Phần 3 : KẾT QUẢ THỰC TẬP
3.1.4.Cơ sở hạ tầng
3.1. Khái quát về cơ sở thực tập
3.1.4.Cơ sở hạ tầng
3.1.4.1. Hệ thống đường giao thông
- Đƣờng liên xã, liên thôn: Có 5 tuyến đƣờng trục xã liên thôn. Hầu hết các tuyến đƣờng là đƣờng bê tông, một số đoạn rải rác là đƣờng đất, ngập bùn. Tổng chiều dài đƣờng trục xã, liên thôn là 16,7km, đã đƣợc bê tông hóa 6,7 km cứng hóa 40,1%.
- Đƣờng nội thôn: Có 18 tuyến với tổng chiều dài là 27,5km, trong đó 6,3km đƣờng bê tông, 0,4km đƣờng cấp phối và 20,08km đƣờng đất.
- Đƣờng phục vụ sản xuất: Có 10 tuyến với tổng chiều dài là 3,1km toàn bộ là đƣờng đất. Tuy nhiên toàn bộ các tuyến đƣờng chƣa đƣợc bê tông hóa nên còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt trong mùa mƣa[5].
3.1.4.2. Hệ thống thủy lợi
Trên địa bàn xã Hữu Sản có 8,2km kênh mƣơng chính phục vụ cho tƣới tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp của xã. Đã cứng hóa đƣợc 4,4km, đạt 53,7%. Còn lại là mƣơng đất.
* Nhận xét: Với hệ thống thủy lợi nhƣ hiện nay cơ bản chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phục vụ sản xuất cho bà con nông dân, số kênh mƣơng đã đƣợc cứng hóa chỉ đạt 53,7%, do đó cần tiếp tục đƣợc đầu tƣ xây dựng kiên cố hóa để phát huy năng lực tƣới tiêu đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất. Ngoài ra cần xây dựng các trạm bơm kiên cố phục vụ nhu cầu bơm nƣớc tƣới tiêu cho bà con[6].
3.1.4.3.Hệ thống điện
Toàn xã có 11,3 km đƣờng dây hạ thế và 2 đập thủy điện (Tại thôn Đoàn Kết và Quyết Tiến) đáp ứng nhu cầu dùng điện của nhân dân, đảm bảo kéo điện tới từng hộ dân.
Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng điện thƣờng xuyên, an toàn từ các nguồn đạt 57,4%, còn có 03 thôn vùng 3 chƣa có điện lƣới (Trung Sơn, Thƣợng Nguồn, Khuổi Luồn). Nhƣng hiện nay các đƣờng dây đã xuống cấp, cần nâng cấp sửa chữa. Nhƣ vậy đánh giá về hiện trạng hệ thống điện chƣa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện[5].
3.1.5. Những thành tựu đã đạt được của xã
Trong những năm qua, cùng với việc triển khai thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, Đảng bộ xã đã chú trọng lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân. Bằng việc đƣa ra các giải pháp đồng bộ và phát huy tính tiên phong gƣơng mẫu của mỗi cán bộ, đảng viên, xã đã đạt đƣợc nhiều kết quảquan trọng trong phát triển kinh tế , đời sống của nhân dân trên địa bàn dần đƣợc nâng lên, ngƣời dân đã tích cực tham gia các phong trào, hoạt động khác của địa phƣơng, nhất là phong trào xây dựng NTM, nhân dân đã tham gia hàng nghìn công lao động, hiến hàng trăm mét đất để xây dựng nhà văn hóa, đƣờng giao thông….Những kết quả đạt đƣợc từ công tác lãnh đạo trong phát triển KT-XH của xã đã từng bƣớc tạo cho nhân dân niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, khơi dậy tính tiên phong của cán bộ đảng viên. Tin rằng, với giải pháp đề ra sát, đúng, phù hợp với thực tế của địa phƣơng, KT-XH của xã sẽ ngày càng phát triển, điều này là tiền đề quan trọng để xã đẩy nhanh tiến trình xây dựng NTM.
Trong năm 2017, Đảng bộ và nhân dân xã đã đạt đƣợc những thành tích đáng kể nhƣ sau:
* Chương trình xây dựng nông thôn mới
Các thôn tập trung thực hiện các tiêu chí về Nông thôn mới nhƣ mở rộng đƣờng liên thôn, liên gia, hộ gia đình…với mục đích: “Dân được bàn, dân làm, dân kiểm tra giám sát, dân được hưởng lợi”. Trong năm 2017 có 04 thôn đăng ký làm đƣờng bê tông theo chƣơng trình nông thôn loại đƣờng rộng 2,5m. Gồm thôn An
Toàn (300m), Kiên Quyết (300m), Quyết Thắng (300), Thành Công (250m) tổng chiều dài là 1.050m; Hiện nay các thôn đã làm xong mặt bằng đƣờng và đang tập kết vật liệu để chuẩn bị thi công.
