1. Tổng quan về quản lý chất thải rắn ở Việt nam
2.2.2. Hiện trạng quản lý chất thải rắn tại Quận Đống Đa
2.2.2.1. Cỏc nguồn và lƣợng phỏt sinh chất thải rắn sinh hoạt
Đống Đa l khu vực đụng dõn cư của Th nh phố, mật đ dõn số cao l nơi tập trung nhiều dõn lao đ ng ngoại tỉnh thuờ trọ, buụn bỏn h ng rong, lưu lượng giao thụng lớn. Cơ sở hạ tầng quận Đống Đa đa dạng: gồm nhiều tuy n đường v nh đai (Xó Đ n – ễ Chợ Dừa; Trường Chinh – Lỏng,…) nhiều đường ngừ xúm sõu xa, ngừ xúm chật hẹp; nhiều khu tập thể cao tầng cũ được xõ dựng từ nh ng năm 1980 trở về trước d nh cho cỏc cỏn b cụng nhõn viờn chức nh nước hiện đang bị xuống cấp (Kim Liờn; Trung Tự; Khương Thượng; Vĩnh Hồ; Văn Chương, Yờn Lóng – Thỏi Thịnh; Nam Th nh Cụng; Lỏng Hạ…), cỏc khu chung cư mới (178 Đờ la Th nh, B4 – B10 Kim Liờn, Nam Đồng, Chung cư M8+M9 Nguyễn Ch Thanh, Vincom Nguyễn Ch Thanh, Fafim Ngó Tư Sở, Lotte Tõ Sơn…). Đõ cũng l nơi tập trung nhiều Ch a, Mi u v điểm thờ tự tõm linh tụn giỏo, nhiều chợ, trung tõm thương mại, c a h ng buụn bỏn lớn nhỏ, nh h ng, khỏch sạn, cơ quan, bệnh viện, trường học, cụng viờn v cỏc điểm vui chơi cụng c ng… đồng thời, quận Đống Đa l nơi thường xu ờn diễn ra cỏc sự kiện ch nh trị, văn húa – xó h i, thu hỳt đụng đảo người v phương tiện qua lại.
Lượng CTRH tại quận Đống Đa phỏt sinh gần như 24h/24h với khối lượng trung bỡnh khoảng ~ 378 tấn/ng , chủ y u theo 4 luồng phỏt sinh ch nh:
- CTRSH phỏt sinh từ chợ, trung tõm thương mại, - CTRSH phỏt sinh từ h kinh doanh;
- CTRSH của nh dõn, khu tập thể, …
- CTRSH hợp đồng cỏc cơ quan, trường học, - CTR bệnh viện,
- CTR từ đường phố, từ cỏc h ng rong.
Nguồn phỏt sinh chất thải sinh hoạt tại quận Đống Đa chủ y u:
- Từ 85 tuy n đường, phố (bỏn h ng rong, lỏ rụng, vật liệu rơi vói do thi cụng cụng trỡnh…) v 4.961 h kinh doanh trờn địa b n 21 phường.
- Từ 06 Chợ lớn (chợ Ngó tư Sở, Chợ Ngụ Sỹ Liờn, Lỏng Hạ, Kim Liờn, Khương Thượng, Vĩnh Hồ) 11 chợ cúc v 45 chợ tạm.
- Từ 20 bệnh viện; 94 trường học, 398 cơ quan văn phũng; 63 khỏch sạn; 01 Đại sứ quỏn, 11 Chung cư cao tầng.
Cỏc hoạt đ ng sinh hoạt h ng ng của nh dõn l nguồn chủ y u v cũng l nguồn quan trọng ảnh hưởng lớn đ n cụng tỏc quản lý chất thải sinh hoạt.
Cụng tỏc thu gom v vận chuyển CTRSH núi trờn địa b n quận do Chi nhỏnh Đống Đa Cụng ty TNHH M t th nh viờn Mụi trường đụ thị H N i – Urenco 4 chịu trỏch nhiệm, hiện nay Chi nhỏnh đang cú 01 đ i xe vận chuyển (tương đương với 01 phũng nghiệp vụ), 04 phũng ban nghiệp vụ v 20 tổ mụi trường (tương ứng với 21 phường trong quận Đống Đa) v 1 đ i xe đất (chu ờn x lý đất v chất thải xõ dựng trờn địa b n quận).
