Thành phố Hội An với dân số trung bình là 93.060 ngƣời, mật độ dân số là 1.508 ng/km2 và tốc độ tăng trƣởng năm 2013 là 12,01 %.
Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thực hiện 2013 là 424.700 triệu đồng và chiếm 104,42% so với 2012.
Giá trị sản xuất thƣơng mại, dich vụ ƣớc tính thực hiện năm là 4.192.100 triệu đồng so với 2012 là 3.591.579 triệu đồng với tỉ lệ là 116,72%. Trong đó hoạt động kinh doanh mua bán diễn ra sôi nổi với nhiều mặt hàng đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu của ngƣời tiêu dùng và khách du lịch. Tổng mức bán lẻ hàng hóa thực hiện cả năm là 1.817.800 triệu đồng so với 2012 là 1.512.304 với tỉ lệ là 120,20 %. Tổng kim gạch xuất khẩu trên địa bàn năm 2013 là 15.376 với đơn vị là 1000 USD so với 2012 là 11.214 với tỉ lệ là 137,11 %, gồm xuất trực tiếp chiếm 7.367 đơn vị 1000 USD nhƣ hàng mộc, hàng sắt, hàng inox, hàng nhôm và xuất uy thác nhƣ hàng thủy sản, hàng dệt may chiếm 8.009 đơn vị 1000 USD. Doanh thu du lịch ngày càng tăng năm 2013 đạt 1.507.295 triều đồng so với 2012 là 1.190.240 với tỉ lệ là 126,64%. Với sự đầu tƣ và chú trọng thì lƣợng khác du lịch đến với Hội An không ngừng tăng cao năm 2013 là 608.055 lƣợt khách so với 2012 là 512.647 lƣợt khách chủ yếu là Pháp và Úc, số lƣợng cơ sở khách sạn là 4119 phòng, nhà
nghỉ là 55 phòng, biệt thự du lịch là 130 phòng, số cơ sở homestay là 352 phòng đáp ứng nhu cầu của khách du lịch trong và ngoài nƣớc.
Sản xuất nông nghiệp đƣợc mùa, giá trị sản xuất ngành là 112.149 triệu đồng 2013 so với 2012 là 94.869 triều đồng bao gồm trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp. Với diện tích gieo trồng không đổi so với 2012 là 1.792,0 ha và sản lƣợng lƣơng thực có hạt là 5.401,0 tấn, năng suất lúa bình quân là 56,6 tạ/ha và sản lƣợng là 4.723,5 tấn và giá trị sản xuất thủy sản là 45.330 triệu đồng.
Công tác văn hóa xã hội - giáo dục đƣợc đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài ngày càng phát triển. Các chƣơng trình xóa đói giảm nghèo có hiệu quả, giải quyết việc làm đƣợc triển khai có hiệu quả với tỉ lệ hộ nghèo năm 2103 chiếm 1,34% dân số so với 2102 là 451 hộ chiếm 2,15 % dân số thành phố, số hộ đạt gia đình văn hóa là 19.220 hộ chiếm 93,26%.
1.2.3. Tình hình phát thải và công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở Hội An [2, 4, 9]
a. Tình hình công tác thu gom, vận chuyển
Hình 1.2. Công tác thu gom rác thải ở các xã, phường
Công trình thu gom rác thải và vệ sinh môi trƣờng Công ty Công trình Công Cộng Hội An quản lý và đƣợc tổ chức. Trong thời gian qua, thành phố luôn quan tâm đầu tƣ trang bị phƣơng tiện và nâng cao năng lực để tăng
cƣờng hiệu quả xử lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố. Phƣơng tiện thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại TP Hội An hiện có 2 xe cuốn ép rác loại 14 m3, 2 xe cuốn ép rác loại 9 m3, 1 xe cuốn ép rác loại 5 m3, 4 xe cuốn ép rác loại 4 m3, 4 xuồng 0,8 m3/chiếc, 54 xe đẩy tay trong đó có 34 chiếc xe đẩy tay 2 ngăn, 20 xe đẩy tay 1 ngăn. Công tác thu gom cụ thể là:
- Rác thải sinh hoạt trong dân, các cơ quan đơn vị: Mỗi hộ gia đình và các cơ quan đơn vị tự thu gom rác thải của mình cho vào bao hoặc các thùng đựng rác đúng nơi quy định. Hằng ngày, vào các giờ nhất định, xe thu gom cơ giới chạy trên các tuyến đƣờng đó, công nhân Công ty CTCC sẽ cho rác vào xe thu gom.