Tổ chức lao động cộng sản chung tay xây dựng nông thôn mới vào ngày thứ bảy, chủ nhật. Trong năm 2017 tổ chức lao động cộng sản đƣợc 01 đợt, với số lƣợng ngƣời tham gia là 50 ngƣời gồm cán bộ, công chức, cán bộ bán chuyên trách cấp xã; Các thôn tổ chức lao động cộng sản tại thôn với số lƣợng ngƣời tham gia là 200 ngƣời.
Tính đến nay xã đã đạt 6/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới đó là tiêu chí số 1, 8, 14, 15, 18, 19 còn lại 13 tiêu chí đạt từ 20% đến 80%).
* Các chương trình, đề án, kế hoạch
- Chƣơng trình đầu tƣ có thu hồi vụ Xuân năm 2017: Tổng số hộ tham gia 147 hộ, với tổng số lƣợng là 19.532 kg (trong đó giống lúa là 382 kg/56 hộ, phân bón các loại là 19,150 kg/91 hộ).
- Thực hiện cánh đồng “5 cùng”: Các thôn Kiên Quyết, Quyết Tiến, An Toàn, Thống Nhất thực hiện cánh đồng “5 cùng” mỗi thôn thực hiện ít nhất 3 ha trở lên. Trong năm 2017 có 04 thôn thực hiện với diện tích là 12 ha, cơ cấu giống chủ yếu là San Ƣu 63, Nhị Ƣu 838, năng suất đạt 60 tạ/ha.
- Thực hiện Đề án thôn Tự chủ - Tự quản: UBND xã lấy thôn Kiên Quyết để thực hiện Đề án trong năm 2017. Đến nay thôn Kiên Quyết đã thực hiện đƣợc đạt 5/6 tiêu chí.
- Chƣơng trình 135: UBND xã Hữu Sản phối hợp với Phòng Nông nghiệp huyện Bắc Quang tổ chức phát giống cây keo đợt 2 năm 2016 cho hộ nghèo 03 thôn vùng 3 với số lƣợng cây là 56.218 cây bằng 28 ha.
UBND xã Hữu Sản phối hợp với Phòng Nông nghiệp huyện Bắc Quang tổ chức phát giống cây keo đợt 1 năm 2017 cho hộ nghèo 03 thôn vùng 3 với số lƣợng cây là 108.120 cây bằng 54,06 ha.
UBND xã Hữu Sản phối hợp với Phòng Nông nghiệp huyện Bắc Quang tổ chức cấp phát giống Lợn đợt 2 theo Quyết định số 5799/QĐ-UBND ngày
03/11/2017 của UBND huyện Bắc Quang phê duyệt nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất Chƣơng trình 135 năm 2017 (đợt 2).
- Trồng rừng theo Nghị định 75/2015/NĐ-CP của Chính phủ UBND xã phối hợp với Phòng Nông nghiệp huện Bắc Quang tổ chức phát giống cây keo cho các hộ đăng ký diện tích 32 ha, với số lƣợng 57.600 cây /12 hộ/5 thôn.
* Công tác thu ngân sách: Xã thực hiện thu đúng, thu đủ và trong 3 năm liên tục xã luôn hoàn thành chỉ tiêu ngân sách thu ngân sách trƣớc thời hạn. Đƣợc UBND huyện tặng giấy khen.
3.1.6. Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến nội dung thực tập
3.1.6.1. Thuận lợi
* Đối với cơ sở thực tập (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Đƣợc sự quan tâm lãnh đạo Đảng ủy - HĐND - UBND xã Hữu Sản, sự chỉ đạo sát sao của ngành nông nghiệp và đặc biệt là sự chỉ đạo kịp thời của phòng NN&PTNT.
- Đảng bộ, nhân dân xã Hữu Sản luôn có tinh thần đoàn kết tin tƣởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chấp hành nghiêm chỉnh chủ trƣơng chính sách, pháp luật của Đảng và NN.
- Hữu Sản là xã thuần nông, nhân dân có truyền thống và kinh nghiệm sản xuất cây lúa nƣớc, cần cù sáng tạo, ham học hỏi áp dụng các những tiến bộ KHKT để áp dụng vào sản xuất.
