1. Tổng quan về quản lý chất thải rắn ở Việt nam
3.2.2.3. xuất cỏc giải phỏp giảm thiểu chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn
- Đối với cỏc trung tõm mua sắm lớn như Lotte Tõ Sơn, Vincom Ngu ễn Chi Thanh, Parson Thỏi H , cỏc siờu thị trong địa b n khụng cung cấp cỏc tỳi
nilong cho khỏch h ng, trong trường hợp vẫn cần thi t thỡ tha th bằng cỏc loại khỏc như tỳi giấ , tỳi đựng được nhiều lần v khỏch h ng phải l người trả tiền
- Đối với cỏc nh h ng, khỏch sạn, nh h ng ăn uống ờu cầu bắt bu c phải cú thi t bị lưu chứa cỏc thức ăn thừa (cơm, canh, thực phẩm…) cú thể tận dụng l m thức ăn chăn nuụi.
3.2.2.4. Đề xuất xỳc tiến xõy dựng 01 trạm trung chuyển rỏc thải tại Phỳ Thƣợng – Tõy Hồ - Hà Nội
Căn cứ v o qu hoạch x lý chất thải rắn thủ đụ H N i đ n năm 2030 v tầm nhỡn đ n năm 2050. Thỡ trong giai đoạn từ 2010 đ n 2020 Th nh phố H N i phải xõ dựng 02 trạm trung chuyển (Tõ M v Lõm Du) [13], tuy nhiờn đ n hiện na chưa được đầu tư vỡ nhiều lý do như liờn quan đ n an ninh đờ điều n u xõ dựng trạm trung chuyển ở Lõm Du. Mặt khỏc điều kiện tiờn qu t để thực hiện việc đổi mới qu trỡnh cụng nghệ thu gom theo hướng cơ giới húa hiện đại húa trờn địa b n quận Đống Đa như phương ỏn đó trỡnh b ở trờn l phải cú trạm trung chuyển để đảm bảo cự ly vận chuyển tuy n 1 nhở hơn 15 km. Vỡ vậ tỏc giả xin đề xuất xõ dựng trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt của Cụng t Mụi trường đụ thị H N i tại khu vực Phỳ Thượng – Tõ Hồ (thu c phần đất s dụng của Cụng t Mụi trường đụ thị URENCO H N i) điều n sẽ gúp phần nõng cao hiệu quả kinh t , đảm bảo vệ sinh mụi trường v giải quy t việc hạn ch thời gian tập trung xe gom tại cỏc điểm chờ cẩu, giảm n tắc giao thụng v đảm bảo mỹ quan đụ thị.
Hỡnh 3.13. Mụ hỡnh trạm trung chuyển CTR sinh hoạt tại Phỳ Thƣợng
Khu đất cú diện t ch 0,8 ha nằm trờn địa b n Tổ 7, phường Phỳ Thượng – quận Tõ Hồ - H N i. Khu vực thu gom: Trung chuyển rỏc cho cỏc quận Ba Đỡnh, Ho n Ki m, Hai B Trưng, Đống Đa, Tõ Hồ).
Khối lượng cụng suất dự ki n khoảng 1.200 tấn/ng . Thực t theo điều tra thỡ khu vực n Th nh phố đó cú quy hoạch l m bói đ xe chu ờn dụng của Cụng t Mụi trường đụ thị URENCO H N i. Nhưng hiện na Cụng t Mụi trường đụ thị URENCO H N i đó cú bói đ xe chu ờn dụng tại Lõm Du – Bồ Đề - Long Biờn – H N i vỡ vậ để giải quy t triệt để cỏc vướng mắc, tồn tại trong khõu thu gom, vận chuyển rỏc đó tồn tại nhiều năm qua gõ nhức nhối cho đụ thị hiện na để xõ dựng Thủ đụ H N i văn minh, hiện đại thỡ Cụng t URENCO H N i nờn đề nghị Th nh phố cho tha đổi mục đ ch s dụng khu đất Phỳ Thượng để xõ dựng trạm trung chuyển CTRSH cho cỏc quận n i th nh.
