7. Kết cấu của luận văn
1.3.4. Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức
Chất lượng, hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính yếu tố con người rất quan trọng, quyết định đến kết quả giải quyết. Vì vậy, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ; những cán bộ tham mưu giải quyết khiếu nại phải có năng lực, phẩm chất và trình độ hiểu biết pháp luật nhất định. Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại hành chính ngoài trình độ chuyên môn phải có trách nhiệm nghề nghiệp; coi hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính là
28
một trong những tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá năng lực của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức,
Thực tế hiện nay cho thấy, đa phần các cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại; năng lực, trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm, kỹ năng và phần lớn khác thì do trình độ chuyên môn không phù hợp. Trong khi đó, lại chính những cán bộ, công chức này chính là người quyết định trực tiếp đến hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính.
Từ thực tế đó cần tiếp tục có kế hoạch đạo tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ này; ngoài bồi dưỡng các kiến thức chuyên ngành như quản lý đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng, quản lý nhà ở, xây dựng, pháp luật... còn chú trọng đến bồi dưỡng các kỹ năng về tiếp công dân, phân tích, tổng hợp, viết báo cáo kết luận, áp dụng văn bản quy phạm pháp luật để nâng cao chất lượng tham mưu giải quyết khiếu nại.