NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI
2.2.1. Singapore
Singapore có chế độ sở hữu đất đai đa dạng, trong đó đất đai do Nhà nước sở hữu chiếm tỷ trọng lớn nhất (gần 90%), diện tích còn lại thuộc sở hữu tư nhân nhưng việc sở hữu này phải tuân thủ quy hoạch sử dụng đất nhà nước phê duyệt. Nhà nước đóng vai trò trung tâm toàn quyền quyết định mọi vấn đề trong quy hoạch đô thị. Sau khi có quy hoạch, nhà nước thu hồi đất và giao đất cho các công ty để thực hiện đúng quy hoạch chi tiết. Quy hoạch được công bố trước khi thu hồi đất 2 đến 3 năm. Nhà nước nghiêm cấm chủ đầu tư chuyển nhượng quyền sử dụng đất được giao, trừ một số trường hợp đặc biệt. Phát triển nhất ở quốc gia này là bố trí nhà ở tái định cư cho người bị thu hồi đất để sử dụng cho vào mục đích của quốc gia; ngoài các khoản hỗ trợ theo quy định thì người bị thu hồi đất sẽ được bố trí các căn hộ mới đẹp hơn, thậm chí có cả trường hợp diện tích được tái định cư rộng hơn diện tích bị thu hồi (Bùi Quang Hậu, 2016).
Mức đền bù thiệt hại căn cứ vào giá trị bất động sản của chủ sở hữu; các chi phí tháo dỡ di chuyển; chi phí mua vật tư thay thế, thuế sử dụng nhà mới v.v. Nếu người dân không tin tưởng Nhà nước thì có thể thuê một tổ chức định giá tư nhân để định giá lại vật tư, chi phí định giá lại do nhà nước chi trả. Ở Singapore các yếu tố ảnh hưởng do công trình cắt ngang qua như tiếng ồn, khói bụi… cũng được tính đền bù.
Nhà nước thanh toán trước 20 % tiền đền bù khi chủ nhà thực hiện tháo dỡ và hoàn trả phần còn lại khi việc tháo dỡ được hoàn thành. Nhà nước Singapore còn có các chính sách hỗ trợ khác đảm bảo quyền lợi cho chủ bất động sản di dời. Trong quá trình đền bù chủ bất động sản có quyền khiếu kiện về giá trị đền bù. Hội đồng đền bù sẽ tổ chức quyết định giá đền bù đối với người khởi kiện.
Nếu chủ bất động sản không đồng ý có thể đưa vụ việc ra tòa thượng thẩm. Ngoài ra còn có các chính sách hỗ trợ thiệt hại và tạo điều kiện công ăn việc làm cho người nông dân khi chuyển thành thị dân, chính sách đối với các hộ kinh doanh thương mại được đền bù bằng tiền mặt. Chính sách tái định cư gắn liền với bố trí nhà ở công cộng - loại nhà do Nhà nước xây dựng và cung cấp với giá rẻ kèm theo một số điều kiện (Phạm Phương Nam và Nguyễn Thanh Trà, 2013).
Chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng ở Singapore cho thấy tính pháp lý và tính dân chủ, tính dân chủ thể hiện ở người dân có thể thuê một tổ chức định giá tư nhân để định giá lại và chi phí định giá do Nhà nước chi trả, các yếu tố ảnh hưởng khác cũng được tính đền bù và chính sách tái định cư được thực hiện bằng việc bố trí nhà ở công cộng do Trung tâm Phát triển Nhà thực hiện.