- Rác từ các nhà hàng, khách sạn: Công ty tổ chức thu gom cho 74 khách sạn và hơn 120 nhà hàng hiện có trên địa bàn Thành phố, đảm bảo các yêu cầu phục vụ, thực hiện tốt các cam kết trong hợp đồng đối với các doanh nghiệp.
- Trong các đƣờng kiệt hẻm, công tác thu gom rác đƣợc thực hiện thủ công bằng các xe thu gom đẩy tay. Sau đó rác đƣợc tập trung đến các điểm quy định trên các trục lộ chính mà xe ép rác đi ngang để đổ rác vào xe.
- Trên vỉa hè, đƣờng phố thuộc của 3 phƣờng Minh An, Sơn Phong, Cẩm Phô: Công tác quét dọn đƣợc thực hiện bao gồm: Quét, thu gom rác đƣờng phố ban ngày; quét, thu gom rác đƣờng phố, vỉa hè ban đêm và quét đêm các tuyến phố cổ. Công tác này cũng đƣợc thực hiện thủ công bằng xe đẩy tay.
- Tại các khu chợ: Công tác thu gom tại chợ Hội An đƣợc thực hiện riêng hằng ngày bằng xe thu gom. Tại các chợ khác, tiểu thƣơng tự thu gom rác vào các thùng chứa đƣợc bố trí ở một số khu vực nhất định và công tác thu gom đƣợc kết hợp với rác thải trong dân, các cơ quan đơn vị.
- Dọc theo sông Hoài, rác thải trôi nổi trên sông cũng đƣợc thu gom nhờ đội công nhân thu gom và vớt rác trên sông.
- Tại các khu vực công cộng, ven các trục đƣờng trung tâm, Công ty bố trí thùng rác công cộng với khoảng 135 vị trí lắp đặt 270 thùng rác công cộng dành cho khách du lịch.
- Hiện nay, tại địa bàn thành phố có 24 tổ tự quản thu gom rác thải tại các địa phƣơng: Cẩm Thanh, Cẩm Châu, Cẩm Hà, Cẩm Kim, Tân Hiệp.
- Thành phần rác thải sinh hoạt rất đa dạng, trong đó rác thải hữu cơ chiếm gần 60%.
Bảng 1.5. Thành phần chất thải rắn sinh hoạt của Hội An năm 2013 [8] STT Thành phần chất thải rắn Khối lƣợng
(Tấn/ngày)
Tỷ lệ (%)
1 Chất hữu cơ: rau quả, lá cây,
xác động vật, thức ăn thừa 38,56 58,7
2 Giấy vệ sinh 0,059 0,09
3 Túi Nylon 2,135 3,25
4 Nhựa 0,854 1,3
5 Chất vô cơ: vải, xốp, da,
su… 20,50
31,2
6 Thủy tinh 0,00066 0,001
7 Kim loại (vỏ, lon, hộp) 0,033 0,05 8 Các loại khác (cát, sạn, …) 3,55 5,41
Tổng cộng 65,69 100
- Kết quả điều tra hiện trạng rác thải năm 2013 cho thấy số lƣợng rác của mỗi hộ gia đình dao động trong khoảng 1,32 - 4,63 kg/ngày. Trong đó,
các hộ tại khu vực đô thị có số lƣợng rác phát sinh cao hơn các hộ tại khu vực nông thôn.