Khu vực n cú đầ đủ tiờu ch để xõ dựng trạm trung chuyển:
- Gần cỏc nguồn sản sinh chất thải rắn: nhằm ti p nhận v vận chuyển h t khối lượng chất thải rắn trong phạm vi bỏn k nh thu gom đ n Khu LHLCT Nam Sơn trog thời gian khụng quỏ 2 ng ;
- Gần đường giao thụng ch nh ngắn nhất nối nguồn sản sinh chất thải rắn đ n khu LHLCT Nam Sơn;
- Diện t ch đất đảm bảo xõ dựng trạm trung chuyển v cú bói đ xe chu ờn d ng vận chuyển CTR;
- Khu đất n cú mực nước ngầm thấp, khả năng chịu tải của đất tốt, xa cỏc nguồn nước mặt, cú lớp đất sột cỏch nước.
Trạm trung chuyển ờu cầu phải cú khõu phõn loại để nhằm tận dụng nguồn t i ngu ờn từ CTR sinh hoạt.
Mụ hỡnh cụng nghệ nghiờn cứu đề xuất ỏp dụng:
Cỏc th nh phần ch nh cấu th nh Trạm trung chuyển như sau:
CTRSH được đổ trực ti p v o container v được nộn ộp theo chiều dọc hoặc chiều ngang theo cụng nghệ tiờn ti n, hiện đại, tỷ lệ ộp > 2 lần. Trạm trung chuyển được xõ dựng khộp k n theo dõ tru ền hiện đại, đỏp ứng cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật của Nhật Bản v EU. Nước thải được x lý triệt để, khụng kh được x lý bằng cụng nghệ ỏp xuất õm, khụng gõ ảnh hưởng đ n mụi trường xung quanh.
Hỡnh 3.14. Mụ hỡnh Trạm trung chuyển nộn ộp rỏc theo chiều dọc
Xe tuy n 1: L cỏc xe chu ờn d ng cú tải trọng nhỏ từ 2-3 tấn đi thu gom rỏc trờn địa b n th nh phố H N i đưa về Trạm trung chuyển (15km/lượt)
Xe tuy n 2: cú nhiệm vụ chở CTR đó được nộn ộp từ Trạm trung chuyển đ n bói chụn lấp Nam Sơn – Súc Sơn (55km/lượt) nờn phải s dụng cỏc th ng container
k n cỡ lớn từ 22 – 25 m3 tấn đặt tại trạm trung chuyển rỏc. Cỏc xe n phải cú trọng tải ph hợp với điều kiện hạ tầng (quốc l 35, tuy n đường từ thị trấn Nỉ v o Khu LHXLCT Nam Sơn, đường n i b trong bói chụn lấp) mặt đường < 8m. Vỡ vậy chọn chủng loại xe cú tải trọng trung bỡnh ≤ 20 tấn l ph hợp nhất.
b. Đỏnh giỏ hiệu quả khi Cụng ty Mụi trƣờng đụ thị Hà Nội - Chi nhỏnh Đống Đa URENCO 4 cú trạm trung chuyển CTR
Khi cú trạng trung chuyển:
- Giảm thời gian chờ cẩu tồn đọng CTR trờn đường phố, giảm số lượng xe gom ti n tới loại bỏ xe gom tạo cảnh quan văn minh đụ thị của Th nh phố.
- Xe tuy n 1 đi thu gom về đổ tại Trạm trung chuyển, từ đõ CTR được nộn ộp v o cỏc th ng container cỡ lớn v xe tuy n 2 vận chuyển lờn bói Nam Sơn x lý. Giảm phỏt sinh nước rỏc trong quỏ trỡnh vận chuyển, tăng khả năng s dụng bói chụn lấp do CTR được nộn ộp; Tăng được số vũng thu gom rỏc trong n i th nh, quỏ trỡnh thu gom CTR sẽ chủ đ ng (khụng phải chờ chuy n 2 xe đổ về như trước), giảm điểm cẩu. Giảm diện t ch chụn lấp chụn lấp với tỉ lệ nộn ộp 4:1 tăng thời gian hoạt đ ng của ụ chụn lấp CTR.