Th nh phần CTR chủ y u l cỏc chất vụ cơ như gạch, ngúi, s nh sứ, than tổ ong… v chất h u cơ như rau củ quả, thức ăn thừa…v cỏc chất cũn lại khỏc, trong đú rỏc h u cơ chi m 41 đ n 52% khối luợng CTR sinh hoạt …
2.2.2.2 Khối lƣợng CTRSH
Theo số liệu điều tra, khối lượng CTR sinh hoạt trờn địa b n Quận phỏt sinh trong ng với khối lượng khoảng 378 tấn/ng , trong đú:
+ Ca ng : 39,5 tấn + Ca đờm: 338,5 tấn
Hỡnh 2.4. Biểu đồ phỏt sinh CTRSH trờn địa bàn quận Đống Đa
Hỡnh 2.5. Biểu đồ nguồn gốc phỏt sinh CTRSH ban ngày trờn địa bàn quận Đống Đa
Hỡnh 2.6. Khối lƣợng CTRSH phỏt sinh ban đờm trờn địa bàn quận Đống Đa
3,5 4,0 32,0 30,0 170,0 60,0 68,5 10,0 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0 180,0 5:00- 6:30 6:30- 9:30 9:30- 15:00 15:00- 18:00 18:00- 20:00 20:00- 22:00 22:00- 24:00 24:00- hết rỏc
Từ nh ng biểu đồ trờn cho thấy khối lượng CTRSH trờn địa b n quận Đống Đa phỏt sinh phần lớn l do cỏc h gia đỡnh chi m 73%. Th nh phần chi m t nhất l CTR từ chợ chi m khoảng 7% v khối lượng n sẽ được thu riờng sau đú đem m t phần đ n Nh mỏ Sản xuất phõn h u cơ Cầu Diễn để tỏi ch . Khối lượng cũn lại được Chi nhỏnh Đống Đa – Cụng t Mụi trường đụ thị H N i – URENCO 4 vận chuyển lờn Khu Liờn hợp x lý chất thải Nam Sơn, Súc Sơn, H N i. Tu th nh phần h u cơ trong CTR sinh hoạt chi m tới 41-52% nhưng do cụng tỏc phõn loại CTR tại nguồn chưa được thực hiện đồng b , người dõn chưa thực hiện phõn loại CTRSH tại nh nờn tỷ lệ CTR đem đi tỏi ch cũn thấp.
2.2.2.3. Cụng tỏc thu gom
Hiện na địa b n Quận Đống Đa do Chi nhỏnh Đống Đa – Cụng t TNHH MTV Mụi trường đụ thị H N i (URENCO 4) thực hiện cụng tỏc du trỡ vệ sinh đường phố theo cỏc qu trỡnh, định mức được th nh phố v cỏc ban ng nh phờ du ệt như sau:
- Qu trỡnh cụng nghệ du trỡ vệ sinh đường phố ban ng bằng thủ cụng số theo quy t định số 8222/QĐ-SXD-HTMT
- Qu trỡnh cụng nghệ tua vỉa v quột gom đường phố bằng thủ cụng theo quy t định số 8221/QĐ-SXD-HTMT
- Qu trỡnh cụng nghệ vệ sinh ngừ xúm bằng thủ cụng theo qu t định số 8219/QĐ-SXD-HTMT
Dịch vụ thu gom chất thải thường được chia th nh cỏc dịch vụ thu gom “sơ cấp” v “thứ cấp”. Sự phõn biệt n phản ỏnh u tố l ở nhiều khu vực, việc thu gom phải đi qua m t quỏ trỡnh hai giai đoạn: thu gom CTR từ cỏc nh ở v thu gom tập trung về ch chứa trung gian rồi từ đú lại chuyển ti p về trạm trung chuyển ha cỏc cơ sở x lý chất thải.