Bảng 1.6. Khối lƣợng chất thải rắn bình quân của Thành Phố Hội An [8] STT Phạm vi thu gom Khối lƣợng bình
quân (tấn/ngày) Khối lƣợng (tấn/năm) 1 Phƣờng Minh An 7,58 2.766,70 2 Phƣờng Cẩm Phô 6,66 2.430,90 3 Phƣờng Tân An 5,04 1.839,60 4 Phƣờng Sơn Phong 3,47 1.266,55 5 Phƣờng Cẩm Châu 6,26 2.284,90 6 Phƣờng Cẩm An 2,59 945,35 7 Phƣờng Cửa Đại 4,07 1.485,55 8 Phƣờng Cẩm Nam 2,71 989,15 9 Phƣờng Thanh Hà 3,5 1.277,50 10 Xã Cẩm Hà 1,55 565,75 11 Xã Cẩm Thanh 1,18 430,70 12 Nhà hàng, khách sạn 8,71 3.179,15 13 Chợ Hội An 2,365 863,23 14 Trƣờng học 1,08 394,20 15
Rác quét đƣờng: ban ngày, ban đêm, kiệt hẻm, rác quét các tuyến đƣờng khu phố cổ bằng xe thô sơ, rác vớt trên sông bằng xuồng
8,925 3.257,62
b. Công tác xử lý chất thải [4, 8]
Nhà máy xử lý rác thải đƣợc khánh thành vào ngày 15/7/2011, vận hành chính thức vào ngày 19/9/2012. Rác sinh hoạt sau khi đƣợc thu gom trong ngày đƣợc vận chuyển lên nhà máy rác. Tại đây rác đƣợc công nhân phân loại lại, rác dễ phân hủy qua các công đoạn xử lý tạo ra phân Compost (hữu cơ) ở 12 phƣờng xã của Thành phố. Riêng xã đảo Tân Hiệp sẽ đƣợc thu gom và xử lý ngay tại đảo.
Tại bãi rác Cẩm Hà, sau khi rác đƣợc phân loại lại tại nhà máy xử lý, rác khó phân hủy đƣợc vận chuyển lên bãi rác và đƣợc chôn lấp lộ thiên.
Hình 1.3. Sơ đồ tổng quát quy trình sản xuất phân compost
Nhà máy xử lý rác thải thành phân compost đƣợc thực hiện dựa trên phƣơng pháp xử lý sinh học lên men hiếu khí tại thôn Bầu Ốc Thƣợng, xã
Cẩm Hà, thành phố Hội An. Nhà máy rác có diện tích 5.4 ha, phần diện tích xây dựng là 2,2 ha gồm các hạng mục chính nhƣ hệ thống thu gom xử lý nƣớc thải, nhà xử lý sơ bộ, nhà lên men, khu nhà ủ chính, nhà tinh chế và nhà kho. Nhà máy có công suất xử lý 55 tấn/ngày. Quy trình công nghệ sản xuất phân compost từ chất thải rắn sinh hoạt gồm các giai đoạn sau:
+ Cân rác: Toàn bộ lƣợng rác thải sinh hoạt đƣợc thu gom và vận chuyển về nhà máy xử lý rác. Sau đó các xe rác sẽ dừng lại tại cầu cân rác để xác định trọng tải. Dựa vào hiệu số trọng tải xe chứa rác vào và trọng tải xe ra ta xác định lƣợng rác đƣợc đƣa vào nhà máy để xử lý;
+ Xử lý sơ bộ: Sau khi cân rác sẽ đƣợc tập trung tại sàn tập kết của nhà máy để lý sơ bộ. Toàn bộ lƣợng rác sẽ đƣợc khử mùi hôi và khí độc bằng dung dịch phóng xạ PA5 thông qua hệ thống phun sƣơng. Tại sàn tập kết, bố trí một số công nhân là nhiệm vụ xé mở các bọc nilon rác, thu gom riêng các vật vô cơ cồng kềnh, kích thƣớc lớn nhƣ chăn đệm, lốp xe, vải vóc,…trƣớc khi xe rác đƣa rác vào phễu (các vật cồng kềnh, có kích thƣớc lớn sẽ đƣợc ra bãi rác). Phễu nạp liệu làm nhiệm vụ điều tiết, phân bố đều dòng chất liệu chảy trên toàn bộ băng chuyền. Rác thải theo băng