- Hạn ch lượng nước rỏc rũ rỉ từ quỏ trỡnh phõn hủy của rỏc (từ 30% xuống cũn 10%), l m giảm đỏng kể chi ph x lý nước rỏc hiện na gõ tốn kộm cho ngõn sỏch (chi ph x lý nước rỏc năm 2012: 49 tỉ đồng/ 500.000 m3 nước rỏc).
- Giảm số chuy n xe vận chuyển CTR lờn bói chụn lấp (xe tuy n 2), chu ờn mụn húa cụng tỏc thu gom, vận chuyển rỏc cú ý nghĩa rất lớn về kinh t giảm chi ph vận chuyển (chi ph nhiờn liệu, lệ ph giao thụng, chi ph s a ch a…). Hiệu suất s dụng phương tiện được nõng cao.
Hiệu quả kinh tế:
Chi phớ vận hành (CPVH): Theo cụng nghệ vận chuyển hiện tại ( định mức nhiờn liệu của Cụng t URENCO ỏp dụng)
Chi ph nhiờn liệu cho 100 tấn CTRSH trung bỡnh l 400 l t dầu diezen. Chi ph nhiờn liệu cho 380 tấn CTR 1 ng l : (ỏp dụng mức giỏ dầu hiện nay)
Khi cú Trạm trung chuyển thỡ chi ph nhiờn liệu cho 380 tấn CTR trung bỡnh sẽ giảm 10% tức giảm được: 1 495 680 đồng/ngày
- Chi ph Bảo dưỡng v s a ch a 1 thỏng trung bỡnh của Chi nhỏnh Đống Đa hiện nay khoảng 300 000 000 đồng/thỏng tức khoảng 10 000 000 đồng/ng .
Sau khi cú trạm trung chuyển thỡ chi ph s a ch a bảo dưỡng xe mỏ thi t bị sẽ giảm được 15 % tức l giảm được ~ 1 500 000 đồng/ngày
- Tổng chi ph giảm 1 ng : ~ 2 995 680 đồng/ngày
- Chi ph giảm 1 thỏng: ~ 89 870 400 đồng/thỏng
- Chi ph giảm 1 năm: ~ 1 078 444 800 đồng/năm Nhõn cụng lao động (NCLĐ):
- Với số lao đ ng bố tr phục vụ khi chưa cú Trạm trung chuyển tại Chi nhỏnh Đống Đa – URENCO 4 l 452 người (gồm lao đ ng phổ thụng: 380 người, lỏi phụ xe: 72 người).
Sau khi cú Trạm trung chuyển thỡ nhõn lực giảm 10 % tức khoảng 45 người
- Với mức lương tối thiểu hiện nay: 2 000 000 đồng/thỏng/người, với hệ số bậc thợ nh nước trả khoỏn trung bỡnh l 4/7 = 5 500 000 đồng/thỏng/người.
- Chi ph nhõn cụng sẽ giảm sau 1 thỏng l :
45 x 5 500 000 đồng = 247 500 000 đồng/thỏng
- Chi ph nhõn cụng sẽ giảm sau 1 năm: 2 970 000 000 đồng/năm
Nhỡn ở gúc đ kinh t ở hai khõu ch nh l cơ giới v thủ cụng (con người v nhiờn liệu) sau khi cú Trạm trung chuyển thỡ Chi nhỏnh Đống Đa – URENCO 4 sẽ ti t kiệm chi ph cho ngõn sỏch 1 năm l :
1 078 444 800 (CPVH) + 2 970 000 000 (NCLĐ) = 4 048 444 800 đồng/năm Hiệu quả xó hội:
Hiện nay tại Chi nhỏnh Đống Đa ca đờm m i xe vận chuyển 2 chuy n từ 18 giờ 30 đ n 3 giờ sỏng hụm sau.
- Số lượng xe thực t chạ ca đờm lờn Khu LHXLCT Nam Sơn hiện nay của Chi nhỏnh trung bỡnh: 33 xe/ca đờm (21 xe chạy chuy n 1; 12 xe chạy chuy n 2).
Đõ cũng l u tố gõ n tắc giao thụng, ụ nhiễm mụi trường v giảm mỹ quan của đụ thị.