a . Cụng tỏc thu gom chất thải sinh hoạt trong nh – thu gom sơ cấp
Thu gom sơ cấp: chất thải được thu gom từ nguồn phỏt sinh ra nú (nh ở của cỏc h dõn, nh ng cơ sở thương mại, chợ, cỏc cụng sở, trường học, bệnh viện, cỏc khu vực cụng c ng...) v đổ chất thải v o th ng tập k t theo giờ, đưa đ n cỏc điểm tập k t chất thải (điểm cẩu) hoặc nơi đặt cỏc th ng chứa chất thải. Chất lượng của việc thu
gom sơ cấp chất thải ảnh hưởng lớn đ n việc thu gom thứ cấp (thu gom ngo i nh do cỏc đơn vị dịch vụ thu gom thực hiện) cũng như phương phỏp x lý được ỏp dung chất lượng x lý cuối c ng.
(1)
(2)
(3)
(4)
Hỡnh 2.7. Hệ thống thu gom và vận chuyển CTRSH điển hỡnh hiện nay tại quận Đống Đa
Phương tiện thu gom, lưu chứa
Cỏc phương tiện thu gom, lưu chứa phổ bi n tại th nh phố H N i l : Cỏc loại tỳi đựng CTRSH gia đỡnh bằng chất dẻo hoặc giấ , cỏc loại th ng chứa chất thải gia đỡnh dung t ch 5-10 l t.
Ưu, nhược điểm của cỏc phương phỏp thu gom trong nh :
Ưu điểm:
Phương phỏp thu gom – lưu chứa tại nh : Chất thải cú khả năng tỏi ch như giấy, nhựa, kim loại được phõn loại tối đa.
Phương phỏp thu gom bằng th ng rỏc cụng c ng: Người dõn cú khả năng chủ đ ng đổ CTR mọi giờ trong ng , thuận lợi v ph hợp với người dõn đi l m tại cỏc cơ
(1) Cỏc nguồn phỏt sinh chất thải
(2) + (3) Đơn vị thu gom v vận chuyển CTR thu gom chất thải bằng xe đẩ v vận chuyển đ n cỏc điểm chứa rỏc tạm, cỏc vật cú giỏ trị được đưa đ n cỏc điểm thu gom của cỏc cụng t tỏi ch CTR tư nhõn
(4) Đơn vị thu gom v vận chuyển CTR trung chuyển chất thải lờn xe ộp v xe tải v vận chuyển chất thải đ n khu chụn lấp
quan hoặc l m ca k p. Ngo i ra khụng cũn hiện tượng người dõn xả thải thải bừa bói do khụng cú th ng chứa cụng c ng.
Nhược điểm:
Phương phỏp thu gom – lưu chứa tại nh : Thời gian đổ thải cố định tạo nờn nh ng bất cập cho người dõn đặc biệt l nh ng người l m việc tại cơ quan theo giờ h nh ch nh hoặc l m ca tr ng v o thời gian đổ rỏc qu định.
Phương phỏp thu gom bằng th ng rỏc cụng c ng: Việc thi u ý thức của người dõn trong việc đổ thải cũng như thi u trỏch nhiệm quản lý của cụng nhõn thu gom cũng gõ nờn hiện tượng CTR bị vứt bỏ ngo i th ng.
b. Cụng tỏc thu gom chất thải rắn sinh hoạt ngo i nh – thu gom thứ cấp
Thu gom thứ cấp: L cỏch thu gom chất thải rắn sinh hoạt từ cỏc điểm thu gom chung (điểu cẩu) trước khi vận chuyển chỳng theo từng phần hoặc cả tuy n thu gom đ n m t trạm trung chuyển, m t cơ sở x lý ha bói chụn lấp bằng cỏc loại phương tiện chu ờn dụng. Đơn vị chịu trỏch nhiệm quản lý thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt l Cụng t URENCO H N i [15].
Phương tiện thu gom, lưu chứa
- Th ng chứa dung t ch 120, 240, 600 l t - Containơ chứa chất thải cồng kềnh - Xe gom đẩ ta 400, 500, 600 l t
- Chổi tre cỏn d i, ngắn, xẻng, cỏc dụng cụ bảo h lao đ ng.
