khách nhƣ: Cần môi trƣớng thân thiện, con ngƣời hòa đồng, nhiệt tình khi tiếp xúc với du khách, không để hiện tƣợng chèo kéo, ép giá,… làm mất lòng du khách. Việc này đòi hỏi các ban, ngành không chỉ giáo dục, đào tạo mà còn cần những quy định sử phạt nếu phát hiện những hành vi sai lệch, làm ảnh hƣởng đến hình ảnh khu du lịch trong mắt du khách.
84
Để hạn chế những điểm yếu
Để tránh đơn điệu trong các sản phẩm du lịch. Các ban, ngành két hợp cùng ngƣời dân cần nghiêm túc nghiên cứu, đƣa ra những tuyến du lịch mới, làm ra những sản phẩm lƣu niệm đặc sắc. Đặc biệt đối với vùng đệm có tiềm năng du lịch thâp, cần định hƣớng cho ngƣời dân phát triển các dịch vụ nhƣ buôn bán các tặng phẩm lƣu niệm, buôn bán các nhu yếu phẩm phục vụ sinh hoạt và du lịch,…
Cần hỗ trợ vốn cũng nhƣ trang thiết bị để nâng cấp cơ sở hạ tầng nghỉ dƣỡng nhằm phục vụ tốt các đoàn khách đến tham quan, nghỉ dƣỡng. Đối với những du khách có nhu cầu nghỉ dƣỡng tại nhà dân cần có biện pháp quản lý và hỗ trợ du khách nhƣ thành lập đƣờng dây nóng hỗ trợ,…
Để nâng cao hiệu quả quản lý của các cán bộ tại VQG Bến En, do số lƣợng ít và các cán bộ nơi đây hầu hết là cán bộ quản lý, ít kinh nghiệm và kiến thức về du lịch nên cần nâng cao chuyên môn bằng các lớp nghiệp vụ. Cùng với đó cần tuyển thêm nhân sự có chuyên môn trong lĩnh vực du lịch. Đồng thời kết hợp với các cán bộ xã, mở các lớp tập huấn cho cộng đồng sinh sống trong khu vực VQG Bến En. Giúp ngƣời dân tự chủ và tự ý thức đƣợc công việc, hành động của mình, giảm gánh nặng cho cán bộ quản lý. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tận dụng các cơ hội
VQG Bến En là nơi có nhiều tiềm năng và cơ hội để phát triển du lịch. Bên cạnh loại hình DLST dựa vào cộng đồng, tại đây có thể phát triển nhiều loại hình du lịch khác nhƣ: du lịch tham quan, nghỉ dƣơng; du lịch mạo hiểm, leo núi,…
VQG Bến En cần tận dụng thời cơ hiện tại, khi UBND tỉnh Thanh Hóa đang có chính sách hỗ trợ, mở rộng đầu tƣ du lịch. Tạo một thể đối trọng du lịch với khu du lịch biển Sầm Sơn nhằm đƣa tỉnh Thanh Hóa trở thành một nơi nổi tiếng về du lịch. Cần kêu gọi sự đầu tƣ, đóng góp của UBND tỉnh và các tổ chức, cá nhân.
Tận dụng sự trợ giúp của các tổ chức quốc tế trong các hoạt động giáo dục để nâng cao nhận thức cộng đồng về vấn đề bảo vệ môi trƣờng, kết hợp giáo dục môi trƣờng với tuyên truyền cách thức phát triển kinh tế, ổn định sinh kế bằng cách phát triển du lịch.
85
Xóa bỏ, triệt tiêu các nguy cơ, thách thức/đe dọa
Đối với những khu vực nằm gần đƣờng giao thông, khó phát triển du lịch sinh thái. Cần định hƣớng cho cộng đồng nơi đây phát triển các dịch vụ hỗ trợ nhƣ buôn bán các tặng phẩm lƣu niệm, buôn bán các nhƣ yếu phẩm phục vụ du lịch hay cho khách du lịch thuê nhà trọ,…
Để tránh nguy cơ ô nhiễm môi trƣờng từ khách du lịch. Cần có biện pháp giáo dục ý thức cộng đồng và du khách bằng các biển cảnh báo. Bên cạch đó cần đầu tƣ hệ thống thu gom rác, các thùng chứa rác công cộng. Đồng thời cần có quy định xử phát và xử lý đối với những hành vi vứt rác, gây ô nhiễm môi trƣờng.