- Thời gian k t thỳc thu gom vận chuyển rỏc trước khi cú Trạm trung chuyển: Từ 18h30 đ n 3 sỏng hụm sau: 8,5 ti ng.
- Sau khi cú Trạm trung chuyển thỡ cỏc xe tuy n 1 vận chuyển CTR sẽ khởi h nh lỳc 18 giờ 30’ h ng ng theo qu trỡnh sau:
Xe đi thu rỏc tại cỏc điểm cẩu trờn địa b n quận → Phỳ Thượng đổ CTR → trở về trung tõm quận → nghỉ gi a ca → đi cẩu nốt CTRSH chuy n 2 → Phỳ Thượng đổ → trở về bói đ xe. Thời gian chay: 0 giờ → 90 phỳt → 20 phỳt → nghỉ gi a ca 90 phỳt chờ cụng nhõn thu gom CTRSH vũng 2 → 90 phỳt → 20 phỳt, tổng c ng h t 310 phỳt tương đương 5 ti ng l m việc với loại xe < 5 tấn.
Như vậy, khi cú trạm trung chuyển thỡ ca sản xuất của cỏc xe sẽ bắt đầu từ 18 giờ 30’ đ n 23 giờ 30’: 5 ti ng. Chấm dứt được tỡnh trạng tồn tại h ng chục năm qua l từ 19 giờ đ n 0h h ng đờm cỏc điểm cẩu chờ với h ng chục xe gom CTR gõ mất mỹ quan, cản trở giao thụng, ụ nhiễm mụi trường, lóng ph nhõn cụng, năng xuất lao đ ng khụng cao v ảnh hưởng lớn đ n sức khỏe của cụng nhõn lao đ ng.
Hiệu quả mụi trường
- Tăng tỉ lệ thu gom CTRSH tại th nh phố lờn 100% v o năm 2017 thụng qua cỏc giải phỏp kỹ thuật, cụng nghệ trong khõu thu gom, vận chuyển.
- Thu gom, vận chuyển CTR nhanh v hiệu quả, khụng để CTRSH tồn đọng lõu trờn đường phố, trỏnh ỏch tắc giao thụng, đảm bảo mỹ quan đụ thị trờn địa b n quận.
- Tạo sự chuyển bi n v xõ dựng thúi quen văn minh đụ thị, thõn thiện với mụi trường. Nõng cao chất lượng mụi trường, sức khoẻ cho người dõn, giảm thiểu cỏc tỏc đ ng tiờu cực đ n mụi trường, trỏnh n tắc giao thụng v tạo cảnh quan h i ho cho khu vực dõn cư xõ dựng m t thủ đụ văn minh hiện đại.
- Gúp phần gia tăng thờm thời gian s dụng bói chụn lấp chất thải rắn của Th nh phố.
3.2.2.5. Giải phỏp h trợ
hiện h i hũa cụng tỏc phõn loại, thu gom, vận chuyển, tỏi ch chất thải. Tu ờn tru ền giỏo dục, thụng tin, hướng dẫn phõn loại CTR tại h gia đỡnh. Từ na đ n năm 2020:
+ Đổi mới cụng nghệ, giải quy t triệt để cỏc vướng mắc tồn tại trong khõu thu gom, vận chuyển rỏc đó tồn tại gõ nhức nhối cho đụ thị hiện nay để xõ dựng thủ đụ văn minh, lịch sự.
+ Tăng cường cụng tỏc tru ền thụng sõu r ng trờn địa b n Quận, Th nh phố. + R soỏt s a đổi v ban h nh cỏc ch nh sỏch quản lý ph hợp với hiện tại. + Ti n h nh phõn cấp cụng tỏc thu gom, phõn loại tại nguồn, nõng cao năng lực hệ thống thu gom vận chuyển trờn địa b n quận.
+ Tỷ lệ thu gom CTR sinh hoạt: Ti p tục phỏt hu tỷ lệ thu gom 100% m quận đó đạt được trong nh ng năm qua.
Sau năm 2020:
+ Ti n h nh phõn loại rỏc tại nguồn m t cỏch triệt để.
+ Ti n h nh phõn cấp cụng tỏc thu gom được thực hiện triệt để, hệ thống thu gom vận chuyển đảm bảo giảm lượng nhõn lực v rỳt ngắn về thời gian l m việc.