Cỏc loại th ng rỏc từ 120- 600 l t được đặt tại nơi cụng c ng để thu gom chất thải rắn sinh hoạt từ cỏc h gia đỡnh hoặc khỏch du lịch. Cỏc container chứa chất thải cồng kềnh được đặt tại cỏc điểm thuận lợi về mặt bằng hoặc theo hợp đồng gi a chủ nguồn thải với cỏc đơn vị dịch vụ thu gom chất thải. Xe gom đẩy tay 400 – 600 l t l phương tiện thu gom phổ bi n do cỏc cụng nhõn của đơn vị thu gom s dụng để thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại cỏc h gia đỡnh theo giờ qu định.
Tuy n v thời gian thu gom Thời gian thu gom:
Cụng nhõn mụi trường: H ng ng (từ 05 giờ đ n 18 giờ) cụng nhõn d ng xe gom rỏc đẩy tay thu CTR đường phố đưa về cỏc điểm cẩu tập trung theo quy định trờn địa b n. Cụng nhõn tự quản gi gỡn vệ sinh của cỏc phường: L m theo thời gian chủ y u trong giờ h nh ch nh (4h/ng ) cụng nhõn d ng th ng chứa lưu đ ng 240 l t hoặc th ng rỏc xỏch ta 90 – 120 l t nhặt chất thải trờn hố.
Ca đờm: H ng ng (từ 18 giờ đ n 2 giờ sỏng hụm sau): Cụng nhõn d ng xe gom đẩy tay thu chất thải đường phố v CTR hợp đồng cỏc cơ quan, … đưa về cỏc điểm cẩu tập trung theo quy định trờn địa b n.
Tuy n thu gom:
Ca ng : Bố tr chia l m 2 chuy n trờn khu vực địa b n Quận, với số lượng xe tương ứng l 01 xe 5 tấn, 16 xe 7.5 tấn; 11 xe 12,5 tấn. Vỡ vậy cỏc xe phải chạy hai chuy n trong m t ca sản xuất mới cú thể thu h t CTR phỏt sinh trờn địa b n quận.
Ca ng : chia l m 2 chu n
Từ 06 giờ 30’ v 13 giờ 30’ h ng ng chạ đường vũng Ho ng Quốc Việt, Phạm Văn Đồng, cầu Nam Thăng Long, quốc l 2, quốc l 35, Nam Sơn, Súc Sơn, H N i.
Ca đờm: cũng chia l m 2 chu n
Từ 19 giờ 30’ v 22 giờ 30’ chạ đường vũng Ho ng Quốc Việt, Phạm Văn Đồng, cầu Nam Thăng Long, quốc l 2, quốc l 35, Nam Sơn, Súc Sơn, H N i.
Ưu, nhược điểm của cỏc phương phỏp thu gom ngo i nh . Phương phỏp thu gom thủ cụng bằng cỏc xe gom.
Ưu điểm:
+ Cỏc tu n cố định, t tha đổi, khụng ảnh hưởng đ n nhau.
+ Số lượng xe gom nhiều, thời gian chờ cẩu lõu nờn thuận tiện cho cụng nhõn thủ cụng cú xe gom đi thu chứa CTR v tập trung đụng người để khắc phục cỏc phỏt sinh, đ t xuất.
Nhược điểm:
+ Phải s dụng nhiều xe gom để chứa CTRSH chờ cẩu v nhiều lao đ ng m khụng tỏc đ ng được đ n người dõn về ý thức gi gỡn vệ sinh mụi trường.
+ Nhiều điểm cẩu tập trung, thời gian chờ cẩu lõu. Ảnh hưởng tới mỹ quan đụ thị, đặc biệt l gõ n tắc giao thụng, khụng ph hợp với thực t đũi hỏi của giao thụng đụ thị hiện nay.
Phương phỏp thu gom giỏn ti p thụng qua hệ thống th ng chứa CTR.
Ưu điểm:
+ Giảm bớt lao đ ng ban ng , giảm được số lượng xe gom s dụng ng . + L biện phỏp l m sạch đẹp cảnh quan đụ thị, trỏnh gõ n tắc giao thụng v ụ nhiễm m i do cỏc xe gom đẩy dọc đường.
+ Điều được chỉnh lịch trỡnh vận chuyển hiệu quả, ph hợp.
Nhược điểm:
+ Phụ thu c nhiều v o ý thức của người dõn.
