1.5.2.1. Nguyờn tắc thực hiện
Đối với hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng khụng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiờu thụ đặc biệt, thuế giỏ trị gia tăng, thuế bảo vệ mụi trường hoặc miễn thuế, xột miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc ỏp dụng thuế suất theo hạn ngạch thuế quan và đó được giải phúng hàng hoặc thụng quan nhưng sau đú cú thay đổi về đối tượng khụng chịu thuế hoặc mục đớch được miễn thuế, xột miễn thuế; ỏp dụng thuế suất theo hạn ngạch thuế quan; hàng húa là nguyờn liệu, vật tư nhập khẩu để gia cụng, sản xuất hàng húa xuất khẩu và hàng húa tạm nhập - tỏi xuất đó giải phúng hàng hoặc thụng quan nhưng sau đú chuyển mục đớch sử dụng, chuyển tiờu thụ nội địa thỡ phải khai tờ khai hải quan mới. Chớnh sỏch quản lý hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu; chớnh sỏch thuế đối với hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới trừ trường hợp đó thực hiện đầy đủ chớnh sỏch quản lý hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai ban đầu;
Việc chuyển tiờu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đớch sử dụng hàng húa đó làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu chỉ được thực hiện sau khi người khai hải quan hoàn thành thủ tục hải quan đối với tờ khai hải quan mới;
Hàng húa khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện phải cú giấy phộp xuất khẩu, nhập khẩu, khi chuyển tiờu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đớch sử dụng cũng phải được cơ quan cấp giấy phộp xuất khẩu, nhập khẩu đồng ý bằng văn bản;
Hàng húa thay đổi mục đớch sử dụng hoặc chuyển tiờu thụ nội địa, người nộp thuế phải kờ khai, nộp đủ tiền thuế, tiền phạt (nếu cú) theo quy định.
1.5.2.2. Trỏch nhiệm của người khai hải quan
a. Nộp bộ hồ sơ làm thủ tục hải quan gồm: Tờ khai hải quan;
Giấy phộp của Bộ, Ngành cho phộp thay đổi mục đớch sử dụng hoặc xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng húa theo quy định phải cú giấy phộp: 01 bản chớnh;
Văn bản thỏa thuận với phớa nước ngoài về việc thay đổi mục đớch sử dụng của hàng húa hoặc húa đơn thương mại đối với trường hợp chuyển nhượng quyền sở hữu hàng húa đối với hàng húa gia cụng, thuờ mượn của tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài hoặc hợp đồng mua, bỏn hàng húa miễn thuế, khụng chịu thuế, tạm nhập tỏi xuất, tạm xuất tỏi nhập: 01 bản chụp.
b. Kờ khai, nộp đủ thuế theo quy định trờn tờ khai hải quan mới và ghi rừ số tờ khai hải quan hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu cũ, hỡnh thức thay đổi mục đớch sử dụng hoặc chuyển tiờu thụ nội địa vào ụ “Phần ghi chỳ” của tờ khai hải quan điện tử hoặc ụ “Ghi chộp khỏc” trờn tờ khai hải quan giấy.
Trường hợp thay đổi mục đớch sử dụng bằng hỡnh thức tỏi xuất hoặc chuyển nhượng cho đối tượng thuộc diện khụng chịu thuế, miễn thuế, người nộp thuế phải kờ khai theo quy định nờu trờn, nhưng khụng phải nộp thuế.
Trường hợp người nộp thuế thay đổi mục đớch sử dụng, chuyển tiờu thụ nội địa nhưng khụng tự giỏc kờ khai, nộp thuế với cơ quan Hải quan, nếu cơ quan Hải quan hoặc cơ quan chức năng khỏc kiểm tra, phỏt hiện thỡ người nộp
thuế bị ấn định số tiền thuế phải nộp theo tờ khai hải quan hàng húa nhập khẩu ban đầu và bị xử phạt theo quy định hiện hành. Người nộp thuế cú trỏch nhiệm nộp đủ số tiền thuế cũn thiếu, tiền chậm nộp và tiền phạt (nếu cú) theo quyết định của cơ quan Hải quan.
1.5.2.3. Trỏch nhiệm của cơ quan Hải quan
Thực hiện thủ tục hải quan theo loại hỡnh xuất khẩu, nhập khẩu tương ứng và thực hiện điều chỉnh tiền thuế của tờ khai hải quan cũ tương ứng với số hàng húa thay đổi mục đớch sử dụng, chuyển tiờu thụ nội địa đó được kờ khai trờn tờ khai hải quan mới như sau:
Trường hợp người nộp thuế chưa nộp thuế của tờ khai hải quan cũ: Sau khi số tiền thuế của tờ khai mới đó được nộp, cơ quan Hải quan ban hành Quyết định điều chỉnh giảm tiền thuế của tờ khai cũ;
Trường hợp người nộp thuế đó nộp thuế của tờ khai hải quan cũ: Cơ quan Hải quan ban hành Quyết định điều chỉnh giảm tiền thuế của tờ khai hải quan cũ, sau đú thực hiện hoàn thuế kiờm bự trừ giữa số tiền thuế của tờ khai hải quan cũ và số thuế của tờ khai hải quan mới (thực hiện xử lý tương tự như tiền thuế nộp thừa). Nếu số tiền thuế của tờ khai hải quan cũ ớt hơn so với số tiền thuế phải nộp của tờ khai hải quan mới, người nộp thuế phải nộp bổ sung số tiền cũn thiếu trước khi hoàn thành thủ tục chuyển tiờu thụ nội địa, nếu thừa thỡ cơ quan Hải quan sẽ hoàn trả theo đỳng quy định.
Thời hạn hoàn thuế kiờm bự trừ giữa số thuế của tờ khai hải quan cũ và số thuế của tờ khai hải quan mới thực hiện theo quy định hiện hành. Trong thời gian cơ quan Hải quan xử lý hoàn thuế kiờm bự trừ giữa số thuế đó nộp của tờ khai hải quan cũ với số thuế của tờ khai hải quan mới người nộp thuế khụng bị tớnh chậm nộp tiền thuế.