2021 – 2030
3.5.3.Hoàn thiện việc xây dựng, triển khai các chính sách, quy định trong lĩnh vực
trong lĩnh vực DLCĐ trên địa bàn tỉnh
hoạt động, hoạt động kinh doanh đảm bảo theo quy định của pháp luật. Đối với công tác này, Cơ quan chức năng cần rà soát và bổ sung quy định có liên quan đến điểm DLCĐ. Thông qua công tác này thì sẽ tham mƣu đề xuất loại bỏ những điểm chồng chéo, chƣa phù hợp giữa các văn bản của các bộ, ngành khác nhau, các quy định không hoặc ít có tính khả thi đối với thực tế các điểm DLCĐ trong giai đoạn hiện nay.
Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tham mƣu UBND tỉnh Đắk Lắk phân cấp rõ ràng hơn, tránh sự chồng chéo trong việc thực thi các chính sách. Đồng thời, tăng cƣờng trách nhiệm QLNN về DLCĐ đối với UBND cấp huyện, cấp xã. Bên cạnh việc triển khai là đẩy mạnh thực hiện các giải pháp, tháo gỡ khó khăn, những vƣớng mắc, bảo đảm trật tự kỷ cƣơng, văn minh lịch sự. Đồng thời xây dựng kế hoạch, biện pháp cụ thể nhằm cải thiện môi trƣờng du lịch, đảm bảo an ninh an toàn cho khách du lịch nhƣng phù hợp với tình hình thực tế tại địa phƣơng, tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh, thuận lợi cho hoạt động kinh doanh tại các điểm DLCĐ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
- Hai là, tiến hành xây dựng, ban hành các quy định về điều kiện kinh doanh du lịch, phƣơng tiện vận chuyển, hƣớng dẫn viên tại điểm... Xây dựng một cách đồng bộ các quy trình, quy phạm các hoạt động kinh doanh, hoạt động du lịch tại các điểm du lịch. Cần hợp lý hoá các văn bản luật, chính sách và quy định để nâng cao tính thực thi nhƣ ban hành các quy định chi tiết các tiêu chuẩn cụ thể đối với cơ sở dịch vụ phục vụ khách du lịch. Trên cơ sở đó tổ chức đào tạo và cấp giấy chứng nhận cho những cơ sở kinh doanh đủ điều kiện.
- Thứ ba, hoàn thiện các quy định nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ công chức làm công tác QLNN về DLCĐ. Ban hành các quy định về kế hoạch hành động, an toàn trong mọi hoạt động kinh doanh theo nguyên tắc tuân thủ tất cả các khâu trong quy trình trình hoạt động kinh doanh, từ đó quy trách nhiệm trong công tác QLNN của từng cơ quan, đơn vị.
Trên cơ sở tìm hiểu kinh nghiệm, mô hình DLCĐ của một số nƣớc, các tỉnh, thành phố và điều kiện thực tiễn tỉnh Đắk Lắk, nghiên cứu ban hành các quy định, chính sách để hỗ trợ tốt nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho các điểm DLCĐ phát triển. Trong đó, ban hành các văn bản quy định các tiêu chí cụ thể trong việc xây dựng chiến lƣợc, chính sách, kế hoạch; tổ chức thực hiện, thanh tra, giám sát; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan, đặc biệt là cấp tỉnh và UBND các cấp trong việc chịu trách nhiệm về các vấn đề liên quan đến công tác quan lý nhà nƣớc đối với DLCĐ. Tiếp tục tham mƣu ban hành các quy định pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển DLCĐ, đồng thời là cơ sở cho công tác QLNN về DLCĐ.
Các chính sách pháp luật của Nhà nƣớc hiện nay nhƣ Luật Du lịch, Luật Đất đai, Luật Đầu tƣ và các nghị định, thông tƣ, quyết định đƣợc ban hành đã có tác động lớn đến thu hút đầu tƣ vào lĩnh vực DLCĐ. Trong thời gian đến, để thúc đẩy phát triển DLCĐ, thu hút đầu tƣ mạnh mẽ hơn nữa, hệ thống chính sách pháp luật của Nhà nƣớc đối với việc phát triển DLCĐ cần đƣợc quan tâm bổ sung, hoàn thiện, linh hoạt và mềm dẻo hơn nữa. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch cần khẩn trƣơng tiến hành nghiên cứu, rà soát lại toàn bộ các văn bản pháp quy do Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh ban hành có liên quan đến hoạt động DLCĐ để điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi hoàn thiện nhằm tạo môi trƣờng pháp lý rõ ràng, thông thoáng, nhất quán, ổn định cho hoạt động du lịch đƣợc diễn ra một cách thuận lợi, phát huy hiệu quả. Đồng thời, tham mƣu Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh ban hành thêm các chính sách hỗ trợ, khuyến khích thúc đẩy phát triển DLCĐ, tập trung vào ƣu tiên về đất đai, thuế, tiền thuê đất, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đầu tƣ xây dựng, lãi suất chênh lệch vay, công tác đào tạo, xúc tiến quảng bá du lịch đặc biệt là kết cấu hạ tầng phục vụ cho phát triển DLCĐ, góp phần tăng thu nhập cho ngƣời dân và góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của địa phƣơng.