chuyền đến trống quay. Ở trống quay có các lƣỡi dao làm nhiệm vụ xé các bao và làm tơi rác. Trống quay có kích thƣớc các lỗ là 95mm. Các loại rác có kích thƣớc nhỏ hơn 99mm thƣờng là rác hữu cơ sẽ lọt qua trống quay đến các băng chuyền hữu cơ. Rác còn lại sẽ đƣợc chuyền xuống băng tải đƣa ra băng chuyền phân loại thủ công. Rác có kích thƣớc lớn nhƣ cành cây sẽ đƣợc thu gom cho vào máng và đƣợc nghiền nác bởi máy nghiền bố trí dƣớc trống quay và cũng cho xuống băng chuyền thu gom rác hữu cơ. Băng chuyền hữu cơ có thể điều khiển tốc độ phù hợp với yêu cầu phân loại. Các thùng bố trí dƣới băng chuyền để tiếp nhận các loại rác phân loại thủ công. Rác hữu cơ sau phân loại sẽ đƣợc đƣa vào nhà len men cùng với phần rác lọt qua các mắt sàng. Rác thải vô cơ không đƣợc
thu gom sẽ theo băng chuyền xuống thùng chứa để tập kết ra bãi chôn lấp. Rác hữu cơ khi qua trống quay sẽ đƣợc đƣa tới máy sàn để loại bỏ cát và đất đá trƣớc khi đƣa vào nhà len men bằng xe Manitou. Các cát và đất đá đƣa ra bãi rác;
+ Lên men: Qúa trình lên men đƣợc thực hiện theo quy trình hiếu khí cƣỡng bức và đảo trộn. Khu nhà lên men gồm có 9 ô. Trong mỗi ô rác cho thành đống có chiều cao từ 2-2,5m, tiến hành cắm đầu đo nhiệt ở mỗi ô lên men. Các đầu đo nhiệt kết nối với hệ thống giám sát và điều khiển nhiệt độ tự động cho quá trình len men (mỗi ô nhà len men có 2 đầu đo nhiệt). Phía dƣới mỗi ô có hệ thống thông gió có gắn quạt thông gió thổi khí phía dƣới các đống rác để cung cấp oxi. Toàn bộ chu trình của quá trình lên men đƣợc điều khiển và giám sát nhiệt độ thông qua hệ thống quạt thổi và máy bơm nƣớc kết hợp với máy tính, hệ thống bơm nƣớc sẽ hoạt động để cung cấp nƣớc cần thiết để tăng độ ẩm. Lƣợng nƣớc phun này chính là nƣớc rỉ rác thu gom về hố thu và đƣợc bơm lên buồng chứa nƣớc rỉ rác. Tại mỗi khu của nhà lên men, rác sẽ đƣợc ủ trong 21 ngày sau đó rác sẽ đƣa qua giai đoạn ủ chín;
+ Ủ chín: Rác sẽ đƣợc ủ chín trong nhà lên men trong vòng từ 4 đến 5 tuần để rác đạt đến độ hoai nhất định. Tiến hành đảo trộn hai lần mỗi tuần bằng xe xúc Manitou để rác đƣợc ủ đều, thoáng khí. Sau đó dùng xe xúc Manitou để xúc phân compost thô vào phễu tại nhà tinh chế;
+ Tinh chế: Rác đƣợc đƣa vào phễu nạp liệu, qua băng chuyền đến thiết bị sàng thô (máy sàn rung) và sàng tinh (bàn tuyển tỷ trọng) để tách các phần thô và cát sạn. Sau đó, rác đƣợc tinh chế sẽ đƣa tới các Xyclon bằng quạt hút để loại bỏ các hạt nhẹ nhƣ bụi,… ra ngoài. Thành phần là phân compost sẽ theo băng chuyền xuống ô chứa phân. Phần bã thải sẽ theo một băng chuyền khác ra ngoài để tạp kết và đƣa ra bãi rác;
+ Lưu trữ: Sau khi hoàn tất các công đoạn trên phân sẽ đƣợc đƣa tới nhà kho để lƣu trữ.
