Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. Khái quát việc quản lý và sử dụng đất đai của xã Yên Phú, huyện
Văn Yên, tỉnh Yên Bái
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
4.2.1.1. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai
Sau khi Luật Đất đai năm 2013 và các nghị định, thông tư dưới luật có hiệu lực, UBND xã Yên Phú đã tổ chức triển khai mở các lớp tập huấn cho cán bộ và tuyên truyền cho nhân dân, dần đưa công tác quản lý đất đai đi vào nề nếp. 4.2.1.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới
hành chính, lập bản đồ hành chính
Hồ sơ địa giới hành chính của xã gồm:
+ Bản đồ địa giới hành chính xã.
+ Bảng tọa độ các mốc địa giới hành chính, các điểm đặc trưng trên
đường địa giới hành chính xã.
+ Biên bản xác nhận mô tả đường địa giới hành chính.
+ Phiếu thống kê các yếu tố địa lý có liên quan đến địa giới hành chính.
+ Biên bản bàn giao mốc địa giới hành chính.
4.2.1.3. Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Hiện nay xã đang sử dụng bản đồ địa chính đo vẽ năm 2008. Bản đồ giải thửa 299 tuy đã cũ nhưng được bảo quản cận thận, đáp ứng được nhu cầu tra cứu vị trí thửa đất, số thửa, diện tích đất của 10 thôn. Ngoài ra còn có hệ thống bản đồ số nhằm đáp ứng các yêu cầu của công việc liên quan đến quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn xã.
4.2.1.4. Công tác Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất
Tình hình thực hiện quản lý giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, qua đó đã hạn chế và khắc phục các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất. Thực hiện thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất để giao và cho tổ chức thuê thành lập doanh nghiệp.
4.2.1.5. Công tác đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Năm 2017 tiếp tục triển khai thực hiện công tác quản lý đất đai, xã đã chỉ đạo quyết liệt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai đến nay đã hoàn thành kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phòng tài nguyên giao cho; tập trung giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, môi trường.
31
4.2.1.6. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Được sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn của Sở tài Nguyên và Môi trường, sự chỉ đạo của Phòng Tài Nguyên và Môi trường công tác thống, kiểm kê đất đai trên đại bàn xã được triển khai khá tốt. Đất đai của xã đã được thống kê hàng năm theo quy định của ngành. Hoàn thành tốt công tác kiểm kê đất đai định kỳ 5 năm theo Chỉ thị số 28/2004/CT-TTg ngày 15/07/2004 của Thủ tướng Chính Phủ, Thông tư số 28/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, với chất lượng được nâng cao, hạn chế được tình trạng sai lệch về số liệu bản đồ với thực tế giữa các đợt thống kê, kiểm kê, phục vụ đắc lực trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã.
4.2.1.7. Công tác quản lý, giám sát thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
Trong những năm qua xã đã cố gắng, quan tâm, bảo đảm thực hiện ngày càng đầy đủ và tốt hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Tuy nhiên diện người sử dụng đất được cấp GCNQSD đất (1 trong số 6 quyền
chung của người sử dụng đất) và sử dụng đất theo quy hoạch còn nhiều hạn
chế có ảnh hưởng không nhỏ đến sự cố gắng, vai trò và hiệu quả của công tác quản lý, giám sát thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
4.2.1.8. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đất đai và xử lý các vi phạm về pháp luật đất đai
Những năm qua xã đã rất chú trọng đến công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về đất đai. Dưới sự phối hợp, giúp đỡ của Phòng Tài nguyên Huyện và Môi trường quản lí việc thực hiện các dự án đầu tư, các hồ sơ biến động đất đai, kịp thời chấn chỉnh các sai phạm, đảm bảo cho công tác quản lý đất đai và môi trường, xã đã tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chúng.
4.2.1.9. Công tác giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai
Trong những năm vừa qua công tác giải quyết tranh chấp khiếu nại được thực hiện thường xuyên và kịp thời, dứt điểm các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai như sử dụng đất không đúng mục đích, tranh chiếm lấn chiếm đất.
4.2.1.10. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai
Sau khi ban hành Luật Đất đai năm 2013, xã triển khai thực hiện cơ chế “một cửa” và điều chỉnh công khai các thủ tục về nhà, đất.
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất
Tổng diện tích đất tự nhiên của xã hiện có1 568,55ha, được chia làm 3 nhóm đất chính là: Đất nông nghiệp; Đất phi nông nghiệp và Đất chưa sử dụng. 4.2.2.1. Đất nông nghiệp
Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của xã Yên Phú
(Đơn vị tính: ha)
STT Mục đích sử dụng
1 Nhóm đất nông nghiệp
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm
1.1.1.1 Đất trồng lúa
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm
1.2 Đất lâm nghiệp
1.2.1 Đất rừng sản xuất
1.2.2 Đất rừng phòng hộ
(Nguồn: UBND xã Yên Phú)
Bảng 4.1 cho thấy:
Diện tích đất nông nghiệp là 1358,01ha chiếm 86,58% tổng diện tích tự nhiên.
Trong đó:
- Đất sản xuất nông nghiệp: 479,10ha chiếm 30,54% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất lâm nghiệp: 871,29ha chiếm 55,55% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất nuôi trồng thủy sản: 7,62ha chiếm 0,49% tổng diện tích tự nhiên.
4.2.2.2. Đất phi nông nghiệp