- Nhà nƣớc đã có chính sách hỗ trợ cho SXNN nhƣ hỗ trợ diện tích gieo trồng lúa lai, ngô lai, cây rau màu vụ đông, hỗ trợ công chỉ đạo lúa, ngô lai cao sản, các mô hình ứng dụng tiến bộ KHKT, một số chính sách hỗ trợ cho việc chuyển đổi các mô hình phát triển kinh tế.
* Đối với sinh viên thực tập
- Đƣợc sự quan tâm, tạo điều kiện của Ban chủ nhiệm Khoa KT&PTNT, giáo viên hƣớng dẫn, và UBND xã giúp đỡ trong việc đi cơ sở, thu thập số liệu, cung cấp số liệu thứ cấp và những công việc cần thiết trong quá trình thực tập.
- Đội ngũ cán bộ là ngƣời địa phƣơng nên giao tiếp ứng xử dễ dàng, do đó họ dễ dàng tìm hiểu đƣợc tâm tƣ, nguyện vọng của bà con nhân dân trong xã và
trong suốt quá trình thực tập tôi đã nhận đƣợc sự giúp đỡ tận tình của các cán bộ trong cơ quan.
- Đƣợc làm việc trong một môi trƣờng có kỷ cƣơng, nề nếp.
- Đƣợc tham gia cùng CBNN giải quyết những công việc triển khai tại địa phƣơng, giúp cho bản thân thực hành những kiến thức đã đƣợc học trên nhà trƣờng, không ngừng học hỏi thêm những kiến thức bên ngoài thực tế.
- Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật của cơ quan đảm bảo, hoạt động tốt thuận lợi cho cán bộ và sinh viên thực tập.
3.1.6.2. Khó khăn
* Đối với cơ sở thực tập
- Nông sản phẩm nông dân sản xuất ra giá cả thấp, vật tƣ, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giá vẫn cao. Giá trị SXNN còn thấp so với một số các ngành sản xuất khác.
- Nhận thức của nông dân không đồng đều, sản xuất còn manh mún, tính tự cung tự cấp cao, sản xuất hàng hóa còn nhiều khó khăn.
- Thiếu lao động làm nông nghiệp trong một vài năm trở lại đây do các lao động trẻ đi làm ở các khu công nghiệp, đây cũng là thách thức không nhỏ đối với ngành nông nghiệp của xã.
* Đối với sinh viên
- Thực tế khác xa so với lý thuyết nên còn nhiều bỡ ngỡ.
- Chƣa có nhiều kỹ năng mềm và kiến thức chuyên ngành còn hạn hẹp nên gặp nhiều khó khăn trong việc xử lý một số công việc.
- Còn lúng túng trong việc xử lý công việc nhƣ soạn thảo các công văn, thông báo, in ấn, sử dụng máy photo... vẫn phải nhờ các anh chị giúp đỡ nhiều.
3.2. Kết quả thực tập
3.2.1. Tóm tắt kết quả thực tập
3.2.1.1. Thông tin chung về Ủy ban nhân dân xã Hữu Sản
UBND xã Hữu Sản có trụ sở tại thôn Quyết Tiến, UBND thực hiện nhiệm vụ theo đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của NN, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng uỷ và thực hiện theo nghị quyết của HĐND huyện Bắc Quang trong việc phát triển kinh tế, chính trị , văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng… Lãnh đạo toàn thể
các tổ chức cá nhân trên toàn xã, tuyên truyền giáo dục và định hƣớng cho sự phát triển của nhân dân trên địa bàn.
UBND xã Hữu Sản có trụ sở làm việc bao gồm 01 nhà 02 tầng gồm 10 phòng bao gồm 01 phòng họp nhỏ gồm 40 chỗ ngồi và các phòng ban chuyên môn, 01 trụ sở nhà cấp 4 là y tế, 01 nhà sàn văn hóa, 01 hội trƣờng với 100 chỗ ngồi để tổ chức các cuộc họp, các hội nghị của địa phƣơng, các phòng làm việc của các ngành chuyên môn đều đƣợc trang bị máy vi tính và mạng Internet nhằm phục vụ cho công việc chuyên môn của cán bộ nhân viên đƣợc hiệu quả.