Đối với xã đảo Tân Hiệp: Rác đƣợc ngƣời dân phân loại rác tại nguồn và đƣa lên nhà máy xử lý rác thải do Hợp phần PCDA tài trợ để xử lý làm phân compost.
Đối với chất thải rắn nguy hại + chất thải rắn y tế: đơn vị chức năng (Công ty môi trƣờng đô thị Quảng Nam,..) thu gom bằng xe chuyên dụng theo định kì. Lƣợng rác y tế này đạt hơn 600 kg/ngày đêm.
c. Các chương trình BVMT tại thành phố liên quan đến rác thải
- Giảm thiểu sử dụng túi nilông: Tân Hiệp, Minh An, Chợ Hội An và các xã phƣờng khác.
- Phân loại rác thải tại nguồn thí điểm 4 phƣờng nội thị (Minh An, Sơn Phong, Cẩm Phô, Tân An) từ tháng 11/2012 đến tháng 01/2013: hiệu quả phân loại đạt khoảng 70% từ cuối tháng 01/2013 đến nay chỉ còn đạt 58%.
- Chƣơng trình giáo dục môi trƣờng trong các trƣờng Tiểu học và Trung học cơ sở vẫn còn đang tiếp tục triển khai thực hiện mang lại hiệu quả tích cực đối với các em học sinh về nhận thức bảo vệ môi trƣờng.
- Xử lý rác thải nhà bếp 430 hộ.
- Giảm thiểu rác thải theo mô hình thành phố Naha đang triển khai giai đoạn đầu.
- Ngoài ra còn có các chƣơng trình của các đơn vị khác:
+ Tập huấn PLR cho các cơ quan đơn vị trên đại bàn thành phố do Hội LHPN thành phố thực hiện;
+ Mô hình quản lý chất thải tại Cẩm Hà và Cẩm Phô do BQL khu bảo tồn biển đảm nhiệm.
- Ý thức của ngƣời dân trong công tác phân loại chất thải rắn tại nguồn còn hạn chế. Thêm vào đó là tình trạng ngƣời dân thƣờng xuyên vứt bỏ rác ra ngoài vỉa hè, không đúng nơi quy định cũng nhƣ tình trạng để rác không đúng giờ thu gom gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hƣởng đến công tác thu gom của Công ty.
- Số lƣợng xe, công cụ và phƣơng tiện để thu gom rác thải còn hạn chế, không đáp ứng cho khối lƣợng rác thải phát sinh ngày một tăng của ngƣời dân Thành phố.
- Hiện nay, bãi rác Thành phố đã quá tải nhƣng trên địa bàn Thành phố không còn quỹ đất để xây dựng một bãi rác hợp vệ sinh mới, đáp ứng nhu cầu thải bỏ rác của ngƣời dân.
- Chƣa có nguồn kinh phí đầu tƣ để thiết kế xây dựng và cải thiện bãi rác hiện tại thành một bãi rác hợp vệ sinh và đạt tiêu chuẩn.
- Công tác xử lý chất thải rắn tại bãi rác chƣa hợp lý. Rác không đƣợc đầm nén và phủ đất gây phát tán mùi hôi ra môi trƣờng xung quanh. Do rác bị cho thành đống và không đƣợc đảo trộn thƣờng xuyên dẫn đến tình trạng phân hủy yếm khí làm phát sinh khí CH4 cộng với thời tiết hanh khô nên thƣờng xuyên xảy ra tình trạng cháy tại bãi rác. Công ty CTCC cũng đã thực hiện chữa cháy tạm thời khi xảy ra tình trạng này. Các sinh vật và côn trùng nhƣ chuột, ruồi, muỗi,... phát sinh tại bãi là nguồn gốc tiềm ẩn gây ra các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm nhƣ: dịch tả, sốt xuất huyết…Do không có lớp