* Giải pháp về vốn:
Tăng cường huy động vốn bằng phương pháp xã hội hóa các công trình đầu tư, khuyến khích hộ nông dân, doanh nghiệp tham gia cùng nhà nước xây dựng các công trình phục vụ cộng đồng, các dự án phát triển kinh tế để ổn định đời sống cho người dân xã Tân Long
Vốn đầu tư phát triển CSHT xã ĐBKK hiện nay chủ yếu là từ NSTW, các nguồn vốn khác chiếm tỷ lệ rất nhỏ, điều này không chỉ tạo gánh nặng cho NSTW, tạo thói quen ỷ lại vào nhà nước mà còn khiến cho hoạt động của đầu tư tì lớn mà khả năng hỗ trợ từ nguồn vốn ngân sách thì hạn chế. Do đó cần có cơ chế khuyến khích, động viên các đối tượng tăng cường đầu tư, giúp đỡ các địa phương nghèo. Thực hiện các chương trình vận động xã hội giúp đỡ quyên góp vốn, tài sản hoặc trợ giúp bằng các hình thức khác, tổ chức các cuộc họp báo, hội thảo thường kỳ công bố danh sách các xã, đối tượng cần được hỗ trợ đầu tư từ đó vận động nguồn hỗ trợ trợ từ các tổ chức xã hội.
Đối với các nhà thầu tham gia công trình, các công trình hạ tầng có quy mô nhỏ, ở địa bàn khó khăn nên công tác thi công rất khó khăn, lợi nhuận của các doanh nghiệp xây lắp không lớn, không thu hút được các đơn vị thi công. Giải quyết vấn đề này cần phải có cơ chế, chính sách hợp lý đối với các đơn vị nhận thầu như:
Tạo điều kiện về ứng vốn, thanh toán cho các đơn vị, xây dựng hệ thống đơn giá, định mức vật liệu…phù hợp với thực tế địa phương, tránh trường hợp định mức không phù hợp nên đơn vị thi công bớt xén khối lượng, thi công không đúng thiết kế, tiêu chuẩn quy định.
58
* Giải pháp về trình độ cán bộ quản lý chuyên môn, nghiệp vụ, tăng cường đào tạo cán bộ quản lý chuyên môn nghiệp vụ có trình độ để kịp thời đáp ứng với sự phát triển của nền kinh tế, tích cực cập nhật thông tin để kịp thời ứng phó với sự thay đổi của thị trường đặc biệt là giá cả
Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị. Để đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ trên thì làm tốt công tác cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp cơ sở, nhất là cán bộ chủ chốt cơ sở là một nhiệm vụ cần thiết nhằm khắc phục những hạn chế, yếu kém đó và đáp ứng được yêu cầu mới đặt ra trong giai đoạn hiện nay trong thời gian tới chúng ta cần thực hiện một số giải pháp cơ bản sau đây:
- Cần rà soát, tổng hợp đợi ngũ cán bộ không đạt tiêu chuẩn theo quy định, các cán bộ đạt chuẩn về trình độ nhưng có độ tuổi cao, năng lực hạn chế chưa đủ điều kiện nghỉ hưu để xem xét từng trường hợp cụ thể
- Đề nghị cấp có thẩm quyền quy định chế độ tiền lương và định mức biên chế đối với các cán bộ phù hợp với từng khu vực, vùng miền và phân loại đơn vị hành chính các cấp, đề xuất ban hành quy chế, chính sách thu hút cán bộ, sinh viên giỏi có trình độ Đại học, trên Đại học về công tác tại xã.