+ Áp dụng cụng nghệ x lý: tỏi ch , tỏi s dụng, ch bi n phõn h u cơ, hạn ch chụn lấp v ti n dần đ n ỏp dụng cụng nghệ chuyển rỏc th nh năng lượng (phương phỏp đốt).
Ho n thiện cấu trỳc quản lý, nõng cao trỡnh đ v trang bị đủ phương tiện, thi t bị cho lực lượng quản lý nhằm l m tốt vai trũ giỏm sỏt hoạt đ ng cỏc cơ sở tỏi ch CTR.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận
Trong quỏ trỡnh nghiờn cứu Luận văn “Nghiờn cứu cải thiện hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt trờn địa bàn Quận Đống Đa – Thành phố Hà Nội” tỏc giả đó đưa ra được m t số k t quả như sau:
- Quản lý CTRH của Quận Đống Đa đang l m t trong nh ng vấn đề cấp thi t hiện nay cần được quan tõm, cần phải cú nh ng giải phỏp cụ thể trước mắt v lõu d i gúp phần bảo vệ mụi trường nõng cao chất lượng cu c sống.
- Đó tập trung v o việc phõn t ch hiện trạng quản lý v nh ng điểm tồn tại trong cụng tỏc chất thải rắn sinh hoạt trờn địa b n quận Đống Đa. Qua phõn t ch thấy rằng hệ thống quản lý chất thải rắn quận Đống Đa về nhiều mặt cho thấ l hiệu quả hoạt đ ng chưa cao v cũn nhiều điều chưa hợp lý. Thi u trầm trọng cỏc điểm trung chuyển đảm bảo ờu cầu về vệ sinh mụi trường, giao thụng v mỹ quan đụ thị; tỷ lệ lao đ ng thủ cụng cũn cao, khối lượng 1 nhõn cụng thu gom 1 lượng CTR lớn; 1 cụng nhõn thu gom tương đương gần 1 tấn CTRH, cụng nhõn thu gom chưa được đ o tạo về ý thức mụi trường cũng như cỏc vấn đề khỏc. (Lao đ ng thủ cụng: ca 1 cú 56 nhõn cụng, ca 2 cú 49 nhõn cụng, ca 3 cú 275 nhõn cụng).
- Đó đề xuất đổi mới cụng nghệ thu gom vận chuyển theo hướng cơ giới húa, hiện đại húa. Theo đú, hiệu quả du trỡ vẹ sinh mụi trường đạt được tỷ lệ 80% theo định mức do cụng t ban h nh. Đề xuất đó giảm được 70% lượng xe gom đẩy tay thu gom rỏc; xúa bỏ 80% chõn điểm cẩu rỏc đảm bảo an to n giao thụng, mỹ quan đụ thị do khụng s dụng điểm tập k t xe gom, th ng rỏc trờn vỉa hố. Cải ti n hỡnh thức thu gom, vận chuyển hiện tại theo hướng cụng nhõn thực hiện theo cơ giới.
Kiến nghị
Tạo h nh lang phỏp lý thụng thoỏng, khu n kh ch cỏc tổ chức v cỏ nhõn ngo i Nh nước thực hiện việc thu gom v vận chuyển CTR thụng qua việc khuy n kh ch cỏc th nh phần kinh t tham gia đầu tư trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển, x lý chất thải rắn dưới nhiều hỡnh thức khỏc nhau kể cả mụ hỡnh Cụng tư hợp doanh (PPP).
Tổ chức tu ờn tru ền r ng rói, thường xu ờn trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng. Nõng cao nhận thức c ng đồng về bảo vệ mụi trường đối với cỏc tổ chức, cỏ nhõn; đặc biệt trờn địa b n ngoại vi đồng thời tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, x lý nghiờm theo qu định cỏc vi phạm về bảo vệ mụi trường.
Củng cố, phỏt hu vai trũ cỏc doanh nghiệp cụng ch đang hoạt đ ng cú hiệu quả trong cụng tỏc thu gom, vận chuyển v x lý chất thải rắn tham gia thu gom,