3.2.1.2. Tổ chức bộ máy quản lý của UBND xã Hữu Sản
ĐẢNG ỦY HĐND UBND MTTQ VÀ CÁC TỎ CHỨC ĐOÀN THỂ TRƢỞNG CÔNG AN BCH QUÂN SỰ ĐỊA CHÍNH – NÔNG NGHIỆP ĐỊA CHÍNH – XÂY DỰNG VĂN HÓA – XÃ HỘI VĂN PHÕNG THỐNG KÊ TÀI CHÍNH – KẾ TOÁN TƢ PHÁP – HỘ TỊCH ỦY BAN MTTQ
HỘI CỰU CHIẾN BINH
ĐOÀN THANH NIÊN (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
HỘI NÔNG DÂN
HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ
Hình 3.1: Sơ đồ bộ máy tổ chức xã Hữu Sản
Theo sơ đồ dọc
Đảng ủy là cơ quan lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, chính trị, ANQP, văn hoá xã hội, công tác tƣ tƣởng, công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng và công tác tổ chức cán bộ. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị, đoàn thể vững mạnh, kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ chấp hành Cƣơng lĩnh chính trị. Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của NN, tham mƣu đề xuất với Tỉnh ủy về các chủ trƣơng, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, đổi mới công tác xây dựng đảng trong Đảng bộ khối.
HĐND là cơ quan quyền lực cao nhất của NN ở địa phƣơng, do nhân dân bầu ra. HĐND chịu trách nhiệm trƣớc nhân dân địa phƣơng, ban hành ra các Nghị quyết về các biện pháp đảm bảo thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp và Pháp luật của Nhà nƣớc. Xây dựng kế hoạch phát triển KTXH. Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi đƣợc phân quyền. Biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân trên địa bàn xã.
Có các biện pháp cụ thể để ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân, hoàn thành mọi nhiệm vụ mà cấp trên giao phó, làm tròn nghĩa vụ là cơ quan đại diện cho nhân dân địa phƣơng.
Uỷ ban nhân dân - Quan hệ với Đảng ủy
+ Chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy xã trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, pháp luật của NN và các văn bản chỉ đạo của cơ quan NN cấp trên.
+ UBND xã chủ động đề xuất với Đảng ủy phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, KH về phát triển KTXH, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và những vấn đề quan trọng khác ở địa phƣơng, có KH đào tạo bồi dƣỡng để
giới thiệu với Đảng ủy những cán bộ Đảng viên có phẩm chất, năng lực đảm nhiệm các chức vụ công tác chính quyền.
- Quan hệ với HĐND
+ UBND do HĐND bầu ra. UBND phải chịu sự kiểm tra, giám sát của HĐND cùng cấp. HĐND ra các nghị quyết có tính chất bắt buộc phải thực hiện đối với UBND. UBND chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết của HĐND, báo cáo trƣớc HĐND, phối hợp với các thƣờng trực HĐND, chuẩn bị nội dung các kì họp của HĐND xã. Trong các cuộc họp hàng tháng của UBND, Chủ tịch HĐND cấp xã đƣợc mời tham dự để cùng bàn việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, ngân sách và các nhiệm vụ khác liên quan đến HĐND, UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND và các đại biểu HĐND cấp xã những văn bản, tài liệu của UBND ban hành liên quan đến hoạt động của HĐND cấp xã.
+ Các thành viên UBND có trách nhiệm trả lời các chất vấn của Đại biểu HĐND, khi đƣợc yêu cầu phải báo cáo giải trình những vấn đề có liên quan đến những công việc do mình phụ trách.
+ Chủ tịch UBND xã phải thƣờng xuyên trao đổi, làm việc với Thƣờng trực HĐND để nắm tình hình, thu thập ý kiến của cử tri, cùng Thƣờng trực HĐND giải quyết những kiến nghị nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
- Quan hệ với các phòng ban chuyên môn: Tổ chức chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra đối với công tác chuyên môn thuộc UBND trong việc thực hiện chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nƣớc cấp trên, nghị quyết của HĐND và các quyết định của
+ Các phòng ban chuyên môn hay còn gọi là các chức danh chuyên môn: Các chức danh chuyên môn bao gồm Trƣởng Công An xã, Trƣởng ban chỉ huy quân sự xã, Văn phòng thống kê, Địa chính xây dựng, Tài chính- kế toán, Tƣ pháp - hộ tịch, Văn hóa-xã hội và Địa chính-nông nghiệp.
Các chức danh này có nhiệm vụ tham mƣu, đề xuất các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của mình và lĩnh vực ngành mà mình phụ trách, chủ động giải quyết các công việc đƣợc giao, sâu sát cơ sở tận tụy phục vụ nhân dân, không
gây khó khăn cho nhân dân. Nếu có vấn đề cần giải quyết vƣợt quá thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch để xin ý kiến.
Có trách nhiệm xây dựng KH công tác hàng tuần, tháng, quý, năm, báo cáo