+ Khú khăn trong việc khắc phục cỏc phỏt sinh đ t xuất trong ng lễ t t, khi khối lượng chất thải tăng đ t bi n.
Phương phỏp thu gom chất thải đường phố do cụng nhõn quột, nhặt CTR.
Ưu điểm:
Số lượng xe gom nhiều, thuận tiện cho cụng nhõn thủ cụng cú xe gom đi thu chứa rỏc v tập trung đụng người để khắc phục cỏc phỏt sinh, đ t xuất.
Nhược điểm:
Phải thu gom cả ng do rỏc thải đường phố phỏt sinh thường xu ờn. Lịch trỡnh của cụng nhõn thu gom trong hệ thống thu gom được trỡnh b trong dưới đõ
Bảng 2.7. Lịch trỡnh cụng nhõn thu gom trong hệ thống thu gom
Thời gian Nội dung cụng việc Số lƣợng
CN
5h00-12h30
Du trỡ vệ sinh đường phố ban ng bằng thủ cụng
- Thu CTRSH bằng xe gom, th ng cú bỏnh loại 240 l t, 120 l t, xe đẩy tay
- Du trỡ cỏc th ng rỏc vụn, cỏc th ng chứa rỏc - Cụng tỏc tu ờn tru ền
56
12h30-20h30 - Thu rỏc bằng xe gom, th ng rỏc cú bỏnh loại 240 l t, 120 l t, xe đẩy tay
- Du trỡ cỏc th ng rỏc vụn, cỏc th ng chứa rỏc
Thời gian Nội dung cụng việc Số lƣợng CN
12h30-20h30
- Thu rỏc bằng xe gom, th ng cú bỏnh loại 240 l t, 120 l t, xe đẩy tay
- Du trỡ cỏc th ng rỏc vụn, cỏc th ng chứa rỏc - Thu gom CTR nh dõn 2 bờn đường
- Quột gom CTR đường phố
49
17h00-h t rỏc (0h)
- Du trỡ vệ sinh ngừ xúm bằng thủ cụng - Quột gom CTR đường phố (quột hố, tua vỉa..) - Xỳc CTR tại cỏc bể rỏc, th ng chứa rỏc nơi cụng c ng
- Du trỡ quột dải phõn cỏch - Dọn vệ sinh cỏc điểm cẩu
- Nhặt rỏc vũng cuối, vệ sinh v thu dụng cụ về hũm đồ
283
2.2.2.4 . Hệ thống vận chuyển
Chi nhỏnh Đống Đa – Cụng t Mụi trường đụ thị H N i (URENCO 4) m t đơn vị th nh viờn của Cụng t URENCO H N i, chịu trỏch nhiệm vận chuyển chất thải trờn địa b n quận Đống Đa. URENCO 4 s dụng phương phỏp vận chuyển trực ti p – tập trung bằng xe cuốn ộp CTR chu ờn d ng, khụng thụng qua hệ thống trạm trung chuyển. Chất thải sau khi thu gom v o xe gom được tập k t tại cỏc điểm cẩu trong khu vực. Xe cuốn ộp chịu trỏch nhiệm cẩu CTR từ cỏc xe gom v vận chuyển lờn bói chụn lấp chất thải sinh hoạt tại Nam Sơn – Súc Sơn – H N i. Cụng tỏc cẩu rỏc được thực hiện theo cỏc tu n qu định trước nhằm ti t kiệm tối đa thời gian thu gom vận chuyển, đảm bảo chất thải được thu gom, vận chuyển đạt sấp xỉ 100%.
Phương tiện vận chuyển: Phương tiện vận chuyển chất thải phổ bi n đang được s dụng tại cỏc đụ thị lớn của Việt Nam l xe cuốn ộp th ng k n, tải trọng từ 3 đ n 7 tấn. Theo nghiờn cứu của cỏc chu ờn gia JICA, nh ng loại xe vận chuyển n chỉ ph hợp cho phương phỏp vận chuyển hiện tại, vận chuyển trực ti p với khoảng cỏch tu n vận chuyển ngắn hơn 50km. Trong tương lai gần khi cỏc cơ sở x lý chất