- Thực hiện tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng và bổ nhiệm lãnh đạo các cơ quan,
- Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảm bảo công tác đào tạo, bồi dưỡng phải xuất phát từ quy hoạch, gắn với sử dụng, đúng với ngạch và chức danh cán bộ, phải chú trọng bồi dưỡng kiến thức, kỹ nắng, nghiệp vụ và kinh nghiệm giải quyết những tình huống theo từng chức danh cán bộ cụ thể
- Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về công vụ, mạnh dạn xử lý cán bộ nhũng nhiễu, hách dịch, gây khó khăn cho công dân
59
* Thành lập các tổ công tác thường xuyên giám sát, kiểm tra các công trình xây dựng để đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình
* Công tác đào tạo tập huấn cho người dân trong vùng dự án
Mở thêm các lớp tập huấn cho người dân, lớp tập huấn phải xác định rõ mong muốn nhu cầu của người dân để từ đó kích thích lòng ham muốn học hỏi của họ
Vận dụng tốt các cơ chế chính sách về đất đai, thuế; cải cách thủ tục hành chính để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, bao tiêu sản phẩm cho người dân , đặc biệt là khơi dậy nguồn vốn trong nhân dân để đầu tư vào sản xuất chăn nuôi.
Triệt để tiêt kiệm chỉ đầu tư những hạng mục cần thiết để giảm chi phí xây dựng các hạng mục không cần thiết, ít quan trọng cần giảm thiểu để tập trung vốn nâng cao hiệu quả công trình
Cần xây dựng hệ thống khung tiêu chí về KTXH, làm căn cứ phân bố vốn cho các xã. Tiêu chí xác định mức vốn phân bổ phải căn cứ vào điều kiện tự nhiên, diện tích dân số, phân bố dân cư, tính chất quan trọng về vị trí địa lý…
Sau 3 năm thực hiện các chính sách đã tạo ra được một bước tiến mới cho xã Tân Long và đồng bào dân tộc thiểu số về mọi mặt: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội… tuy nhiên do nguyên nhân chủ quan và khách quan nên đề án vẫn tồn tại những hạn chế nhất định. Do đó cần có những giải pháp nhằm phát huy những ưu điểm và khắc phục một số nhược điểm của hoạt động đầu tư phát triển sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng cụ thể như sau:
Làm tốt công tác khuyến nông, hướng dẫn cho người dân cách sản xuất phát triển kinh tế, đóng gói bao bì sản phẩm thuận lợi hơn trong việc bán ra thị trường, tăng giá thành chất lượng của sản phẩm đời sống của người dân sẽ dần ổn định, từ đó tỷ lệ hộ nghèo sẽ giảm dần, người dân không còn tư tưởng trông chờ ỷ lại vào nhà nước nữa mà tự mình tăng gia sản xuất
60
TÀI LIỆU THAM KHẢO I.Tài liệu Tiếng Việt
1. Ngô Nhật Minh (2013), Nghiên cứu giải pháp giảm nghèo cho cộng đồng dân tộc Dao trên địa bàn huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang
2. PGS.TS. Lê Quốc Lý(Chủ biên - 2012), Chính sách xóa đói, giảm nghèo - Thực trạng và giải pháp, NXB Chính trị Quốc Gia
3. Vương xuân Tình (Chủ biên – 2016), Các dân tộc ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc Gia
4. Thông tấn xã Việt Nam (2002), Hình ảnh cộng đồng 54 dân tộc, NXB Thông tấn xã
II. Tài liệu văn bản và quyết định
8. UBND xã Tân Long, Báo cáo tổng kết sản xuất nông lâm nghiệp năm 2015 và kế hoạch sản xuất nông lâm nghiệp năm 2016
9. UBND xã Tân Long, Báo cáo tổng kết sản xuất nông lâm nghiệp năm 2016 và kế hoạch sản xuất nông lâm nghiệp năm 2017 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
10. UBND xã Tân Long, Báo cáo dự ước kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2017, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện năm 2018
11. UBND xã Tân Long, Báo cáo dự ước kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2017, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện năm 2018
12. UBND xã Tân Long, Báo cáo kết quả thực hiện chương trình 135, đề án 2037 trong 9 tháng đầu năm, giải pháp thực hiện 3 tháng cuối năm 2017 13. UBND xã Tân Long, Báo cáo kết quả thực hiện chương trình MTQG
61
III. Tài liệu Internet
14.https://voer.edu.vn/m/dinh-nghia-va-phuong-phap-tiep-can-chuan-doi- ngheo/35d9eda0
15. http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/sach-chinh- tri/books-2928201510064846/index-392820151000374661.html 16. http://giamngheo.molisa.gov.vn/extendpages.aspx?id=0&CateID=8